Дефицит бюджета составит полтриллиона

Президент подписал главный финансовый документ страны. Стало известно, каким в новом году будет материнский капитал, как проиндексируют пособия и на каком уровне власти планируют удержать инфляцию.

Федеральный бюджет

на 2013 год и последующие два года подписан главой государства. Бюджет рассчитывался с учетом уровня инфляции до 5,5% в следующем году и не более 5% — в 2014-м и 2015-м. Объем доходов казны в наступающем году прогнозируется на уровне 12,9 трлн рублей, расходы — 13,4 трлн. Таким образом, дефицит бюджета составит полтриллиона рублей.

В документе говорится также о размере материнского капитала в 2013 году, об индексации различных выплат и т.п. Маткапитал составит 408 960 рублей 50 копеек — примерно на 21 тысячу больше, чем сейчас. Пособия гражданам, имеющим детей, увеличатся на 5,5%. Прожиточный минимум пенсионера в 2013 году установили в размере 6 131 рубль, на 2014 год — 6 462 рубля, на 2015 год — 6 779 рублей. Нормативы платы за негативное воздействие на окружающую среду, установленные Правительством Российской Федерации в 2003 году и в 2005 году, будут применяться в 2013 году с коэффициентами соответственно 2,20 и 1,79.

В законе также излагается ряд особенностей администрирования доходов бюджетов в 2013 году:

1. Впредь до внесения изменений в пункт 2 статьи 855 Гражданского кодекса Российской Федерации в соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 23 декабря 1997 года № 21-П... при недостаточности денежных средств на счете налогоплательщика для удовлетворения всех предъявленных к нему требований списание средств по расчетным документам, предусматривающим платежи в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, а также перечисление или выдача денежных средств для расчетов по оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору, производятся в порядке календарной очередности поступления указанных документов после перечисления платежей, осуществляемых в соответствии с указанной статьей Гражданского кодекса Российской Федерации в первую и во вторую очередь.

2. Территориальные органы Федеральной налоговой службы по месту нахождения налогоплательщиков вправе обращаться в суды с исками о взыскании сумм задолженности по процентам, начисленным на реструктурированную задолженность по федеральным, региональным и местным налогам и сборам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

3. Установить, что:

1) возврат суммы налога, подлежащей возмещению в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, отражается по коду классификации доходов бюджетов, предусмотренному для учета доходов от указанного налога;

2) уплата процентов, начисленных при нарушении сроков возврата сумм излишне уплаченного либо излишне взысканного налога (авансового платежа), сбора, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, соответствующих пеней и штрафов, и процентов, начисленных на суммы излишне взысканного налога, сбора, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, соответствующих пеней и штрафов, подлежит отражению по коду классификации доходов бюджетов, предусмотренному для учета доходов от указанного налога (авансового платежа), сбора, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, пеней и штрафов, с применением отдельного кода подвида доходов...

Напомним, в своем Бюджетном послании Федеральному собранию президент Владимир Путин отметил:

Налоговая система должна быть настроена на улучшение качества инвестиционного климата, повышение предпринимательской активности, совершенствование структуры экономики, повышение ее конкурентоспособности, прежде всего на рынках наукоемкой, высокотехнологичной продукции...

После принятия в 2012 году Федеральным Собранием Российской Федерации изменений в налоговое законодательство Российской Федерации, касающихся налоговых ставок, предлагаю больше не корректировать ставки по основным налогам.

Необходимы последовательные действия по предотвращению попыток уклонения от уплаты налогов.

...следует обеспечить упрощение налогового учета и возможность использования документов бухгалтерского учета при подготовке и представлении налоговой отчетности.

Добавим, процедуру подготовки и утверждения бюджета определяет Бюджетный кодекс РФ, в частности, его статьи 169 и 171. Проект федерального бюджета составляется и утверждается сроком на три года — очередной финансовый год и плановый период. Правительство РФ вносит в Госдуму проект закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период не позднее 1 октября текущего года. Одновременно документ представляется Президенту РФ. Государственная Дума рассматривает проект в первом чтении в течение 20 дней со дня внесения. Нижняя палата должна одобрить документ в трех чтениях. Совет Федерации рассматривает закон о федеральном бюджете в течение 14 дней со дня представления Государственной Думой. Одобренный Советом Федерации закон в течение пяти дней направляется Президенту для подписания и обнародования.

Федеральный закон от 29.12.2006 N 256-ФЗ

Федеральный закон от 19.05.1995 N 81-ФЗ

Статья 169 БК РФ. Общие положения

Статья 171 БК РФ. Органы, осуществляющие составление проектов бюджетов

Статья 855 ГК РФ. Очередность списания денежных средств со счета

Бюджетное послание Президента РФ Федеральному собранию от 28.06.2012

Постановление Конституционного Суда РФ от 23.12.1997 N 21-П