Перейти на мобильную версию
Нормативно-правовые акты

<Письмо> Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли Правительства Санкт-Петербурга от 05.02.2010 N ИУП-158/10

Источник публикации - Консультант Плюс Отправить на печать Распечатать

"О примерном Регламенте работы государственного заказчика Санкт-Петербурга"

ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

КОМИТЕТ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ, ПРОМЫШЛЕННОЙ
ПОЛИТИКИ И ТОРГОВЛИ

ПИСЬМО
от 5 февраля 2010 г. N ИУП-158/10

О ПРИМЕРНОМ РЕГЛАМЕНТЕ РАБОТЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗЧИКА
САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

Пунктами 2.2.3, 2.3.3 Положения об организации деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и бюджетных учреждений, находящихся в ведении исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, в сфере формирования, размещения и исполнения государственного заказа Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.11.2005 N 1829 "О мерах по совершенствованию системы государственного заказа Санкт-Петербурга", предусмотрены обязательства исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и бюджетных учреждений по утверждению регламента работы исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга, являющегося государственным заказчиком Санкт-Петербурга, в сфере формирования, размещения и исполнения государственного заказа Санкт-Петербурга и регламента работы бюджетного учреждения, иного получателя средств бюджета Санкт-Петербурга, являющегося государственным заказчиком Санкт-Петербурга, в сфере формирования, размещения и исполнения государственного заказа Санкт-Петербурга (далее - Регламент).

Комитет экономического развития, промышленной политики и торговли (далее - Комитет) на основании пункта 3.65.4 Положения о Комитете экономического развития, промышленной политики и торговли, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 10.02.2004 N 177 "О Комитете экономического развития, промышленной политики и торговли", разработал примерный Регламент.

Государственным заказчикам Санкт-Петербурга при разработке Регламента необходимо учитывать, что примерный Регламент носит рекомендательный характер, в примерном Регламенте описан общий порядок действий государственного заказчика Санкт-Петербурга при формировании, размещении и исполнении государственного заказа Санкт-Петербурга, основанный на требованиях Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", распоряжения Комитета от 27.12.2005 N 97-р "Об утверждении методических требований к документации о размещении государственного заказа Санкт-Петербурга", методических рекомендаций Комитета.

В Регламенте государственные заказчики Санкт-Петербурга должны отразить порядок работы исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга или бюджетного учреждения в системе государственного заказа Санкт-Петербурга с учетом специфики структурной организации исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга или бюджетного учреждения соответственно.

Так, в Регламенте необходимо четко указать действия, выполняемые при формировании, размещении и исполнении государственного заказа Санкт-Петербурга, функции отдельных структурных подразделений при выполнении тех или иных действий или специально созданных служб; указать сроки выполнения; ответственных должностных лиц.

Если у бюджетного учреждения в структуре отсутствуют отдельные службы, необходимые при работе государственного заказчика Санкт-Петербурга в системе государственного заказа Санкт-Петербурга, такие, как финансовая служба, юридическая служба, отдел государственного заказа, или в штатной численности отсутствуют штатные единицы бухгалтера, юриста, в Регламенте необходимо указать, на какие структурные подразделения или должностные лица возложено выполнение этих функций. Например, для образовательных бюджетных учреждений функции финансовой службы могут быть возложены на централизованные бухгалтерии, а функции юридической службы - на юридическую службу исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга, выполняющего в отношении бюджетного учреждения функции главного распорядителя средств бюджета Санкт-Петербурга.

Для организации работы между бюджетным учреждением и главным распорядителем средств бюджета Санкт-Петербурга в случаях, когда выполнение каких-либо функций за бюджетное учреждение при формировании, размещении и исполнении государственного заказа Санкт-Петербурга возлагается на главного распорядителя средств бюджета Санкт-Петербурга, кроме разработки Регламента, возможно заключение двухстороннего соглашения о взаимодействии между бюджетным учреждением и исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга, в котором необходимо указать взаимные обязательства при работе в системе государственного заказа Санкт-Петербурга и сроки исполнения этих обязательств.

Бюджетные учреждения до издания правового акта об утверждении Регламента обязаны согласовать Регламент с исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга, выполняющим в отношении бюджетного учреждения функции главного распорядителя средств бюджета Санкт-Петербурга.

Комитет рекомендует использовать примерный Регламент при разработке регламентов всеми государственными заказчиками Санкт-Петербурга.

Примерный Регламент разослан всем государственным заказчикам Санкт-Петербурга через АИСГЗ, размещен на официальном сайте по адресу: www.gz-spb.ru в разделе "Правовая база", а также доставлен главным распорядителям средств бюджета Санкт-Петербурга на бумажном носителе.

Прошу главных распорядителей средств бюджета Санкт-Петербурга самостоятельно довести информацию о примерном Регламенте до всех подведомственных бюджетных учреждений.

Заместитель председателя Комитета

экономического развития,

промышленной политики и торговли

О.В.Ромашова

ПРИЛОЖЕНИЕ

к письму Комитета

экономического развития,

промышленной политики и торговли

от 05.02.2010 N ИУП-158/10

ПРИМЕРНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
РАБОТЫ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ОРГАНА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
САНКТ-ПЕТЕРБУРГА (БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ, ИНОГО ПОЛУЧАТЕЛЯ
СРЕДСТВ БЮДЖЕТА) <1>, ЯВЛЯЮЩЕГОСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ЗАКАЗЧИКОМ
САНКТ-ПЕТЕРБУРГА, В СФЕРЕ ФОРМИРОВАНИЯ, РАЗМЕЩЕНИЯ И ИСПОЛНЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА


<1> Указать точное наименование исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга, бюджетного учреждения или иного получателя средств бюджета.

Раздел 1. Общие положения

1. Регламент работы исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга (бюджетного учреждения, иного получателя средств бюджета) <2>, являющегося государственным заказчиком Санкт-Петербурга, в сфере формирования, размещения и исполнения государственного заказа Санкт-Петербурга (далее - Регламент) разработан на основании пункта 2.2.3 (2.3.3) <3> Положения об организации деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и бюджетных учреждений, находящихся в ведении исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, в сфере формирования, размещения и исполнения государственного заказа Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.11.2005 N 1829 "О мерах по совершенствованию системы государственного заказа Санкт-Петербурга" (далее - Положение).

2. Исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга (бюджетное учреждение, иной получатель средств бюджета) <4> является государственным заказчиком Санкт-Петербурга в силу статьи 4 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон), пункта 1.3 Положения.

