Досрочный выход на пенсию
Досрочный выход на пенсию — это государственная льгота, которая предоставляется тем, кто работал в сложных условиях, предпенсионерам, потерявшим работу из-за ликвидации компании или сокращения штата, а также некоторым другим категориям граждан РФ.
По действующему законодательству право на досрочное назначение пенсии сохранено для многих категорий граждан. Это работники Крайнего Севера, инвалиды, многодетные женщины (на разных условиях в зависимости от количества детей и стажа работы матери), педагоги и врачи, представители особых профессий, перечисленных в ФЗ № 400 «О страховой пенсии». К ним относятся артисты, летчики, работники вредных производств.
Основные категории льготников
С 2019 года вступил в силу закон от 03.10.2018 № 350-ФЗ, поменявший многое в пенсионном законодательстве. Главное изменение — возраст. Льготные категории пока не затронули. В статьях 30 и 32 ФЗ № 400 дан полный список тех, кто имеет право на досрочную пенсию (во всяком случае, на сегодня):
- женщина, родившая 5 и более детей и воспитавшая их до восьмилетнего возраста, если ей уже есть 50 и она набрала страховой стаж не менее 15 лет;
- один из родителей (опекун) инвалидов с детства, воспитавший их до 8 лет при стаже не менее 15/20 у мужчин/женщин соответственно;
- женщина, которая родила 2 детей, если ей исполнилось 50 и у нее имеется суммарный 20-летний стаж и 12-летний стаж работы на Крайнем Севере (17 лет в местностях, приравненных к нему);
- мужчины от 55 и женщины от 50 со стажем, соответственно, 25 и 20 лет, из которых 15 — период работы на Крайнем Севере;
- те, кто 15–30 лет работает на сцене или если человек с такой работой достиг возраста 50 или 55 (в зависимости от условий работы);
- мужчины 55 и женщины 50 со стажем 15 и 10 лет в структуре ФСИН (суммарный стаж 25 и 20);
- люди с 25-летним педагогическим стажем и прочие.
ФЗ № 400 — «базовый» закон, о досрочном выходе на пенсию в том числе, но весь комплекс связанных с этим вопросов регулируют несколько НПА, в том числе ещё советских. Так, до сих пор актуально постановление Кабинета министров СССР «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» от 26.01.1991 № 10, которое определяет 2 списка (список 1 — самые тяжелые и вредные условия труда, список 2 — тяжелые условия). Для специальностей, перечисленных в этих списках, правила сохранились неизменными:
- для списка 1 — 50 и 45 лет (мужчины/женщины): если мужчины проработали в этих условиях не менее 10 лет, а женщины — 7 с половиной;
- для списка 2 — 55 и 50 лет: мужчинам надо иметь общий стаж не менее 25 лет и в тяжелых условиях проработать не менее 12 с половиной лет; для женщин эти показатели более щадящие — 20 общего стажа и 10 — в условиях, отличных от нормальных.
Кроме того, постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 утверждён список работ, должностей, специальностей и учреждений, с учётом которых досрочно назначается трудовая пенсия.
Последние новости о досрочной пенсии
Нашумевший закон об увеличении пенсионного возраста начал действовать с 01.01.2019. По новому нормативному акту появились новые категории лиц, которые вправе закончить трудовую деятельность раньше остальных:
- на 2 года раньше — женщины с суммарным стажем 37 лет и мужчины со стажем 42 года;
- женщины, воспитавшие 3 и 4 детей, — соответственно, на 3 и 4 года раньше.
Кроме того, появились дополнительные права у новой категории работников — так называемых предпенсионеров. Для них возможен досрочный выход на пенсию при сокращении: в 2022 году заработал Федеральный закон от 26.05.2021 № 153-ФЗ, согласно которому:
- предпенсионеры вправе выйти на заслуженный отдых на два года раньше установленного срока;
- это допускается в случае увольнения в результате сокращения штата или ликвидации организации;
- необходимый страховой стаж — не менее 25 для мужчин и 20 для женщин, и льготный на соответствующих видах работ.
Ещё одна новость для учителей, врачей, лётчиков, спасателей и т.д.: досрочная пенсия по стажу работы с 2022 года тоже рассчитывается иначе. По постановлению Правительства РФ от 04.03.2021 № 322 в льготный стаж начнут засчитывать периоды обучения, дополнительного профессионального образования, курсы повышения квалификации. Главное условие — чтобы на время учёбы за сотрудником сохранялось рабочее место и уплачивались взносы в фонд ОПС.
