274

В потребительской корзине россиян стало больше мяса и меньше хлеба

Россиянам увеличили потребительскую корзину, а также изменили порядок расчета прожиточного минимума. Соответствующие поправки одобрил Совет Федерации.

В России увеличена потребительская корзина и изменен порядок расчета прожиточного минимума. Совет Федерации одобрил соответствующие законы. Согласно документам, пищевая ценность потребительской корзины увеличилась за счет мяса и овощей. Кроме того, при расчете прожиточного минимума теперь будет учитываться стоимость непродовольственных товаров, услуг и расходов по обязательным платежам. Новый закон о потребительской корзине был разработан в связи с тем, что в этом году истекает срок действия Федерального закона от 08.12.2010 N 332-ФЗ. При работе над документом авторы учли изменения, произошедшие в последнее время в рационе россиян. Разработчики сочли необходимым повысить пищевую и биологическую ценность потребительской корзины. Это сделано на счет увеличения объемов потребления мяса и мясопродуктов, рыбы, молока и молокопродуктов, яиц, овощей и фруктов. В то же время снижены нормы потребления хлеба, картофеля, масла растительного, маргарина и других жиров. Как отмечается в пояснительной записке, в законе годовая норма потребления в среднем на одного человека увеличена в следующих размерах:

  • мясопродуктов для трудоспособного населения — на 57,5%, для пенсионеров — на 71,4%, для детей — на 30,6%;

  • рыбопродуктов для трудоспособного населения — на 15,6%, для пенсионеров — на 6,7%, для детей — на 32,9%;

  • молокопродуктов для трудоспособного населения — на 21,7%, пенсионеров — на 17,8%, детей — на 10,9%;

  • яиц для трудоспособного населения — на 5%, для пенсионеров — на 11,1%, для детей — на 4,1%;

  • овощей и бахчевых для трудоспособного населения — на 18,1%, для пенсионеров — на 6,5%, для детей — на 3,5%;

  • фруктов свежих для трудоспособного населения — в 2,6 раза, пенсионеров — в 2 раза, детей — в 2,3 раза.

Снизить нормы потребления хлебопродуктов (на 5,4% для трудоспособного населения, на 5,3% для пенсионеров, на 7,6% для детей); картофеля (на 6,7% для трудоспособного населения, на 18% для детей); масла растительного, маргарина и других жиров (на 20,3% для трудоспособного населения, на 9,1% для пенсионеров, на 50% для детей).

Также в потребительскую корзину включены непродовольственные товары и услуги. Они установлены в процентах от стоимости продуктов питания — 50% для всех групп населения. Депутаты изменили порядок определения потребительской корзины. В соответствии с принятыми поправками в Федеральный закон от 24.10.1997 N 134-ФЗ под потребительской корзиной теперь понимается следующее:

необходимые для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности минимальный набор продуктов питания, а также непродовольственные товары и услуги, определяемые в соотношении со стоимостью минимального набора продуктов питания.

В пояснительной записке к документу авторы отметили:

Внести данное изменение предлагается в связи с тем, что применяемый в Российской Федерации нормативный метод определения прожиточного минимума на основе наборов продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, устанавливаемых в натуральных показателях, не только устарел, но и в значительной степени не оправдался, поскольку структура потребительской корзины существенно отклонилась от фактического потребления типичного домохозяйства. Предложенный порядок определения прожиточного минимума соответствует современной международной практике.

К новому закону прилагается методика расчета прожиточного минимума. В документе сказано:

Величина прожиточного минимума для трудоспособного населения рассчитывается как сумма стоимости потребительской корзины для трудоспособного населения и расходов по обязательным платежам.

Расходы по обязательным платежам определяются только для трудоспособного населения. Основой для исчисления является стоимость потребительской корзины. В состав расходов по обязательным платежам включается налог на доходы физических лиц. Напомним, что в соответствии с Федеральным законом от 24.10.1997 N 134-ФЗ прожиточный минимум — это стоимостная оценка потребительской корзины, а также обязательные платежи и сборы. Величина прожиточного минимума определяется ежеквартально. Подсчет производится на основании потребительской корзины и данных Росстата об уровне потребительских цен на продукты питания, непродовольственные товары и услуги, а также расходов по обязательным платежам и сборам. Сведения о прожиточном минимуме за прошедшие периоды размещены в разделе "Нормы и нормативы". Добавим, чтобы законопроект стал законом, его должны одобрить Федеральное Собрание, а после — подписать Президент РФ, затем документ должен быть официально опубликован. Федеральные законы о прожиточном минимуме и потребительской корзине, одобренные депутатами Госдумы, вступят в силу с 1 января 2013 года.

Правовые документы

Федеральный закон от 24.10.1997 N 134-ФЗ