3. В своей деятельности по формированию, размещению и исполнению государственного заказа Санкт-Петербурга исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга (бюджетное учреждение, иной получатель средств бюджета) <5> руководствуется Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом, иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Санкт-Петербурга и законами Санкт-Петербурга, постановлениями и распоряжениями Губернатора Санкт-Петербурга, постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.11.2005 N 1829 "О мерах по совершенствованию системы государственного заказа Санкт-Петербурга", Положением об исполнительном органе государственной власти Санкт-Петербурга <6>, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга N ___ от "__"__________ ___ <7>, иными постановлениями и распоряжениями Правительства Санкт-Петербурга, Положением __________________________, утвержденным ______________ <8>, методическими требованиями, утвержденными распоряжениями Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли от 27.12.2005 N 97-р "Об утверждении методических требований к документации о размещении государственного заказа Санкт-Петербурга" (далее - распоряжение N 97-р), от 30.12.2005 N 99-р "Об утверждении Регламента работы исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга, уполномоченного на осуществление функций по размещению государственного заказа Санкт-Петербурга для государственных заказчиков Санкт-Петербурга первого уровня" (далее - распоряжение N 99-р), методическими письмами Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли в сфере формирования, размещения и исполнения государственного заказа Санкт-Петербурга, а также настоящим Регламентом.

4. Требования Регламента являются обязательными для всех структурных подразделений исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга (бюджетного учреждения, иного получателя средств бюджета) <9>, к полномочиям которых относится расходование средств бюджета Санкт-Петербурга для нужд исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга (бюджетного учреждения, иного получателя средств бюджета) через систему государственного заказа Санкт-Петербурга.

5. Понятия, термины и сокращения, использующиеся в Регламенте, применяются в значениях, определенных Федеральным законом и Положением.

Дополнительно в настоящем Регламенте использованы следующие понятия, термины и определения:

Государственный заказчик Санкт-Петербурга - исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга (бюджетное учреждение, иной получатель средств бюджета) <10>;

Комиссия - комиссия государственного заказчика Санкт-Петербурга по размещению государственного заказа Санкт-Петербурга <11>;

Отдел государственного заказа - __________________ <12>;

План размещения - план размещения государственного заказа Санкт-Петербурга;

Соответствующее структурное подразделение - структурное подразделение государственного заказчика Санкт-Петербурга, ответственное за закупку товаров, работ, услуг для нужд государственного заказчика Санкт-Петербурга, в сферу ответственности которого входит расходование средств бюджета по целевым статьям в соответствии с бюджетной росписью государственного заказчика Санкт-Петербурга;

Финансовая служба - ________________________ <13>;

Юридическая служба - ________________________ <14>.


<2> Указать точное наименование исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга или бюджетного учреждения.

<3> Указать соответствующий пункт. Пункт 2.2.3 Положения - для исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, пункт 2.3.3 - для бюджетных учреждений.

<4> Указать точное наименование исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга или бюджетного учреждения.

<5> Указать точное наименование исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга или бюджетного учреждения.

<6> Указать точное наименование исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга или бюджетного учреждения.

<7> Включается только для исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга.

<8> Указать название учредительного документа бюджетного учреждения, а также наименование органа, утвердившего учредительный документ учреждения, и реквизиты документа. Включается только для бюджетных учреждений.

<9> Указать точное наименование исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга или бюджетного учреждения.

<10> Указать точное наименование исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга или бюджетного учреждения.

<11> Указать наименование соответствующей комиссии.

<12> Указать точное наименование структурного подразделения, или должностное лицо исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга, или бюджетного учреждения в соответствии со штатной структурой, к полномочиям которого относятся вопросы формирования, размещения и исполнения государственного заказа Санкт-Петербурга.

<13> Указать точное наименование финансовой службы, или должностного лица исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга, или бюджетного учреждения в соответствии со штатной структурой. Для бюджетных учреждений это может быть ГУ "Централизованная бухгалтерия".

<14> Указать точное наименование юридической службы, или должностного лица исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга, или бюджетного учреждения в соответствии со штатной структурой. Для бюджетных учреждений это может быть юридическая служба главного распорядителя средств бюджета Санкт-Петербурга.

Раздел 2. Планирование закупок продукции

для государственных нужд Санкт-Петербурга

Для исполнительных органов государственной власти

1. Отдел государственного заказа в течение __ рабочих дней с даты утверждения проекта бюджета Санкт-Петербурга на очередной финансовый год во втором чтении направляет соответствующим структурным подразделениям, ответственным за расходование средств бюджета, а также всем подведомственным бюджетным учреждениям письменное обращение о необходимости формирования плана размещения, в котором определяет срок для составления плана размещения по соответствующему структурному подразделению (бюджетному учреждению) на очередной финансовый год.

2. Соответствующие структурные подразделения к указанной в обращении дате готовят план размещения на очередной финансовый год по структурному подразделению, а также по подведомственным бюджетным учреждениям и иным получателям средств бюджета Санкт-Петербурга, деятельность которых относится к предметам ведения структурного подразделения.

План размещения структурного подразделения утверждается руководителем структурного подразделения и направляется в отдел государственного заказа.

При формировании государственного заказа Санкт-Петербурга не допускается осуществление декомпозиции.

3. Отдел государственного заказа проводит экспертизу представленных планов размещения на предмет соответствия предмета закупки, лимитов финансирования, названий целевых статей, кодов ОСГУ проекту закона Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга на очередной финансовый год, указанных способов размещения - законодательству о размещении заказов.

Отдел государственного заказа вправе вернуть план размещения соответствующему структурному подразделению (бюджетному учреждению) на доработку с указанием причин возврата. В случае возвращения плана размещения соответствующее структурное подразделение (бюджетное учреждение) дорабатывает план размещения, утверждает в установленном порядке и повторно направляет в отдел государственного заказа.

4. Отдел государственного заказа обобщает данные в целом по исполнительному органу государственной власти Санкт-Петербурга <15>, и по подведомственным бюджетным учреждениям, и иным получателям средств бюджета Санкт-Петербурга и готовит план размещения государственного заказчика Санкт-Петербурга.


<15> Указать точное наименование исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга.

План размещения государственного заказчика Санкт-Петербурга утверждается руководителем государственного заказчика Санкт-Петербурга.

После утверждения плана размещения руководителем государственного заказчика Санкт-Петербурга отдел государственного заказа направляет план размещения государственного заказчика Санкт-Петербурга через АИСГЗ в Комитет экономического развития, промышленной политики и торговли.

5. При фактическом изменении плана размещения государственного заказа Санкт-Петербурга, возникшем при его исполнении (в процессе утверждения закона Санкт-Петербурга на очередной финансовый год, внесения поправок в закон Санкт-Петербурга на очередной финансовый год, секвестирования средств бюджета Санкт-Петербурга, изменения способа размещения государственного заказа Санкт-Петербурга, уточнения начальной (максимальной) цены контракта, переноса денежных средств между целевыми статьями или внутри целевой статьи, в иных случаях), в план размещения вносятся изменения.

Для внесения изменений в план размещения по соответствующему структурному подразделению руководитель соответствующего структурного подразделения обращается служебной запиской к руководителю государственного заказчика Санкт-Петербурга с просьбой разрешить внесение изменений в план размещения по структурному подразделению.