Досрочная пенсия при сокращении штата или ликвидации организации
Если человек приближается к рубежу заслуженного отдыха и его работодатель вдруг прекратил свою деятельность, то как быть? Работник имеет право на досрочную пенсию, если соответствует нескольким требованиям:
- на 2 года моложе того возраста, когда уходят с работы по старости;
- имеет не менее 25/20 лет суммарного стажа (мужчины и женщины).
Порядок действий: после увольнения в связи с ликвидацией фирмы или по сокращению штата необходимо встать на учет в центр занятости по месту прописки. Это обязательное условие, так как досрочный выход на пенсию при сокращении (или в связи с ликвидацией) оформляется только по направлению службы занятости. Такое предложение она выносит только после того, как станет ясно, что в базе нет вакансий, подходящих этому гражданину, и устроить его на работу не представляется возможным. Соответственно, некоторое время придется часто посещать службу трудоустройства и собеседования, на которые направят предпенсионера.
Как оформить досрочную пенсию
Порядка оформления последние новости о досрочном выходе на пенсию пока не коснулись. Алгоритм прежний: предъявить заявление и пакет документов в отделение Пенсионного фонда не ранее чем за месяц до того дня, когда гражданин намерен стать пенсионером официально. Подача: лично, заказным письмом или через портал «Госуслуги».
Если человек соответствует всем требованиям и предоставил все нужные и корректно оформленные документы, то пенсию ему назначат в течение 10 дней. Начать заниматься сбором и оформлением нужных бумаг следует приблизительно за шесть месяцев до обращения в ПФР. При появлении вопросов по оформлению документов консультацию дадут специалисты ПФР.
Отказы в назначении пенсии до срока случаются. В этом случае гражданину придется вновь вставать на учет в службу занятости. Отказывают в ранней пенсии чаще всего по таким причинам:
- заявитель как минимум трижды за последние 12 месяцев сам отказался от вакансий, предложенных ему службой занятости;
- он получает выплаты в размере среднемесячной зарплаты на последнем месте работы;
- ему перестали выплачивать пособие по безработице.
Отказ отделения ПФР согласно п. 20 статьи 21 ФЗ № 400 гражданин вправе оспорить.
Эксперты КонсультантПлюс разобрали, кто имеет право на досрочную страховую пенсию по старости. Используйте эти инструкции бесплатно.
Какие документы нужны для оформления
Не менее чем за полгода до обращения в ПФР пора начинать заниматься сбором пакета бумаг. Предоставить вместе с заполненным заявлением необходимо:
- паспорт;
- документы с подтверждением стажа (трудовая книжка);
- документы о смене Ф.И.О.;
- справка о среднем заработке в месяц за любые 5 лет подряд до 01.01.2002;
- дополнительные важные документы (свидетельства о потере кормильца, справки об инвалидности, свидетельства о рождении детей).
К пакету документов прилагается заявление, в котором указывается желаемый способ получения пенсионных выплат — на почте или переводом на карту.
Досрочная пенсия учителей и медиков: последние новости
Актуальная статья: досрочный выход на пенсию медикам
По закону льготная пенсия педагогам по выслуге лет полагается, если отработано не менее 25 лет с детьми любого возраста. Это значит, что получать ее вправе не только школьные учителя, но и воспитатели в детских садах.
По поручению Министерства труда РФ ВНИИ труда в ближайшее время начнет проводить анализ необходимости назначения ранней пенсии для работников образования. В дальнейшем на основе этого анализа, вероятно, изменится пенсионное законодательство в части, касающейся таких сотрудников.
Главная задача, поставленная Минтрудом перед экспертами, — это оценка утраты профессиональной трудоспособности ранее общего пенсионного возраста. В Министерстве хотят получить ясную картину того, когда учителя теряют такую трудоспособность, то есть в какой момент педагогический труд приводит к профессиональному выгоранию.
В Министерстве утверждают, что перед учеными не стоит задача научно обосновать отмену педагогического спецстажа как основание для досрочной пенсии. Исследование должно привести к оптимизации пенсионных выплат педагогам. Будем надеяться, что это не одно и то же.
Условия, на которых предоставляется льготная пенсия медработникам, следующие:
- их профессия и само медучреждение входит в Список, утвержденный постановлением Правительства от 29.10.2002 № 781;
- отработать положенный период: 25 лет для сельских медиков и 30 — для остальных;
- накопить достаточный индивидуальный коэффициент (ИПК);
- выработать положенную отсрочку.
Об отсрочке подробнее. По новому закону о повышении пенсионного возраста для получателей выплат по выслуге лет, то есть врачей и учителей, вводится отсрочка их получения. Иными словами, педагог, отработавший в школе четверть века, или сельский фельдшер с таким же стажем не будут сразу получать положенную им пенсию. В 2021-м отсрочка составляла 3 года, в 2022-м — 4, и так дойдёт до 5.