Проект антитабачного закона одобрен во 2 чтении

Проект закона «Об охране здоровья населения от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» одобрен народными избранниками во втором чтении.

Новые поправки, в частности, подразумевают полный запрет на курение на территории всех учебных заведений — не только школ, но и вузов. Помимо этого авторы планируют запретить курить в медицинских, культурных и спортивных учреждениях, в помещениях органов госвласти, на рабочих местах, в городском и пригородном транспорте, на вокзалах, в аэропортах, в лифтах и на лестничных клетках, детских площадках, автозаправках и автобусных остановках.

Законопроект разработало еще Минздравсоцразвития. Больше года назад его вынесли на общественное обсуждение в интернете. С тех пор пользователи всемирной сети высказали ряд пожеланий и предложений. Звучали, в частности, голоса в защиту прав курильщиков. Однако не так давно премьер-министр Дмитрий Медведев дал ясно понять, какова позиция властей в данном вопросе. В своем видеоблоге глава правительства отметил, что некурящие страдают по вине курящих намного больше. Так, вредному воздействию табачного дыма подвержены почти 60% взрослых и детей.

Антитабачный закон подготовлен в рамках правительственной Концепции осуществления государственной политики противодействия потреблению табака на 2010-2015 годы. Она предполагает введение полного запрета на курение практически во всех общественных местах, в частности:

• в помещениях инфраструктуры железнодорожных вокзалов, автовокзалов, аэровокзалов, станций метро и у входа в такие объекты;

• в местах массового отдыха и большого скопления людей;

• в помещениях, занимаемых органами государственной власти, органами местного самоуправления;

• на рабочих местах и в зонах, организованных в закрытых помещениях;

• в гостиницах, ресторанах и кафе, на лестничных клетках жилых домов, на пляжах.

Курение табака допускается только в специально оснащенных местах на открытых территориях и в специально выделенных изолированных помещениях, оборудованных системами вентиляции. Это касается многоквартирных домов, гостиниц, больниц, заведений общественного питания, поездов и кораблей.

Закон должен заменить действующий Федеральный закон "Об ограничении курения табака". В правовом акте прописаны такие радикальные меры, как продажа сигарет только в крупных магазинах (причем без открытой выкладки), запрет на курение в большинстве публичных мест, резкое повышение акцизов. Также планируется запретить курить героям всех новых фильмов и телепередач.

Помимо этого, законопроект содержит следующие ограничения:

Чтобы законопроект стал законом, его должно одобрить Федеральное Собрание и подписать — Президент РФ, после чего документ должен быть официально опубликован.

После принятия закон вступит в силу со дня официального опубликования, за исключением некоторых положений. В частности, курение на транспорте окажется вне закона с 1 июля 2014 года, а отдельные ограничения на продажу табака будут действовать с 1 января 2015 года.

Напомним, Россия ратифицировала Рамочную конвенцию Всемирной организации здравоохранения по борьбе против табака (РКБТ ВОЗ) в 2008 году, приняв Федеральный закон от 24.04.2008 № 51-ФЗ «О присоединении Российской Федерации к Рамочной конвенции ВОЗ по борьбе против табака». При этом она стала 157-й страной мира, принявшей на себя обязательства по ее выполнению.

По данным исследования «Глобальный опрос взрослого населения о потреблении табака» (GATS), в России курит 60,2% мужчин и 21,7% женщин. Всего курят 44 млн. взрослых, что составляет почти 40% населения страны. Это самый высокий показатель распространенности курения в странах, в которых было проведено данное исследование (всего 14 государств). При этом курит почти половина граждан России в самой экономически и демографически активной возрастной группе от 19 до 44 лет (7 из 10 мужчин и 4 из 10 женщин). Среднестатистический россиян выкуривает 17 сигарет в день. В результате из-за болезней, вызванных курением, ежегодно умирает 400 тыс. россиян.