6. После положительной визы (положительного решения) руководителя государственного заказчика Санкт-Петербурга соответствующее структурное подразделение направляет копию служебной записки с положительной визой руководителя государственного заказчика Санкт-Петербурга в отдел государственного заказа.

7. Отдел государственного заказа вносит корректировку в план размещения соответствующего структурного подразделения (план размещения государственного заказчика Санкт-Петербурга).

Отдел государственного заказа обязан не менее чем за десять рабочих дней до начала соответствующего квартала соответствующего финансового года закончить корректировку плана размещения государственного заказчика Санкт-Петербурга. При корректировке плана размещения государственного заказчика Санкт-Петербурга учитываются в том числе изменения, внесенные в план размещения подведомственными бюджетными учреждениями.

Поквартальная корректировка плана размещения утверждается нормативным актом исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга. Отдел государственного заказа в течение ___ рабочих дней направляет откорректированный план размещения государственного заказчика Санкт-Петербурга через АИСГЗ в Комитет экономического развития, промышленной политики и торговли.

8. Утвержденный план размещения является обязательным для государственного заказчика Санкт-Петербурга. Закупки товаров, работ, услуг осуществляются государственным заказчиком Санкт-Петербурга только в соответствии с утвержденным планом размещения с учетом внесенных (разрешенных) изменений.

При формировании государственного заказа Санкт-Петербурга не допускается осуществление декомпозиции.

9. Должностные лица государственного заказчика Санкт-Петербурга, ответственные за своевременное составление плана размещения, за внесение изменений в план размещения, за исполнение плана размещения:

- руководитель государственного заказчика Санкт-Петербурга;

- начальник отдела государственного заказа;

- руководители соответствующих структурных подразделений.

Для бюджетных учреждений

1. Отдел государственного заказа в течение ___ рабочих дней с момента получения письменного обращения главного распорядителя средств бюджета Санкт-Петербурга <16> в сроки, указанные в письменном обращении, составляет проект плана размещения на очередной финансовый год по бюджетному учреждению и направляет на согласование главному распорядителю средств бюджета Санкт-Петербурга <17> в соответствующее структурное подразделение. После согласования плана размещения бюджетного учреждения главным распорядителем средств бюджета Санкт-Петербурга <18> план размещения бюджетного учреждения утверждается правовым актом бюджетного учреждения и направляется на бумажном носителе и через АИСГЗ главному распорядителю средств бюджета Санкт-Петербурга <19>.


<16> Указать наименование исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга, к ведению которого относится деятельность бюджетного учреждения.

<17> Указать наименование исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга, к ведению которого относится деятельность бюджетного учреждения.

<18> Указать наименование исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга, к ведению которого относится деятельность бюджетного учреждения.

<19> Указать наименование исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга, к ведению которого относится деятельность бюджетного учреждения.

При формировании государственного заказа Санкт-Петербурга не допускается осуществление декомпозиции.

2. При фактическом изменении плана размещения государственного заказа Санкт-Петербурга, возникшем при его исполнении (в процессе утверждения закона Санкт-Петербурга на очередной финансовый год, внесения поправок в закон Санкт-Петербурга на очередной финансовый год, секвестирования средств бюджета Санкт-Петербурга, изменения способа размещения государственного заказа Санкт-Петербурга, уточнения начальной (максимальной) цены контракта, переноса денежных средств между целевыми статьями или внутри целевой статьи, иных ситуациях), в план размещения вносятся изменения.

Государственный заказчик Санкт-Петербурга для внесения изменений в план размещения письменно обращается к начальнику отдела государственного заказа главного распорядителя средств бюджета Санкт-Петербурга с просьбой разрешить внесение изменений в план размещения бюджетного учреждения.

Руководитель отдела государственного заказа по согласованию с руководителем исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга <20> в письменной форме разрешает внести изменения в план размещения государственного заказчика Санкт-Петербурга либо отказывает во внесении изменений.


<20> Указать наименование исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга, к ведению которого относится деятельность бюджетного учреждения.

В случае разрешения на внесение изменений государственный заказчик Санкт-Петербурга проводит процедуры в соответствии с разрешенными изменениями. Поквартально, не позднее чем за ____ дней до окончания квартала, государственный заказчик Санкт-Петербурга утверждает правовым актом бюджетного учреждения откорректированный в течение квартала план размещения бюджетного учреждения, в котором учитываются все разрешенные изменения, и направляет на бумажном носителе и через АИСГЗ главному распорядителю средств бюджета Санкт-Петербурга.

3. Утвержденный план размещения является обязательным для государственного заказчика Санкт-Петербурга. Закупки товаров, работ, услуг осуществляются государственным заказчиком Санкт-Петербурга только в соответствии с утвержденным планом размещения с учетом внесенных (разрешенных) изменений.

4. Должностные лица государственного заказчика Санкт-Петербурга, ответственные за своевременное составление плана размещения, за внесение изменений в план размещения, за исполнение плана размещения:

- руководитель государственного заказчика Санкт-Петербурга;

- начальник отдела государственного заказа.

Раздел 3. Порядок организации работы при проведении торгов

в форме открытого конкурса и открытого аукциона

1. Порядок разработки, согласования и утверждения документации о размещении государственного заказа Санкт-Петербурга способом открытого конкурса и открытого аукциона

1.1. Для размещения государственного заказа способом открытого конкурса или открытого аукциона государственный заказчик Санкт-Петербурга разрабатывает конкурсную документацию или документацию об аукционе (далее - документация).

В разработке документации принимают участие следующие структурные подразделения государственного заказчика Санкт-Петербурга:

- соответствующее структурное подразделение;

- финансовая служба;

- юридическая служба;

- отдел государственного заказа;

- иные структурные подразделения.

1.2. Соответствующее структурное подразделение разрабатывает документацию на основании типовых форм, утвержденных распоряжением N 97-р. В состав документации в соответствии с распоряжением N 97-р входят: том 1 - общая часть, том 2 - особенная часть, том 3 - техническое задание, том 4 - проект контракта.

1.2.1. Том 1 документации утвержден распоряжением N 97-р и государственным заказчиком Санкт-Петербурга не разрабатывается. Самостоятельное внесение государственным заказчиком Санкт-Петербурга изменений в том 1 не допускается. Внесение изменений в том 1 возможно в исключительных случаях с предварительного письменного разрешения Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли. Для этого соответствующее структурное подразделение от имени государственного заказчика Санкт-Петербурга в порядке, установленном распоряжением N 97-р, обращается в Комитет экономического развития, промышленной политики и торговли. Разрешенные изменения в том 1 при разработке документации приобщаются соответствующим структурным подразделением к тому 2 документации.

