Как многодетной семье получить бесплатно земельный участок от государства

Какие многодетные семьи могут получить бесплатно земельный участок

Возможность бесплатной передачи земли многодетным семьям установлена Земельным кодексом. Но сам процесс получения земли определяется самостоятельно субъектами РФ (п. 2 ст. 39.19, п. 6 ст. 39.5 ЗК). Региональные власти самостоятельно определяют:

• каким образом многодетные семьи ставятся на учет для предоставления земли;
• размер передаваемого надела;
• возможность получения денежной компенсации взамен земельного участка;
• и другие условия.

В зависимости от места проживания различаются и требования, предъявляемые к многодетным. Я выделю базовый набор требований, которые встречаются в большинстве районов нашей страны. Чтобы попасть в список претендентов на землю, семья в большинстве регионов должна соответствовать следующим условиям:

1. Наличие трех и более детей. Для получения поддержки учитываются дети до 18 лет и дети в возрасте от 18 до 23 лет, если они обучаются по очной форме обучения. Все дети (включая совершеннолетних студентов), как правило, должны быть официально зарегистрированы и проживать с родителями.
2. Гражданство РФ. Требуется, чтобы российское гражданство имели оба родителя (или единственный родитель) и все несовершеннолетние дети.
3. Постоянное проживание в регионе. Практически везде требуется постоянная регистрация на территории того субъекта, где планируется получение участка. Срок проживания различается: например, в Нижегородской области достаточно 5 лет непрерывного проживания, а в Московской области для родителей установлен 10-летний срок проживания в регионе.
4. Однократность получения. Право на бесплатную землю от государства предоставляется семье лишь один раз. Если семья ранее уже воспользовалось такой возможностью, повторно претендовать на эту меру поддержки нельзя.
5. Отсутствие «льготной» земли в собственности. Большинство регионов проверяют, не владели ли члены семьи ранее земельными участками, полученными по льготной программе для многодетных. Также часто устанавливается период до получения участка, в течение которого семья не должна была продавать или дарить ранее принадлежавшие ей наделы.
6. Нуждаемость в жилье. В ряде регионов требуется, чтобы семья имела официальное подтверждение статуса нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Наличие трех детей не гарантирует автоматическое получение участка и не исключает возможность отказа в его предоставлении. Самые распространенные причины для отказа:

• родители лишены родительских прав;
• дети проживают отдельно от родителей (например, в интернате или у бабушки без официальной регистрации с родителями);
• ранее семья уже воспользовалась правом на получение участка (даже если он уже продан или подарен);
• предоставлены неполные или искаженные сведения.

Правила предоставления земли многодетным на примере Московской области

Давайте на примере Московской области (МО) разберем порядок получения бесплатного надела многодетными. В МО этот порядок установлен законом от 01.06.2011 № 73/2011-ОЗ.

Требования, предъявляемые в Московской области для многодетных, претендующих на земельный участок, несильно отличаются от перечисленных мною ранее. Но все-таки они имеют несколько ключевых особенностей (ч. 3 ст. 3 закона № 73/2011-ОЗ):

• члены семьи не должны владеть участком земли площадью более 6 соток, находящимся в собственности, на праве пожизненного наследуемого владения или безвозмездного пользования;
• один из родителей или оба должны быть гражданами РФ и проживать на территории Московской области не менее 10 лет до подачи заявления на постановку на учет для получения земли;
• все дети в семье, которых трое и более, обязаны быть гражданами РФ и проживать в МО;
• никто из семьи не должен являться владельцем жилого дома или его доли;
• члены семьи должны состоять на учете как нуждающиеся в жилье;
• после 15.06.2011 никто из многодетной семьи не разделял и не отчуждал земельные участки площадью 6 соток и более;
• данная помощь предоставляется один раз: ни один из членов многодетной семьи не должен ранее получать земельный участок или денежную компенсацию на этом основании, а также не должен быть зарегистрирован в очереди на получение участка в другом регионе.

Чтобы зарегистрироваться для получения земельного участка, предлагаю следовать следующему порядку действий:

Шаг 1. Соберите необходимые документы

Количество документов, которые закон требует представить для получения надела, невелико. Большинство бумаг уполномоченный орган запросит сам от других ведомств в рамках межведомственного документооборота. Но отдельные документы заявитель представляет самостоятельно. Представить потребуется следующие бумаги (п. 2 перечня, утв. постановлением Правительства МО от 04.04.2013 № 222/12):

• заявление (или запрос) на постановку на учет в целях получения земельного участка;
• документ из учебного заведения, подтверждающий, что ребенок, которому от 18 до 23 лет, обучается по очной форме обучения;
• документы иностранных государств об удостоверении актов гражданского состояния, совершенных за пределами РФ (например, факт рождения ребенка, заключения брака и др.);
• согласия на обработку персональных данных, предоставляемые заявителями.

Единой формы заявления нет. Даже в Московской области в каждом районе действует отдельная форма. Например, в г.о. Химки Московской области форма содержится в Административном регламенте, утв. постановлением Администрации городского округа Химки МО от 23.06.2023 № 1003. Предлагаю пример заполнения такого заявления (запроса):

Шаг 2. Подайте заявление и документы

Заявление отнесите лично в орган местного самоуправления муниципального образования по месту жительства или направьте через портал госуслуг Московской области.

К заявлению приложите копии необходимых документов (при подаче лично) или их сканы в хорошем качестве (при подаче в электронном виде). Подать заявление допустимо и в некоторых отделениях МФЦ. Уточните о такой возможности в территориальном отделе МФЦ.

