Как вернуть деньги за уплаченный штраф, если его отменили

Что происходит с уплаченным штрафом при отмене постановления об административном правонарушении

Вопросы, связанные с возвратом административного штрафа после отмены постановления, урегулированы не КоАП РФ, а бюджетным законодательством. В соответствии с п. 2 ст. 160.1 Бюджетного кодекса РФ, администратор доходов бюджета обязан принять решение о возврате таких сумм. Деньги, внесенные в счет погашения наказания, поступают напрямую в бюджетную систему Российской Федерации.

Как только судом или вышестоящим органом выносится решение об отмене акта, эти средства де-юре приобретают статус излишне уплаченных доходов бюджета. То есть с точки зрения закона они больше не являются штрафом. Они становятся суммой, которую бюджет получил без должного основания.

Узнайте:

• когда административный штраф могут заменить на предупреждение;
• когда штраф по КоАП может быть назначен ниже низшего предела.

Какие штрафы получится вернуть в этом случае, а какие нет

В интернете я нередко встречаю утверждение, что вернуть можно абсолютно любой уплаченный административный штраф, если основанием стала полная отмена первоначального акта в порядке главы 30 КоАП РФ. Это утверждение верно и актуально для подавляющего большинства ситуаций, но лишь отчасти.

Ст. 2.1 ст. 40.1 БК РФ позволяет вернуть деньги не только в том случае, когда произошла отмена постановления, которым предусмотрен штраф, но и если оно изменено с исключением из него штрафа как меры наказания. К примеру, суд первой инстанции назначил гражданину, виновному за побои по ст. 6.1.1 КоАП РФ, штраф в размере 30 тыс. рублей. А вышестоящий суд пересмотрел дело и решил не отменять постановление полностью, а вместо штрафа назначить обязательные работы на срок 60 часов. В такой ситуации штраф как таковой исчезает из постановления. Деньги, которые вы уже перечислили, допустимо вернуть.

Также положения п. 2.1 ст. 40.1 БК РФ предусматривают возможность вернуть деньги в счет уплаченного административного штрафа, если сам штраф при пересмотре дела остался, но был изменен. К примеру, суд назначил изначально 30 тыс. рублей, а апелляция снизила до 10 тыс. В таком случае, если гражданин до рассмотрения дела апелляцией уплатил 30 тыс., то после изменения постановления он вправе рассчитывать на возврат 20 тыс. рублей. То есть вернут ровно ту сумму, которую вы переплатили. Ни рублем больше.

Простыми словами, вернут то, что вы излишне уплатили. Либо полную сумму штрафа при отмене постановления, либо разницу, если наказание смягчили. И, соответственно, если постановление не отменено или не изменено, то ни о каком возврате не может быть и речи.

Вернут ли сумму уплаченного штрафа автоматически

Один мой знакомый добился отмены постановления по делу об административном правонарушении. После отмены судебного акта он полагал, что на этом вся история с разбирательствами закончена. Деньги, уплаченные ранее в качестве наказания, по его мнению, должны были вернуться автоматически после отмены постановления. Но шли месяцы, а уплаченных средств он так и не получил.

Он, как и многие другие граждане, ошибочно полагал, что раз произошла отмена постановления по административному делу, то и уплаченный штраф подлежит немедленному возврату после отмены. Да, такие суммы действительно по смыслу бюджетного законодательства являются излишне уплаченными после отмены постановления.

Вместе с тем статус излишне уплаченных не означает, что бюджетная система сама увидит отмену постановления и инициирует перевод. Вы должны подать заявление о возврате излишне уплаченных сумм в виде штрафа после отмены постановления по административному делу. Без вашего заявления деньги останутся в бюджете. Никто их не вернет.

Куда обращаться за возвратом денег

Подавать документы необходимо строго в тот государственный орган, должностное лицо которого вынесло отмененное постановление об административном правонарушении. Это правило действует без исключений.

К примеру, если штраф за парковку выписал инспектор ГИБДД, документы подаются в территориальное Управление ГИБДД субъекта. А если штраф выписал Ространснадзор, заявление подается в его территориальное управление. Не пытайтесь угадать или выбрать орган по своему усмотрению. Деньги вернет только тот администратор доходов бюджета, который администрирует соответствующий вид штрафа.

Как написать и отправить заявление и что к нему приложить

После того как постановление об административном правонарушении отменили, а штраф вы уже уплатили, деньги, как указано ранее, можно вернуть. Но для этого необходимо подать заявление администратору доходов бюджета, то есть в орган, который вынес постановление.

Заявление можно подать письменно или электронно через ЕПГУ или региональный портал, если такой имеется. Электронный вариант подписывается простой, неквалифицированной или усиленной квалифицированной подписью (п. 3 Требований, утв. Приказом Минфина России от 27 сентября 2021 г. № 137н).

В заявлении необходимо указать следующие данные:

• ФИО;
• ИНН и СНИЛС (при наличии);
• паспортные данные;
• данные представителя, если подает не сам заявитель;
• УИН (при наличии);
• наименование уплаченного платежа;
• сумма возврата цифрами и прописью;
• причина возврата (отмена постановления);
• реквизиты банковского счета для перечисления денег;
• email или почтовый адрес, телефон.

К заявлению приложите копию расчетного документа, подтверждающего факт уплаты (чек, квитанция, платежка); а также копии документов, подтверждающих право на возврат. Например, доверенность, если действует представитель.

В какие сроки вернут деньги

Общий срок осуществления возврата не должен превышать 30 календарных дней со дня регистрации вашего заявления (п. 3 Требований, утв. Приказом Минфина России от 27 сентября 2021 г. № 137).

Но возврат уплаченного штрафа после отмены постановления может произойти и раньше. Дело в том, что заявление рассматривают 10 рабочих дней с момента регистрации (п. 9). При положительном решении поручение в казначейство направляют в течение 5 рабочих дней (п. 11). То есть на практике деньги могут прийти через две недели. Но рассчитывать рекомендую на месяц. Если сроки затягиваются, начинайте интересоваться судьбой заявления.

Что делать, если деньги не вернулись в срок

Если деньги не вернут, позвоните или напишите в орган, куда подавали заявление, чтобы узнать, на каком этапе находится исполнение поручения. Если орган бездействует, подайте жалобу в вышестоящий орган или в прокуратуру. В обращении укажите дату подачи заявления, сумму штрафа, дату отмены постановления и факт неполучения денег в установленный срок.

Вместе с тем, если вышеуказанные способы не помогли или вы полагаете, что деньги вам не вернут, вы вправе обратиться в суд с административным иском в порядке главы 22 КАС РФ на бездействие должностных лиц. В иске укажите, какие действия должны были совершить ответственные лица, в какие сроки и почему их бездействие нарушает ваши права на возврат уплаченного штрафа. Суд проверит законность бездействия и обяжет орган вернуть деньги.