1.2.2. Том 2 документации разрабатывается соответствующим структурным подразделением в порядке, определенном распоряжением N 97-р. Внесение изменений в том 2 допускается в случаях и в пределах, предусмотренных распоряжением N 97-р. В случае необходимости внесения изменений в том 2, не предусмотренных распоряжением N 97-р, внесение изменений в том 2 возможно с предварительного письменного разрешения Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли. Для этого соответствующее структурное подразделение от имени государственного заказчика Санкт-Петербурга в порядке, установленном распоряжением N 97-р, обращается в Комитет экономического развития, промышленной политики и торговли. Разрешенные изменения в том 2 вносятся соответствующим структурным подразделением в текст тома 2.

В томе 2 указывается уполномоченный работник соответствующего структурного подразделения в качестве лица, ответственного за работу с проектом контракта.

1.2.3. Техническое задание разрабатывается соответствующим структурным подразделением самостоятельно либо при участии _________________ <21>. При разработке технического задания проводится расчет начальной (максимальной) цены контракта.


<21> Указать наименование структурного подразделения, участвующего в разработке. Это могут быть в том числе специально созданные структурные подразделения исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга или бюджетного учреждения.

При формировании начальной (максимальной) цены контракта соответствующее структурное подразделение обязано соблюдать действующее законодательство, регулирующее порядок формирования цены контракта при размещении государственного заказа Санкт-Петербурга. При формировании цены контракта необходимо проводить финансово-экономический мониторинг сложившейся рыночной конъюнктуры цен на закупаемые товары, работы, услуги (далее - финансово-экономический мониторинг). Финансово-экономический мониторинг не проводится в отношении товаров, работ, услуг, в отношении которых установлены государственные и иные регулируемые тарифы и цены, а также в иных случаях, установленных действующим законодательством.

В случае если по результатам финансово-экономического мониторинга выявлено экономически обоснованное, соответствующее потребностям государственного заказчика Санкт-Петербурга предложение с меньшей ценой, чем содержащееся в реестрах цен на основные товары, работы и услуги, иных нормативах и правилах в сфере ценообразования, государственный заказчик Санкт-Петербурга при формировании цены контракта применяет предложение с меньшей ценой контракта.

Техническое задание должно в обязательном порядке содержать подробный, основанный на результатах финансово-экономического мониторинга расчет стоимости начальной (максимальной) цены контракта.

К расчету стоимости приобщаются документы, подтверждающие проведение финансово-экономического мониторинга.

В техническом задании подробно описывается проведенный мониторинг, к техническому заданию на бумажном носителе прилагаются соответствующие проведенному мониторингу документы.

1.2.4. Проект контракта разрабатывается соответствующим структурным подразделением либо юридической службой. Проект контракта разрабатывается на основании норм Гражданского кодекса Российской Федерации с учетом требований Федерального закона. При разработке проекта контракта в текст контракта должны быть включены существенные условия, обязательства сторон, ответственность сторон, размер неустойки за неисполнение (ненадлежащее исполнение) обязательств по контракту, составлены приложения к контракту (за исключением тех, которые оформляются после проведения торгов), иные условия.

1.2.5. Разработанная документация визируется лицами, участвовавшими в разработке документации, а также утверждается руководителем соответствующего структурного подразделения.

Соответствующее структурное подразделение готовит в АИСГЗ заявку на закупку, которая подписывается руководителем соответствующего структурного подразделения.

1.3. Проект документации, разработанной соответствующим структурным подразделением, с приложением заявки на закупку, документов, подтверждающих проведенный мониторинг, иных документов служебными записками направляется на экспертизу в финансовую службу, юридическую службу, отдел государственного заказа.

1.3.1. Финансовая служба проводит экспертизу на предмет соответствия начальной (максимальной) цены Ведомственной структуре расходов бюджета Санкт-Петербурга на соответствующий финансовый год, правильности отражения в документации названия и номера целевой статьи, кода подраздела, код вида расходов, кодов ОСГУ. Финансовая служба проводит экспертизу расчета начальной (максимальной) цены контракта, наличие мониторинга цен, включение в документацию порядка сдачи-приемки работ, наличие в документации перечня отчетных документов и порядка их предоставления, а также порядка оплаты. При наличии замечаний финансовая служба возвращает соответствующему структурному подразделению пакет документации на доработку.

Срок экспертизы финансовой службой - ___ <22> рабочих дня.


<22> Указать срок экспертизы.

После устранения всех замечаний финансовой службы либо при отсутствии замечаний начальник финансовой службы визирует проект контракта и техническое задание.

1.3.2. Юридическая служба проводит экспертизу на предмет соответствия законодательству Российской Федерации и законодательству Санкт-Петербурга, а также методическим требованиям Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли, в том числе: проводит экспертизу выбора способа размещения государственного заказа Санкт-Петербурга, правильности разработки балльной системы (при проведении открытого конкурса), правильности установления кодов закупаемой продукции по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности продукции и услуг (ОКДП), установления размера обеспечения заявок на участие в торгах, способов и размера обеспечения исполнения контракта, соответствия условий проекта контракта требованиям Федерального закона, Гражданского кодекса Российской Федерации, правильности применения установленных форм документов. При наличии замечаний юридическая служба возвращает соответствующему структурному подразделению пакет документации на доработку.

Срок экспертизы юридической службой - ___ <23> рабочих дня.


<23> Указать срок экспертизы.

После устранения всех замечаний юридической службы либо при отсутствии замечаний начальник юридической службы визирует том 2, том 3 и том 4. При этом том 4 (проект контракта) начальник юридической службы визирует на каждой странице.

1.3.3. Отдел государственного заказа принимает на рассмотрение документацию только после визирования финансовой службой и юридической службой. Отдел государственного заказа проводит экспертизу документации на предмет соответствия плану размещения, наличия разрешений Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли на внесение изменений в том 1 или том 2 документации, соответствия законодательству Российской Федерации и законодательству Санкт-Петербурга, а также методическим требованиям Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли. При наличии замечаний отдел государственного заказа возвращает соответствующему структурному подразделению пакет документации на доработку.

После устранения всех замечаний отдела государственного заказа вопрос о согласовании пакета документации включается в повестку ближайшего заседания комиссии.

В случае если замечания к документации в рабочем порядке устранить невозможно, отдел государственного заказа готовит экспертное заключение и выносит документацию на рассмотрение комиссии с замечаниями.

Срок экспертизы отделом государственного заказа и подготовки заключения - ___ <24> рабочих дня.


<24> Указать срок экспертизы и подготовки заключения.

1.4. Документация подлежит согласованию на комиссии. Комиссия при рассмотрении документации выносит одно из следующих решений:

- согласовывает документацию без замечаний;

- согласовывает документацию с замечаниями (полностью или частично), изложенными в заключении отдела государственного заказа, и возвращает соответствующему структурному подразделению пакет документации на доработку с указанием срока устранения замечаний;

- отказывает в согласовании документации.

