Как будет проходить обжалование решений Росреестра в досудебном порядке?

Видео-обзор нового формата досудебных обжалований решений Росреестра

Здравствуйте! С вами Алена Талаш, управляющий партнер компании «РосКо Консалтинг и Аудит». Президентом подписан закон о досудебном обжаловании решений Росреестра. Благодаря нововведениям устанавливается досудебный порядок обжалования решений Росреестра о приостановлении государственной регистрации прав на недвижимость. Какие действия Росреестра можно обжаловать? Что изменится в части возможности досудебного обжалования? Как будет действовать ускоренный порядок регистрации прав в следующем году? Отвечаем на эти вопросы в этом видео.

Почему приняты поправки: что сейчас нельзя обжаловать?

На сегодняшний день нельзя отдельно без суда обжаловать отказ государственной регистрации прав на недвижимое имущество. Хотя досудебный порядок существует и сейчас, он действует только в части решений о приостановлении государственного кадастрового учёта, а также государственного кадастрового учёта и государственной регистрации прав. Как показала практика, досудебный порядок обжалования в существующем виде имеет крайне низкую эффективность.

Например, заявителем сданы документы в Росреестр. Рассмотрев предоставленные документы, регистратор может указать сразу несколько оснований для отказа в постановке на кадастровый учёт, и обжаловать все основания по совокупности в комиссии удаётся нечасто. Перечень оснований, по которым Росреестр может приостановить процесс регистрации, исчерпывающий. Распространённой причиной является отсутствие у заявителя документов, необходимых для проведения кадастрового учёта и государственной регистрации прав.

Введённая отдельно процедура досудебного обжалования решения о приостановлении государственной регистрации позволит урегулировать часть спорных решений во внесудебном порядке, снизив нагрузку на судебную систему.

Кем может быть обжаловано решение?

Решение о приостановлении регистрации права может быть обжаловано во внесудебном порядке заявителем или его представителем, а решение о приостановлении государственного кадастрового учёта также может быть обжаловано:

• кадастровым инженером, который готовил межевой план, технический план, карту-план территории или акт обследования;
• организацией, работником которой является кадастровый инженер.

Как будет проходить процесс внесудебного обжалования?

Для того чтобы граждане могли обжаловать решение о приостановлении государственной регистрации прав в несудебном порядке, будут созданы специальные апелляционные комиссии. Росреестром будут созданы Центральная апелляционная комиссия, а также региональные и межрегиональные апелляционные комиссии. В случае создания межрегиональной апелляционной комиссии, региональные апелляционные комиссии в соответствующих субъектах России не будут создаваться.

В состав Центральной и региональной апелляционной комиссии включается по три представителя от органа регистрации прав и от СРО кадастровых инженеров, которые подлежат ротации один раз в 5 лет. А в состав межрегиональной апелляционной комиссии включается по одному представителю от каждого из органов регистрации прав и равнозначное количество представителей от СРО, которые подлежат ротации один раз в 5 лет.

Важно знать, что заседания апелляционных комиссий могут проводиться дистанционно. Апелляционная комиссия должна направить заявителю и иным заинтересованным лицам уведомления о форме проведения заседания (в очной форме или в форме дистанционного участия), а также о времени и месте рассмотрения его заявления.

Куда подавать жалобу?

Заинтересованное лицо подаёт жалобу в одну из комиссий:

1. в центральную, если уведомление о приостановлении оформлено Росреестром;
2. в региональную или межрегиональную апелляционную комиссию, если уведомление о приостановлении сформировано территориальным Росреестром.

Перечень таких апелляционных комиссий будет размещен на официальном сайте ведомства. На сайте также будут приведены сведения:

1. о наименовании органов регистрации прав, представители от которых входят в составы этих комиссий;
2. об адресах электронной почты и почтовых адресах, по которым осуществляется связь с апелляционными комиссиями, в том числе предоставляются документы.

Жалоба должна быть подана в течение 15 рабочих дней с даты принятия решения о приостановлении. Заявление об обжаловании решения о приостановлении может подаваться в апелляционную комиссию в следующих случаях:

1. письменно при личном обращении;
2. по почте с описью вложения и с уведомлением о вручении;
3. в электронной форме, в том числе через портал Госуслуг.

При этом нельзя повторно подавать заявление об обжаловании приостановления в отношении одного и того же решения, в том числе в другую апелляционную комиссию.

Какие иные изменения будут действовать в будущем?

С 1 января 2025 года будет предусмотрена возможность ускоренного государственного кадастрового учёта и государственной регистрации прав. Услуга будет оказана в течение одного рабочего дня, следующего за днём приёма заявления и необходимых документов. Правда, при этом должны быть соблюдены следующие условия:

1. вид услуги должен совпадать с перечнем видов регистрационных действий, определённым Росреестром и размещённых на официальном сайте;
2. в заявлении об осуществлении государственного кадастрового учёта и государственной регистрации прав должна стоять соответствующая отметка.

За ускоренное оформление взимается госпошлина в двойном размере. Важно знать, что с 1 января следующего года размер госпошлины за регистрацию прав, ограничений прав и обременения объектов недвижимости будет увеличен. Так, для физлиц в отношении объекта недвижимости, кадастровая стоимость которого:

1. не определена или не превышает 20 млн руб., сумма составит 4000 руб.;
2. стоимостью более 20 млн руб. — 0,2% от кадастровой стоимости, но не более полумиллиона рублей.

Кроме того, законом уточняются квалификационные требования к служащим, которые назначаются на должность государственных регистраторов прав. Такие лица должны иметь высшее образование по направлениям подготовки юриспруденции или землеустройства и кадастры, определённый стаж работы либо пройти курсы повышения квалификации и сдачи экзамена.

Подведу итоги

Со следующего года можно будет обжаловать решение о приостановлении учёта и государственной регистрации прав во внесудебном порядке. При этом для того, чтобы обратиться в суд, соблюдать внесудебный порядок не обязательно.

Большое спасибо, что досмотрели это видео до самого конца! С вами была Алена Талаш. Есть вопросы? Не откладывайте — пишите их прямо сейчас в комментариях, и наши юристы из компании «РосКо» ответят вам совершенно бесплатно! И, конечно же, не забудьте подписаться на наш канал. Будь в курсе — будь с РосКо!

Полезные материалы от RosCo:

• Сайт компании: https://rosco.su/
• YouTube канал: RosCo | Consulting & audit — YouTube
• ВКонтакте: RosCo | Consulting & audit (vk.com)
• Telegram: Telegram: Contact @roscoaudit
• Дзен: RosCo | Consulting & audit | Дзен (dzen.ru)