Следственный комитет предлагает считать Мавроди банкиром
СКР повёл атаку на финансовые пирамиды с другой стороны. Он предложил альтернативный законопроект, наказывающий за создание подобных структур. Самая строгая кара, как и в варианте Минфина, - 10 лет тюрьмы.
Следственный комитет России нашёл свой способ привлечь к ответственности создателей финансовых пирамид. Комитет разработал соответствующий законопроект. Раньше аналогичный документ представило Министерство финансов. Оба проекта грозят махинаторам десятью годами тюрьмы и штрафом на сумму до миллиона рублей. Ключевое различие заключается в том, как квалифицируются действия по организации финансовой пирамиды. Минфин полагает, что это мошенничество. К такой же точке зрения склоняется Верховный Суд. СКР настаивает, что строители финансовых пирамид занимаются незаконной банковской деятельностью. Во всяком случае, факт мошенничества и незаконного предпринимательства доказать будет гораздо сложнее, пишет интернет-издание РБК daily:
Документ, разработанный СКР (имеется в РБК daily), предлагает в 172-ю статью УК о незаконной банковской деятельности ввести новый пункт «Создание финансовой пирамиды и (или) руководство ее деятельностью».
«Финансовая пирамида имеет лишь внешнее сходст¬во с рядом организационно-правовых форм осуществления коммерческой деятельности. И получается, что привлечь к ответственности организаторов пирамид, в которых потенциальным вкладчикам честно сообщается о том, что выплаты им будут производиться за счет средств, полученных от других вкладчиков, невозможно», — пояснил РБК daily автор поправок, старший инспектор СКР Георгий Смирнов… Мавроди не убеждал своих потенциальных вкладчиков в том, что привлеченные у них деньги будут работать. То есть не злоупотреблял их доверием, а значит, не являлся мошенником. Как говорят в СКР, действия Мавроди и его последователей сложно квалифицировать по ст. 173 УК (незаконная предпринимательская деятельность без лицензии).
Поэтому СКР предлагает прописать новый состав преступления, где ответственность за создание финансовых пирамид ложится на их организаторов в зависимости от привлеченных сумм вкладчиков. Она разделяется на три уровня тяжести. Если махинаторы успели получить от граждан менее 3 млн руб., им светит лишение свободы на срок до пяти лет. Самое суровое наказание предусмотрено в случае, если махинаторами было собрано более 10 млн руб., — оно подразумевает лишение свободы на срок до десяти лет со штрафом в размере до 1 млн руб. В законопроекте также предусмотрены и альтернативные меры наказания: обязательные или исправительные работы, ограничение свободы…
В СКР законодательную инициативу Минфина не поддерживают... Впрочем, Минфин также не поддерживает законопроект СКР… Действительно, доказать факт мошенничества в отношении создателей финансовых пирамид очень сложно, рассказал РБК daily источник в МВД. «Для возбуждения уголовного дела необходимы показания вкладчиков о том, что их доверием злоупотребили, но, как правило, писать такие заявления участники пирамид соглашаются только после того, как их уже «кинули», — рассказал собеседник издания. — Организаторов же финансовой пирамиды в это время уже и след простыл, поэтому главная задача сегодня состоит в том, чтобы сделать так, чтобы преступление можно было раскрыть еще до появления потерпевших. Разработанный СКР законопроект эту проблему как раз и призван решить».
Эксперты сочли, что СКР своим законопроектом хочет лишь облегчить работу себе…
Отметим, что основатель широко известной пирамиды МММ Сергей Мавроди, отбыв срок за мошенничество, начал новые проекты – МММ-2011, а впоследствии МММ-2012. Мавроди в рекламе открыто называет их финансовыми пирамидами. Однако власти пока не смогли пресечь их деятельность.
Как мы уже сообщали, Министерство финансов РФ готовится разрушить финансовые пирамиды. Оно сумело сформулировать на языке законодательства, что именно они собой представляют. Чиновники подготовили поправки в Уголовный кодекс РФ, устанавливающие ответственность для строителей финансовых пирамид. Виновных ждёт штраф до миллиона рублей и лишение свободы на срок до 10 лет.
Ранее Верховный Суд РФ предложил наказывать за мошенничество по-разному – в зависимости от того, в какой сфере оно совершено. Суд подготовил для внесения в Госдуму проект федерального закона о поправках в УК РФ. Авторы законодательной инициативы выделили шесть видов мошенничества, в том числе создание финансовых пирамид:
- Мошенничество в сфере кредитования;
- Мошенничество при получении выплат;
- Мошенничество с платежными картами;
- Мошенничество при осуществлении инвестиционной деятельности;
- Мошенничество в сфере страхования;
- Мошенничество в сфере компьютерной информации.
Добавим, Верховный Суд РФ является высшим судебным органом по гражданским, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции. Это прописано в законе "О судебной системе Российской Федерации". В соответствии со статьей 104 Конституции, Верховный Суд обладает правом законодательной инициативы.
Чтобы законопроект стал законом, его должно одобрить Федеральное Собрание и подписать - Президент РФ, после чего документ должен быть официально опубликован. Федеральные законы вступают в силу по истечении десяти дней после официального опубликования, если самими законами не установлен другой порядок вступления их в силу.