1.5. Согласованная без замечаний документация оформляется отделом государственного заказа для утверждения руководителем государственного заказчика Санкт-Петербурга. Отдел государственного заказа готовит извещение о проведении торгов. Срок для подготовки документов - 2 рабочих дня с момента согласования документации на комиссии.

1.6. Руководитель государственного заказчика Санкт-Петербурга утверждает документацию и подписывает извещение о проведении торгов.

1.7. После утверждения документации и подписания извещения о проведении торгов руководителем государственного заказчика Санкт-Петербурга отдел государственного заказа оформляет в АИСГЗ карту закупки с приложением тома 2, тома 3, тома 4 документации, подписывает карту закупки электронно-цифровой подписью (далее - ЭЦП) и направляет через АИСГЗ в Комитет экономического развития, промышленной политики и торговли.

Срок - ___ <25> рабочий день.


<25> Указать срок.

1.8. Комитет экономического развития, промышленной политики и торговли проверяет карту закупки и приложенные документы. В случае наличия в приложенных документах нарушений законодательства Российской Федерации о размещении заказов или методических требований карта закупки возвращается государственному заказчику Санкт-Петербурга для устранения выявленных нарушений.

Отдел государственного заказа рассматривает замечания. При необходимости для устранения замечаний привлекается соответствующее структурное подразделение, финансовая служба, юридическая служба.

После устранения выявленных нарушений отдел государственного заказа повторно направляет карту закупки в Комитет экономического развития, промышленной политики и торговли с приложением необходимых документов.

При отсутствии замечаний к карте закупки и приложенным документам Комитет экономического развития, промышленной политики и торговли в установленные сроки направляет извещение и документацию для размещения на официальном сайте, а также направляет извещение для публикации в официальном печатном издании.

1.9. Особенности согласования и утверждения документации при проведении торгов в уполномоченном органе.

В соответствии с пунктом 2.4.2 Положения уполномоченный орган осуществляет предусмотренные действующим законодательством функции по размещению государственного заказа Санкт-Петербурга для государственных заказчиков Санкт-Петербурга (за исключением подписания контрактов) путем проведения торгов на основании письменного обращения государственного заказчика Санкт-Петербурга в соответствии с Положением.

В случае принятия решения о передаче проведения торгов в уполномоченный орган соответствующее структурное подразделение готовит том 2, том 3, том 4 в порядке, установленном пунктом 1.2 настоящего Регламента, согласовывает пакет документации с финансовой службой, юридической службой, отделом государственного заказа в порядке, предусмотренном пунктами 1.3.1-1.3.3 настоящего Регламента.

Завизированный пакет документации вместе с заявкой на закупку служебной запиской направляется на рассмотрение руководителя государственного заказчика Санкт-Петербурга. Руководитель государственного заказчика Санкт-Петербурга утверждает том 2, том 3, том 4 документации и подписывает заявку на закупку.

Отдел государственного заказа направляет пакет документации в уполномоченный орган. Пакет документации рассматривается уполномоченным органом в порядке, установленном распоряжением N 99-р.

1.10. Должностные лица государственного заказчика Санкт-Петербурга, ответственные за разработку документации:

- руководитель государственного заказчика Санкт-Петербурга;

- руководитель отдела государственного заказа;

- руководители соответствующих структурных подразделений.

За проведение финансовой экспертизы:

- руководитель финансовой службы.

За проведение юридической экспертизы:

- руководитель юридической службы.

За соответствие начальной (максимальной) цены контракта действующему законодательству, регулирующему порядок формирования цены контракта при размещении государственного заказа Санкт-Петербурга, проведение финансово-экономического мониторинга и применение его результатов:

- должностное лицо государственного заказчика Санкт-Петербурга, утвердившее техническое задание документации.

2. Проведение открытого конкурса и открытого аукциона

2.1. Проведение открытого конкурса и открытого аукциона (далее - торги) сопровождается отделом государственного заказа в точном соответствии с требованиями Федерального закона, а также регламентом работы комиссии, настоящим Регламентом.

2.2. Отдел государственного заказа обеспечивает выдачу копии документации всем заинтересованным лицам на основании поступившего заявления в течение 2 рабочих дней. Заявление регистрируется в канцелярии государственного заказчика Санкт-Петербурга в установленном порядке и передается в отдел государственного заказа.

Факт выдачи копии документации фиксируется в журнале выдачи, который ведется отделом государственного заказа. В журнале фиксируются дата выдачи, время выдачи, основания выдачи (письменное заявление с регистрационным номером), Ф.И.О. лица, получившего документацию по доверенности, номер контактного телефона, организационно-правовая форма и название юридического лица; фамилия, имя, отчество физического лица; реквизиты доверенности на получение копии документации. Выдача копии документации возможна только лицу, подтвердившему свои полномочия. Выдача копии документации производится в рабочие часы отдела государственного заказа.

2.3. Отдел государственного заказа готовит разъяснения по запросам участников размещения заказа. Срок для направления ответа по запросу - два рабочих дня. Разъяснения подписываются руководителем государственного заказчика Санкт-Петербурга или руководителем соответствующего структурного подразделения и направляются лицу, от которого поступил запрос.

Разъяснения отделом государственного заказа формируются в АИСГЗ и направляются в Комитет экономического развития, промышленной политики и торговли для размещения на официальном сайте.

2.4. Заявки на участие в торгах поступают к государственному заказчику Санкт-Петербурга в отдел государственного заказа или в канцелярию по адресу, указанному в томе 2 документации.

Факт подачи заявки на участие в торгах фиксируется в журнале заявок на участие в торгах. В журнале фиксируются дата поступления, время поступления, Ф.И.О. лица, подавшего заявку, номер контактного телефона, название организации, реквизиты доверенности на подачу заявки либо реквизиты почтовой квитанции и название организации-курьера.

На заявке отмечается входящий номер и дата.

2.5. Решение о внесении изменений в документацию либо об отказе от проведения торгов принимается на комиссии в сроки, предусмотренные Федеральным законом.

Соответствующее структурное подразделение заблаговременно должно подготовить проект изменений в документацию либо обоснование отказа от проведения торгов, согласовать с финансовой службой, юридической службой и направить документы в отдел государственного заказа. Начальник отдела государственного заказа включает вопрос о внесении изменений в извещение о проведении торгов либо вопрос об отказе от проведения торгов в повестку заседания комиссии.

Комиссия рассматривает поступившие документы и принимает решение в соответствии с регламентом работы комиссии.

2.6. Отдел государственного заказа обеспечивает работу комиссии при проведении торгов - готовит повестку заседания, обеспечивает членов комиссии необходимыми документами и заключениями, готовит уведомления участникам размещения заказов о допуске или недопуске к участию в торгах, проводит регистрацию участников торгов в случаях и в сроки, установленные Федеральным законом, размещает протоколы заседания комиссии на официальном сайте и в официальном печатном издании в соответствии с требованиями Федерального закона, готовит ответ о разъяснении результатов торгов в течение 2 рабочих дней с момента поступления запроса, обеспечивает хранение заявок на участие в торгах, протоколов заседаний комиссий, протоколов рабочих групп в течение трех лет, осуществляет иные действия <26>, предусмотренные Федеральным законом при проведении торгов.