Шаг 3. Дождитесь решения о постановке на учет

Решение принимается в течение 7 рабочих дней. По истечении данного срока орган местного самоуправления передаст заявителю уведомление о принятом решение. Оно направляется заказным письмом на адрес регистрации семьи и по электронной почте, указанной заявителем в заявлении. Результат также появится в личном кабинете на портале госуслуг Московской области, если заявление подавалось через портал.

Шаг 4. Ожидайте предложение участка

При положительном решении по заявлению претенденты включаются в очередь. Администрация составляет список свободных участков и предлагает их семьям в порядке очередности. По общему правилу предлагаемый многодетным участок должен обеспечиваться транспортной доступностью и возможностью подключиться к электрическим сетям. Но даже если указанные требования соблюдены, то необходимо проверить и другие характеристики предлагаемого участка.

Например, в моей практике имел место случай, когда многодетная семья стала собственником бесплатного участка, но построить дом на нем так и не смогла. Когда она обратилась в администрацию за разрешением на строительство (разрешенное использование участка предполагало ИЖС) — ей отказали. Причиной послужило то, что участок находился в зоне предполагаемого строительства автомобильной дороги и одновременно в водоохранной зоне. Формально земля была передана, но фактически использовать ее по целевому назначению не представлялось возможным.

Семья попыталась оспорить отказ в суде. К сожалению, суд встал на сторону администрации, признав отказ законным и обоснованным, поскольку ограничения носили объективный характер и были установлены нормативными актами.

Шаг 5. Подайте заявление на получение участка

Для того чтобы семье дали участок, ей необходимо подать ещё одно заявление, но уже на получение участка. Его форма утверждается отдельно для каждого района Московской области. Подайте заявление лично в орган местного самоуправления или через портал госуслуг Московской области.

Шаг 6. Дождитесь решения о предоставлении участка

Выделение земельного участка семье осуществляется на основании решения местного самоуправления. Члены многодетных семей получают участки в долевую собственность, при этом доли распределяются поровну между всеми членами семьи.

Где узнать условия программы выдачи земли в своем регионе

Поскольку правила предоставления земли многодетным семьям устанавливаются на уровне субъектов РФ и даже муниципалитетов, универсального информационного ресурса с сообщением об условиях данной программы не существует. Но есть несколько источников, где возможно получить актуальную информацию для конкретного региона:

1. Официальные сайты муниципальных органов местного самоуправления.

Это основной источник информации о региональных законах и порядке постановки на учет в целях получения земли.

Например:

• информация о программе на сайте администрации города Твери,
• информация о программе на сайте администрации Нижегородской области.

2. Официальные сайты многофункциональных центров (МФЦ) в регионе.

Например:

• сайт МФЦ Нижегородской области,
• сайт МФЦ Тверской области.

3. Единый портал региональных госуслуг.

Например, портал госуслуг Московской области.

На сайтах администраций, как правило, публикуются ссылки на законы, регламентирующие порядок предоставления бесплатного надела многодетной семье. В указанных источниках вы найдете сам порядок, образцы заявлений и способ их подачи.

Для того чтобы найти информацию в отношении конкретного региона — введите в поисковике запрос: «Как получить землю многодетной семье в ____________». Вместо прочерка укажите интересующий регион. Например: «Как получить землю многодетной семье в Тверской области».

Как правило, в числе первых двух сайтов, которые покажет поисковик, появятся страницы сайтов администрации района и МФЦ, содержащих сведения о процедуре получения земли многодетными:

Получить информацию допустимо не только через интернет. При необходимости обратитесь лично в МФЦ или администрацию района для получения более подробной информации.

Что нужно сделать семье, чтобы получить земельный участок

Как я ранее указывала, процедура получения участка зависит от региона проживания семьи. В одних регионах необходимо, чтобы семья считалась нуждающейся в улучшении жилья, в других — данное требование отсутствует. Где-то допустимо подать заявление через МФЦ, а где-то — только явившись лично в уполномоченный орган или через портал Госуслуг.

Но все-таки для любого региона есть и общие требования. Вот основные шаги, которых стоит придерживаться при намерении получить бесплатно землю:

1. Проверьте условия и убедитесь, что семья соответствует критериям региона.
2. Встаньте на учет как нуждающиеся в жилье (если это требуется в вашем регионе).
3. Подайте заявление в уполномоченный орган (администрацию, МФЦ или через Госуслуги) с необходимым пакетом документов.
4. Дождитесь решения о постановке в очередь и предложения конкретного участка.
5. Примите решение: согласитесь на землю (после проверки его ограничений), выберите денежную выплату (если она доступна в регионе) или откажитесь от предлагаемого участка, сохранив очередь.

Узнайте также о компенсации обучения в колледжах для детей из многодетных семей

А можно ли взять деньгами

Действительно, во многих регионах у многодетных семей есть выбор взять деньги или ждать подходящий участок. Власти регионов самостоятельно решают, предоставлять альтернативу в виде денежной выплаты или нет. Величина выплат и условия их предоставления также зависят от места проживания семьи. Например, в Московской области величина единовременной денежной выплаты взамен земли составляет 400 000 руб. (п. 2 ст. 3.1 закона № 73/2011-ОЗ). В Архангельской области размер выплат варьируется от 210 000 до 310 000 руб. в зависимости от числа детей, а в Краснодаре заплатят не более 300 000 руб. В большинстве регионов установленную сумму разрешено потратить только на определенные цели: для покупки земельного надела, погашения ипотеки, приобретения жилого помещения и на иные установленные нормативными актами субъектов цели.

Земельные участки для многодетных семей: частые вопросы