Судебное примирение: когда возможно и как провести
Одним из инструментов поиска согласия между сторонами по иску является судебное примирение — процедура с участием специального посредника. Основанием для ее проведения является определение суда, а примирителями выступают судьи в отставке.
Судебное примирение: что это и для чего
Одним из оптимальных вариантов разрешения спора является достижения взаимопонимания между истцом и ответчиком. Процессуальное законодательство предусматривает специальные инструменты, которые этому способствуют. В силу норм АПК РФ, ГПК РФ и КАС РФ, примирительные процедуры — это способы, которые нацелены на поиски компромисса и мирного урегулирования конфликта. Их перечень не является закрытым, основные перечислены в статье 153.3 ГПК РФ, 137.3 КАС РФ и 138.2 АПК РФ.
Одним из видов указывается судебное примирение в гражданском процессе, которое является относительно новым институтом в российском процессуальном законодательстве. Его цели:
- сопоставление позиций сторон для их дальнейшего сближения;
- нахождение новых вариантов для урегулирования конфликта;
- содействие в поиске взаимовыгодного результата.
Процедура назначается по инициативе сторон или предложению суда, о чем выносится определение с указанием, в том числе:
- данных сторон и судебного посредника;
- сути спора;
- перечня вопросов, для разрешения которых назначается этот вид примирительных процедур в гражданском процессе (при необходимости такого уточнения);
- сроков проведения примирения.
Кто выступает примирителем
Им выступает судья в отставке, который включен в список судей-примирителей, список утверждается пленумом ВС РФ и размещается на сайте Верховного Суда РФ. Предложения по кандидатурам направляются за подписью председателей судов различных видов и инстанций. При выборе кандидата в перечень учитывается, в том числе:
- опыт работы и научной деятельности;
- занятия судьи после отставки и их соответствие судебной этике;
- специализация;
- место проживания.
В настоящее время размещен список судебных примирителей на сайте Верховного Суда РФ от 28.01.2020. Назначить такого профессионального посредника допускается только из этого списка. К статусу примирителя предъявляются определенные ограничения, например, им не вправе быть судья в отставке, но работающий в государственных или муниципальных органах или учреждениях, в общественных объединениях.
Порядок оплаты труда судебных примирителей установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.04.2020 № 504. Денежное вознаграждение рассчитывается через соотношение половины оклада судьи, который рассматривает дело, и количества потраченных дней примирителем. Итоговая сумма фиксируется в определении суда и является основанием для денежной выплаты, финансирование осуществляется из федерального бюджета.
Как проходит процедура
Постановлением пленума ВС РФ от 31.10.2019 № 41 утвержден регламент проведения судебного примирения, которым устанавливаются:
- его цели, задачи, принципы;
- требования к кандидатам и правила формирования списка примирителей;
- основания и срок для проведения процедуры, этапы ее прохождения;
- права и обязанности ее участников.
В общем виде процедура состоит из ряда стадий:
- Обращение примирителя.
- Изложение исходных данных и установление интересов сторон.
- Составление перечня вопросов для обсуждения.
- Разговор посредника с участниками.
- Направление предложений по урегулированию разногласий от сторон.
- Оформление результатов примирения. Например, полное или частичное признание иска или отказ от требования с целью примирения (отказ от иска), подписание мирового соглашения.
- Окончание процедуры.