<26> Указать все действия.

2.7. Техническое сопровождение деятельности комиссии, в том числе обеспечение подключения к сети Интернет, работы специального оборудования для проведения торгов осуществляет _________________ <27>.


<27> Указать название структурного подразделения.

2.8. Должностные лица государственного заказчика Санкт-Петербурга, ответственные за проведение торгов:

- руководитель государственного заказчика Санкт-Петербурга;

- руководитель отдела государственного заказа;

- руководители соответствующих структурных подразделений.

3. Порядок организации работы с обеспечением заявок на участие в торгах

3.1. Соответствующее структурное подразделение при разработке документации обязано установить в томе 2 документации требование об обеспечении заявок на участие в торгах в размерах, предусмотренных Федеральным законом.

3.2. Государственный заказчик Санкт-Петербурга для работы с обеспечением заявок на участие в торгах обязан открыть специальный возвратный счет в коммерческом банке. Для открытия счета начальник финансовой службы пишет служебную записку руководителю государственного заказчика Санкт-Петербурга, в которой обосновывает необходимость открытия данного счета. После принятия решения об открытии счета руководитель финансовой службы организует работу по открытию счета. Информация о номере счета и иных необходимых реквизитах предоставляется в отдел государственного заказа.

3.3. Томом 1 документации установлено, что денежные средства в качестве обеспечения заявки на участие в торгах должны поступить не позднее чем через 5 дней с момента окончания подачи заявок.

Для проверки факта поступления денежных средств в качестве обеспечения заявок на участие в торгах отдел государственного заказа не позднее чем за один рабочий день до даты заседания комиссии служебной запиской обращается в финансовую службу с заявлением о предоставлении информации о поступлении денежных средств в качестве обеспечения заявок на участие в торгах с указанием наименования торгов, указанием организационно-правовой формы и наименования юридического лица-участника, фамилии, имени, отчества участников, подавших заявки на участие в торгах, ИНН каждого участника, размер обеспечения и номера лотов, на которые каждый участник подал заявки.

Финансовая служба в день поступления служебной записки предоставляет отделу государственного заказа информацию о поступлении обеспечения и копии платежных поручений, по которым осуществлено фактическое перечисление денежных средств в качестве обеспечения заявок на участие в торгах.

На основании поступивших данных отдел государственного заказа проверяет факт надлежащего перечисления денежных средств в качестве обеспечения заявок на участие в торгах в соответствии с требованиями тома 1 документации.

3.4. Обеспечение заявки на участие в торгах должно быть возвращено участнику размещения заказа в течение 5 рабочих дней с момента возникновения оснований для возврата обеспечения. Основания для возврата обеспечения заявки на участие в торгах возникают в соответствии с нормами Федерального закона.

При возникновении оснований для возврата обеспечения заявок на участие в торгах отдел государственного заказа в течение одного рабочего дня направляет в финансовую службу служебную записку, в которой излагает основания для возврата обеспечения, указывает организационно-правовую форму и наименование юридического лица-участника, фамилии, имена, отчества участников, которым необходимо вернуть обеспечение, ИНН каждого участника, расчетный счет участника и номера лотов, по которым возвращается обеспечение.

Финансовая служба в течение одного рабочего дня готовит поручение банку о возврате обеспечения заявки на участие в торгах. Поручение подписывает руководитель финансовой службы. В течение следующего рабочего дня поручение передается в банк для исполнения.

3.5. В случаях, установленных Федеральным законом, обеспечение заявок на участие в торгах удерживается в доход бюджета Санкт-Петербурга. Для этого отдел государственного заказа направляет в финансовую службу служебную записку, в которой излагает основания для удержания обеспечения заявки на участие в торгах в доход бюджета Санкт-Петербурга, указывая при этом организационно-правовую форму и наименование юридического лица, фамилию, имя, отчество участника, ИНН, наименование торгов и номера лотов, по которым удерживается обеспечение.

Отдел государственного заказа в течение ____ <28> рабочих дней готовит проект распоряжения об удержании в доход бюджета Санкт-Петербурга денежных средств, поступивших в качестве обеспечения заявки на участие в торгах. Распоряжение согласовывается в установленном порядке.


<28> Указать срок.

Финансовая служба в течение ___ <29> рабочих дней с момента вступления в силу распоряжения об удержании в доход бюджета денежных средств, поступивших в качестве обеспечения заявки на участие в торгах, готовит необходимые документы и поручение банку о перечислении средств в доход бюджета.


<29> Указать срок.

Поручение подписывает руководитель финансовой службы. В течение следующего рабочего дня поручение передается в банк для исполнения.

3.6. При проведении торгов в уполномоченном органе внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в торгах производится на расчетный счет уполномоченного органа, возврат обеспечения и удержание обеспечения производятся уполномоченным органом.

3.7. Должностные лица государственного заказчика Санкт-Петербурга, ответственные за работу с обеспечением заявок на участие в торгах:

- руководитель государственного заказчика Санкт-Петербурга;

- руководитель финансовой службы.

4. Порядок заключения контракта при проведении торгов

4.1. Уполномоченный работник соответствующего структурного подразделения, указанный в томе 2 документации как лицо, ответственное за составление и передачу проекта контракта участнику конкурса, с которым в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть заключен контракт, обязан самостоятельно в порядке и сроки, установленные Федеральным законом и томом 1 документации, составить проект контракта, иные необходимые документы и передать проект контракта лицу, с которым заключается контракт, вместе с оригиналом соответствующего протокола (далее - протокол):

- протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе (в случае если по итогам торгов подписан протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе);

- протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе (в случае если конкурс признан несостоявшимся и контракт должен быть заключен с единственным участником, допущенным к участию в конкурсе);

- протокола аукциона (в случае если по итогам торгов подписан протокол аукциона);

- протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе (в случае если аукцион признан несостоявшимся и контракт должен быть заключен с единственным участником, допущенным к участию в аукционе).

При работе с проектом контракта уполномоченный работник соответствующего структурного подразделения обязан составлять акт при передаче проекта контракта лицу, с которым заключается контракт, акт при получении подписанного контракта, возвращать контракт и иные документы на доработку по акту, проверять полномочия лица при передаче (получении) проекта контракта, полномочия лица, подписавшего контракт со стороны лица, с которым заключается контракт, проводить экспертизу подписанного со стороны поставщика (исполнителя, подрядчика) контракта, экспертизу обеспечения исполнения контракта.

