Жена умирающего от рака мужа столкнулась с отказом в выдаче больничного листа по уходу за онкологическим больным. В других поликлиниках такие больничные выдают, но в их случае запросы и жалобы не помогли. Какие существуют законные основания для получения такого больничного.
Имеет ли право жена получить больничный по уходу за больным онкологией мужем?
Муж болен онкологией, лечится дома, ему необходим уход. Есть неясность о правах жены на больничный лист, врачи и администрации поликлиники имеют разные мнения по этому вопросу. Администрация поликлиники больничный не дает. Также необходима информация о возможной длительности и оплате больничного по уходу.
При необходимости осуществлять уход за страдающим онкологическим заболеванием супругу оформляется лист нетрудоспособности (ЛН), но при условии прохождения лечения в амбулаторных условиях. В случае лечения в стационаре (в том числе с дневным пребыванием), в период ремиссии онкобольного, при оформлении инвалидности ЛН не выдается.
При оформлении листа нетрудоспособности он выдается на срок не больше семи календарных дней по каждому случаю заболевания. В год допускается оформить не более 30 дней (пп. 6 п. 5 ст. 6 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ). Оплачиваются указанные дни в зависимости от продолжительности стажа (до 5 лет — 60% среднего заработка, от 5 до 8 лет — 80%, более 8 — 100%). Допускается попеременно оформлять ЛН на разных родственников, ухаживающих за больным.
Применим ли 255-ФЗ к случаю ухода за онкологическим больным?
По 255-ФЗ, предоставляется только 7 дней больничного в год на уход за больным, что кажется недостаточным при уходе за онкологическим больным. Существует ли специфика применения этого закона к случаям онкологических заболеваний?
Федеральный закон от 29.12.2006 № 255-ФЗ устанавливает более длительную оплату больничного при онкологии только в случае ухода за ребенком с онкологическим заболеванием в возрасте до 18 лет. То есть специфика установлена исключительно для родителей заболевших несовершеннолетних.
Что касается взрослых родственников, то, действительно, законодатель устанавливает лимит в 7 дней по каждому страховому случаю, но не более чем 30 календарных дней ежегодно по всем случаям предоставления больничного по этому члену семьи.
Таким образом, родственнику взрослого пациента, если у него нет возможности ходить на работу, необходимо обращаться к работодателю с просьбой о предоставлении в сложившейся ситуации отпуска, о переводе временно на неполную ставку или искать другие методы регулирования своих трудовых отношений.
Может ли социальная служба предоставить сиделку для ухода за онкобольным?
Возможно ли по закону потребовать назначения сиделки к онкобольному со стороны социальных служб, если больной находится дома.
Это возможно.
Следует обратиться в государственный центр соцобслуживания населения по месту жительства онкологического больного. Приказ Министерства здравоохранения РФ и Министерства труда и социальной защиты РФ от 31.05.2019 № 345н/372н утверждает порядок организации оказания паллиативной медицинской помощи. В частности, там и идет речь о сиделках для онкобольных.
За помощью сиделки родственник онкологического больного вправе обратиться, если у человека неизлечимое прогрессирующее заболевание или он находится в состоянии, когда исчерпаны возможности лечения.
В центре соцобслуживания подскажут, какой пакет документов им нужен, и оформят, при необходимости, услуги ухода за онкологическим больным. Кроме того, проконсультируют по этому вопросу специалисты регионального Минсоцзащиты и Минздрава.
Как оспорить решение поликлиники о невыдаче больничного листа по уходу за больным?
В случае несогласия с решением поликлиники, какие шаги следует предпринять для оспаривания их решения? Какие правовые механизмы существуют для защиты своих прав в такой ситуации?
При необходимости осуществлять уход за больным членом семьи, родственнику оформляется листок нетрудоспособности (ЛН). Он полагается при условии прохождения лечения амбулаторно. В случае лечения в стационаре (в том числе с дневным пребыванием), в период ремиссии хронического больного, при оформлении инвалидности больничный не выдается.
В случае отказа лечащего врача оформить больничный по уходу при наличии к этому правовых оснований, обратитесь к заведующему поликлиникой (главному врачу медучреждения). Обращаться желательно с письменным заявлением, которое нужно подавать в двух экземплярах. На своем экземпляре требуется получить отметку ответственного лица в получении. В заявлении просите провести медицинскую комиссию для оценки состояния больного и оформить больничный по уходу.
При получении отказа от заведующего поликлиникой выдать больничный по уходу, обращайтесь в региональный орган здравоохранения (министерство или департамент). Допускается и обращение с исковым заявлением в суд о признании незаконными действий медицинского учреждения по отказу в оформлении листка нетрудоспособности и обязании его выдать.
Какие дополнительные меры поддержки доступны для семей онкобольных?
Помимо больничного листа, какие еще виды поддержки и льготы могут быть доступны семьям, ухаживающим за онкобольными? Какие государственные или некоммерческие организации предлагают такую поддержку?
Члену семьи полагается выплата по временной нетрудоспособности в связи с уходом за больным, если больному присвоена первая группа инвалидности (Указ президента РФ от 26.02.2013 № 175, от 26.12.2006 № 1455):
- 1200 руб. — по уходу за взрослым;
- 10 000 руб. — родителю по уходу за ребенком.
Регионы вправе устанавливать другие суммы, например, в Москве и области пособие платят ухаживающим за инвалидами 1 и 2 группы, сумма составляет 27 902 руб.
Если инвалидность не установлена, от государства родственнику положен больничный до 7 дней по каждому случаю заболевания, но не более 30 дней в году (ст. 6 закона № 255-ФЗ) — ухаживающим за взрослым больным. При болезни детей — больничный до 120 дней или без ограничений в зависимости от возраста ребенка.
Помощь предлагают негосударственные фонды и благотворительные организации: в покупке лекарств, бытовая и психологическая помощь и пр. Меры поддержки необходимо уточнять в организациях региона:
- служба «Ясное утро»;
- «За руку»;
- «Русфонд»;
- «Добрый дом» и пр.
Читайте также:
