Как пожаловаться на бездействие сотрудников полиции
Жалоба в прокуратуру на полицию — письменное обращение, направляемое в вышестоящий орган и содержащее требование о рассмотрении правомерности действий (бездействия) на предмет соблюдения действующего законодательства.
Когда стоит написать жалобу
В надежде получить защиту или восстановить нарушенные права мы стремимся обратиться в полицию, чтобы получить помощь. Не всегда сразу удается добиться результата, и одним из препятствий этому становится бездействие сотрудника органов внутренних дел. Поводы написать жалобу в прокуратуру на бездействие полиции напрямую связаны с обязанностями самого органа. Основанием для заявления является невыполнение обязанностей полицейского, установленных законом №3-ФЗ от 07.02.2011. Оно выражается, например, в игнорировании заявления о совершении правонарушения: гражданин обратился в полицию с заявлением о совершении деяния, имеющего состав правонарушения, сотрудник проигнорировал обращение и не принял никаких мер. Ожидая реакции от представителя правоохранительного органа и не получая никакой защиты, вы вправе привлечь к рассмотрению этого случая надзорные органы, например прокуратуру. Несмотря на законодательное закрепление права на обжалование, федеральные законы не раскрывают, что подразумевается под бездействием полиции и в результате чего сформировалось такое понятие. На практике в понятие бездействия включается игнорирование исполнения своих обязанностей.
Как составить
Прежде чем начинать составление жалобы, примите во внимание, что этот документ является основанием для всех дальнейших действий в целях защиты ваших прав, для него установлены определенные требования. Текст должен содержать:
- Наименование органа, в который вы направляете обращение (например, управление внутренних дел города, прокуратура субъекта или района города).
- Данные лица, направившего заявление (Ф. И. О., адрес и телефон для связи).
- Наименование документа. Название обращения не влияет на факт рассмотрения, допускается написать как «Жалоба на бездействие», так и «Заявление о бездействии».
- Основную часть. В ней вы должны подробно описать, в чем выразилось бездействие и какие права нарушены.
- Приложение. Если вместе с жалобой подаются документы, которые связаны с делом или повлияют на его рассмотрение, их необходимо приложить и указать об этом в тексте.
- Подпись и дату. В завершение необходимо поставить подпись и расшифровку, указать дату обращения. Если обращение осуществляется по доверенности, необходимо указать ее реквизиты и приложить вместе со всеми документами.
___________________________________________ (наименование органа прокуратуры РФ) ___________________________________________ (наименование субъекта РФ) адрес: ___________________________________, от _______________________________________, (наименование организации) адрес: ___________________________________, Жалоба на бездействие полиции «___»________ ___ г. ________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________. (изложить обстоятельства неправомерных действий сотрудников) Указанные обстоятельства подтверждаются объяснениями работников организации (копии прилагаются). Считаем указанные действия сотрудников органов внутренних дел незаконными по следующим основаниям. В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 13 Федерального закона от 07.02.2011 №3-ФЗ для выполнения своих обязанностей сотрудникам органов внутренних дел предоставляются следующие права: в связи с расследуемыми уголовными делами и находящимися в производстве делами об административных правонарушениях и проверкой зарегистрированных в установленном порядке заявлений, сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях запрашивать и получать на безвозмездной основе по мотивированному запросу от государственных и муниципальных органов, общественных объединений, организаций, должностных лиц и граждан сведения, справки, документы (их копии), иную необходимую информацию. Однако поскольку никаких документов, подтверждающих правомерность действий сотрудников органов внутренних дел _____________ и ______________ сотрудникам Организации представлено не было, указанные сотрудники действовали в отсутствие законных оснований, и действия, совершенные ими, неправомерны. В результате указанных действий сотрудников у Организации возникли убытки, т. к. деятельность Организации была остановлена, что подтверждается ____________________________. На основании вышеизложенного и в соответствии со ст. 53 Федерального закона №3-ФЗ от 07.02.2011 просим разобраться в сложившейся ситуации и применить к виновным предусмотренные законом меры. Приложение:
«___»___________ ____ г. Руководитель: ______________/_____________________ / (подпись) (Ф. И. О.) |
Старайтесь указать в тексте обстоятельства, имеющие значение для дела, и не использовать слов с эмоциональной окраской. Законодательством не установлена форма жалобы, поэтому если ранее вам не приходилось составлять документы такого вида, то обратите внимание, что стиль письма по характеру изложения приближен к официально-деловому. Обращение составляется в письменном виде с помощью печатных средств или пишется от руки.
В заявлении следует указать нормы права, которые являются основанием для обращения. Можете сослаться на ст. 53 Федерального закона №3-ФЗ от 07.02.2011. Указанной статьей закрепляется право на обжалование бездействия сотрудника полиции.
Вот пример заявления в прокуратуру на бездействие полиции, составленного по всем правилам:
Как подать заявление
После того как обращение составлено, следует передать его в уполномоченный орган для рассмотрения. При обжаловании действий конкретного управления жалоба на МВД в прокуратуру подается посредством направления через канцелярию. Заявление также отправляется посредством почтовой службы. В этом случае рекомендуем отравить все приложенные документы отслеживаемым отравлением с описью вложения — она позволит перечислить количество и наименование документов с подтверждением сотрудника почты.
Помимо традиционных средств связи, используются и современные, позволяющие быстрее добиться восстановления нарушенных прав. Посредством заполнения электронной формы жалоба на полицейского в прокуратуру подается через интернет. Например, в Московской области это можно сделать на официальном портале ведомства.
Пошаговая инструкция.
Шаг 1. Авторизуйтесь на портале, используя данные учетной записи «Госуслуг». При первом входе сайт запросит разрешение на доступ к данным кабинета.
Шаг 2. Выберите, в качестве кого вы обращаетесь: физическое или юридическое лицо.
Шаг 3. Заполните форму обращения. Опишите вашу ситуацию, укажите регион, в котором нарушены права. Выберите тематику документа из предложенных.
Шаг 4. Дайте согласие на то, что вы уведомлены о предоставлении заведомо ложных сведений. Укажите адрес для направления ответа. Нажмите на кнопку «Подать обращение».
В личном кабинете на портале «Госуслуги» обращение подается только в Генеральную прокуратуру. Для этого необходимо иметь подтвержденную учетную запись. В разделе «Обращения граждан» необходимо заполнить форму.
Куда еще обратиться
Обращение с целью восстановления своих прав не ограничивается заявлением только в органы прокуратуры. Обжалование производится в судебном порядке или путем обращения к вышестоящему должностному лицу. Направление документов в прокуратуру не исключает возможность использовать другие варианты. Статья 53 Федерального закона №3-ФЗ от 07.02.2011 допускает, что жалоба в Следственный комитет на сотрудников полиции может быть направлена наряду с заявлением в судебные органы и прокуратуру. После того как заявление зарегистрировано в уполномоченном органе, срок рассмотрения составляет 30 дней. В случае судебного обжалования срок исчисляется в соответствии с нормами УПК, КоАП, КАС.
Трудовое законодательство определяет понятие рабочего времени. Если работник МВД в свое нерабочее время нарушил ваши права, заявление на сотрудника полиции не при исполнении подается в отдел полиции. К оформлению таких документов применяются общие правила, изложенные выше.