4.2. Для проведения экспертизы подписанного со стороны поставщика (исполнителя, подрядчика) контракта и экспертизы обеспечения исполнения контракта уполномоченный работник соответствующего структурного подразделения вправе привлечь юридическую службу. Для этого контракт, подписанный со стороны поставщика (исполнителя, подрядчика), и представленное обеспечение исполнения контракта направляются служебной запиской в юридическую службу. Срок для проведения экспертизы - ___ <30> рабочих дня.


<30> Указать срок.

В случае если по результатам экспертизы установлен факт несоответствия подписанного со стороны поставщика (исполнителя, подрядчика) контракта и/или представленного обеспечения исполнения контракта требованиям документации, в соответствии с требованиями тома 1 составляется акт, в соответствии с которым документы возвращаются лицу, подписавшему контракт, на доработку с указанием срока устранения замечаний.

4.3. Контракт может быть заключен государственным заказчиком Санкт-Петербурга не ранее чем через десять дней со дня размещения на официальном сайте протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протокола аукциона.

В случае если после завершения проверки уполномоченным работником соответствующего структурного подразделения установлено, что подписанный контракт, обеспечение исполнения контракта полностью соответствуют требованиям конкурсной документации, а также в случае устранения всех замечаний уполномоченный работник соответствующего структурного подразделения в срок не более ___ <31> рабочих дней <32> после дня завершения проверки направляет контракт руководителю государственного заказчика Санкт-Петербурга или иному должностному лицу, уполномоченному на подписание контракта.

Контракт не заключается, если уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказов исполнительным органом государственной власти приостановлено размещение заказа.


<31> Указать срок, учитывая, что контракт не может быть заключен ранее чем через 10 дней со дня размещения на официальном сайте протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протокола аукциона, протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе.

4.4. Все экземпляры подписанного сторонами контракта уполномоченный работник соответствующего структурного подразделения направляет в отдел государственного заказа. Отдел государственного заказа заполняет в АИСГЗ карту контракта, в установленном порядке регистрирует контракт в Реестре государственных закупок Санкт-Петербурга в срок не позднее трех рабочих дней после дня подписания контракта сторонами, делает отметку о регистрации и присвоении регистрационного номера контракта (далее - РНК) на каждом экземпляре контракта и передает контракты в соответствующее структурное подразделение. Контракт считается зарегистрированным в Реестре государственных закупок Санкт-Петербурга с момента получения по АИСГЗ уведомления о регистрации контракта от Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли.

4.5. Уполномоченный работник соответствующего структурного подразделения в срок не позднее одного рабочего дня после дня регистрации контракта в Реестре государственных закупок Санкт-Петербурга обязан в порядке, установленном томом 1, передать лицу, с которым заключен контракт, извещение о подписании контракта и по акту либо по почте заказным письмом с уведомлением о вручении направить один экземпляр подписанного и зарегистрированного в Реестре государственных контрактов Санкт-Петербурга контракта поставщику (исполнителю, подрядчику).

Экземпляр контракта государственного заказчика Санкт-Петербурга соответствующее структурное подразделение передает в финансовую службу для учета и хранения.

4.6. Должностные лица государственного заказчика Санкт-Петербурга, ответственные за работу с проектом контракта и за подписание контракта:

- уполномоченный работник соответствующего структурного подразделения;

- руководитель соответствующего структурного подразделения;

- руководитель государственного заказчика Санкт-Петербурга или уполномоченное на подписание контракта должностное лицо.

5. Порядок работы с обеспечением исполнения контракта

Обеспечение исполнения контракта предоставляется поставщиком (исполнителем, подрядчиком) вместе с подписанным со своей стороны контрактом.

Лицо, ответственное за заключение контракта, обязано провести экспертизу представленного обеспечения исполнения контракта. При необходимости для проведения экспертизы возможно привлекать юридическую службу.

В случае если представленное обеспечение исполнения контракта не соответствует требованиям документации, оно подлежит возврату и контракт не подписывается со стороны государственного заказчика Санкт-Петербурга.

Контракт подписывается только после того, как все замечания к представленному обеспечению контракта будут исправлены.

Обеспечение исполнения контракта в соответствии с нормами Федерального закона может быть представлено лицом, с которым заключается контракт, в форме безотзывной банковской гарантии, страхования ответственности по контракту, договора поручительства или передачи заказчику в залог денежных средств, в том числе в форме вклада (депозита), в размере обеспечения исполнения контракта, указанном в документации. В соответствии с требованиями Федерального закона способ обеспечения исполнения контракта выбирается лицом, с которым заключается контракт, за исключением договора страхования, в отношении которого государственный заказчик Санкт-Петербурга в документации вправе установить запрет на предоставление договора страхования.

5.1. Особенности работы с обеспечением исполнения контракта в форме залога денежных средств.

5.1.1. Для внесения лицом, с которым заключается контракт, обеспечения исполнения контракта в форме залога денежных средств у государственного заказчика Санкт-Петербурга должен быть открыт специальный возвратный счет в коммерческом банке. Для открытия счета начальник финансовой службы пишет служебную записку руководителю государственного заказчика Санкт-Петербурга, в которой обосновывает необходимость открытия данного счета. После принятия решения об открытии счета руководитель финансовой службы организует работу по открытию счета. Информация о номере счета и иных необходимых реквизитах предоставляется в отдел государственного заказа.

Информация о номере счета указывается соответствующим структурным подразделением в томе 2 документации.

Если победитель торгов или лицо, с которым заключается контракт, в качестве обеспечения исполнения контракта выбрало залог денежных средств, в качестве доказательства внесения обеспечения представляется платежное поручение с отметкой банка об оплате.

Для проверки факта поступления денежных средств в качестве обеспечения исполнения контракта в течение ___ <33> рабочих дней соответствующее структурное подразделение служебной запиской обращается в финансовую службу с заявлением о предоставлении информации о поступлении денежных средств в качестве обеспечения исполнения контракта с указанием предмета контракта, организационно-правовой формы и наименования лица либо фамилии, имени, отчества лица, с которым заключается контракт, ИНН, размера обеспечения.


<33> Указать срок.

Финансовая служба в день поступления служебной записки предоставляет отделу государственного заказа информацию о поступлении обеспечения и копию платежного поручения, по которому осуществлено фактическое перечисление денежных средств в качестве обеспечения исполнения контракта. Заключение контракта возможно только после зачисления денежных средств в качестве обеспечения исполнения контракта на счет государственного заказчика Санкт-Петербурга.

5.1.2. Обеспечение исполнения контракта должно быть возвращено поставщику (исполнителю, подрядчику) в течение 5 банковских дней со дня получения государственным заказчиком Санкт-Петербурга письменного требования соответствующего поставщика (исполнителя, подрядчика).

Обеспечение исполнения контракта возвращается только в случае, если поставщик (исполнитель, подрядчик) исполнил условия контракта надлежащим образом - в полном объеме, с надлежащим качеством, в сроки, установленные контрактом, и не допустил никаких отступлений от условий контракта.

Денежные средства возвращаются на банковский счет, указанный подрядчиком (поставщиком, исполнителем) в этом письменном требовании.

Для возврата обеспечения исполнения контракта соответствующее структурное подразделение направляет в финансовую службу служебную записку, в которой излагает основания для возврата обеспечения, указывает название поставщика (исполнителя, подрядчика), ИНН, счет для возврата <34>.


<34> В случае поступления обращения поставщика (исполнителя, подрядчика) о перечислении на иной расчетный счет, чем указанный в контракте.

5.1.3. В случае если поставщик (исполнитель, подрядчик) исполнил условия контракта ненадлежащим образом, обеспечение исполнения контракта подлежит удержанию в доход бюджета Санкт-Петербурга.

Для этого отдел государственного заказа направляет в финансовую службу служебную записку, в которой излагает основания для удержания обеспечения исполнения контракта в доход бюджета Санкт-Петербурга, указывая организационно-правовую форму и название юридического лица; фамилию, имя, отчество поставщика (исполнителя, подрядчика), ИНН.

Финансовая служба в течение ___ <35> рабочих дней готовит проект распоряжения об удержании в доход бюджета Санкт-Петербурга денежных средств, поступивших в качестве обеспечения исполнения контракта. Распоряжение согласовывается и регистрируется в установленном порядке.


<35> Указать срок.

Финансовая служба в течение ___ <36> рабочих дней с момента вступления в силу распоряжения об удержании в доход бюджета денежных средств, поступивших в качестве обеспечения исполнения контракта, готовит необходимые документы и поручение банку о перечислении средств в доход бюджета.


<36> Указать срок.

Поручение подписывает руководитель финансовой службы. В течение следующего рабочего дня поручение передается в банк для исполнения.

5.2. Особенности работы с обеспечением исполнения контракта в форме банковской гарантии.

5.2.1. Если обеспечение исполнения контракта предоставлено в виде безотзывной банковской гарантии, уполномоченный работник соответствующего структурного подразделения обязан провести экспертизу представленных документов. Безотзывная банковская гарантия должна соответствовать требованиям, установленным томом 1 документации.

Для проведения надлежащей экспертизы соответствующее структурное подразделение вправе обратиться в юридическую службу.

Срок проведения экспертизы - не более 2 рабочих дней.

5.2.2. Безотзывная банковская гарантия, не соответствующая требованиям тома 1, обеспечением исполнения контракта не является и не принимается в качестве обеспечения исполнения контракта.

Если по результатам экспертизы установлено, что банковская гарантия не соответствует требованиям тома 1 документации, уполномоченный работник соответствующего структурного подразделения возвращает обеспечение исполнения контракта поставщику (исполнителю, подрядчику) на доработку в порядке, установленном пунктом 4.2 настоящего Регламента.

5.2.3. В случае если поставщик (исполнитель, подрядчик) исполнил условия контракта ненадлежащим образом, государственный заказчик Санкт-Петербурга обязан обратить взыскание на банковскую гарантию.

Для этого соответствующее структурное подразделение совместно с юридической службой составляют обращение в банк-гарант с приложением необходимых документов, подтверждающих факт ненадлежащего исполнения поставщиком (исполнителем, подрядчиком) обязательств по контракту. В обращении должны быть указаны реквизиты счета в казначействе для перечисления денежной суммы, обеспеченной банковской гарантией, в доход бюджета Санкт-Петербурга.

5.3. Особенности работы с обеспечением исполнения контракта в виде страхования ответственности по контракту.

5.3.1. Если обеспечение исполнения контракта предоставлено в виде договора страхования ответственности по контракту (далее - договор страхования), уполномоченный работник соответствующего структурного подразделения обязан провести экспертизу представленных документов. Договор страхования должен соответствовать требованиям, установленным томом 1 документации.

Для проведения надлежащей экспертизы соответствующее структурное подразделение вправе обратиться в юридическую службу.

Срок проведения экспертизы - не более 2 рабочих дней.

5.3.2. Договор страхования, не соответствующий требованиям тома 1, обеспечением исполнения контракта не является и не принимается в качестве обеспечения контракта.

Если по результатам экспертизы установлено, что договор страхования не соответствует требованиям тома 1 документации, уполномоченный работник соответствующего структурного подразделения возвращает обеспечение исполнения контракта поставщику (исполнителю, подрядчику) на доработку в порядке, установленном пунктом 4.2 настоящего Регламента.

5.3.3. В случае если поставщик (исполнитель, подрядчик) исполнил условия контракта ненадлежащим образом, государственный заказчик Санкт-Петербурга обязан обратить взыскание на договор страхования.

Следует учитывать, что договор страхования, по общему правилу, покрывает только убытки, причиненные неисполнением/ненадлежащим исполнением поставщиком (исполнителем, подрядчиком) принятых на себя обязательств. Договор страхования, по общему правилу, не покрывает штрафные санкции, предусмотренные контрактом. Для обращения взыскания на договор страхования соответствующее структурное подразделение совместно с юридической службой готовит обращение в страховую компанию в соответствии с условиями договора страхования, а также готовит расчет убытков, причиненных неисполнением/ненадлежащим исполнением поставщиком (исполнителем, подрядчиком) принятых на себя обязательств. Под убытками понимаются расходы, которые государственный заказчик Санкт-Петербурга произвел или должен будет произвести для восстановления нарушенного права, утраты или повреждения его имущества (реальный ущерб).

Обращение взыскания на договор страхования производится в соответствии с условиями договора страхования и правилами страхования.

5.4. Особенности работы с обеспечением исполнения контракта в виде договора поручительства.

5.4.1. Если обеспечение исполнения контракта предоставлено в виде договора поручительства, уполномоченный работник соответствующего структурного подразделения обязан провести экспертизу представленных документов. Договор поручительства должен соответствовать требованиям, установленным томом 1 документации.

Для проведения надлежащей экспертизы соответствующее структурное подразделение вправе обратиться в юридическую службу.

Срок проведения экспертизы - не более 2 рабочих дней.

5.4.2. Договор поручительства, не соответствующий требованиям тома 1, обеспечением исполнения контракта не является и не принимается в качестве обеспечения контракта.

Если по результатам экспертизы установлено, что договор поручительства не соответствует требованиям тома 1 документации, уполномоченный работник соответствующего структурного подразделения возвращает обеспечение исполнения контракта поставщику (исполнителю, подрядчику) на доработку в порядке, установленном пунктом 4.2 настоящего Регламента.

5.4.3. В случае если поставщик (исполнитель, подрядчик) исполнил условия контракта ненадлежащим образом, государственный заказчик Санкт-Петербурга обязан обратить взыскание на договор поручительства.

Для этого соответствующее структурное подразделение совместно с юридической службой составляют обращение поручителю в соответствии с условиями договора поручительства с приложением необходимых документов, подтверждающих факт ненадлежащего исполнения поставщиком (исполнителем, подрядчиком) обязательств по контракту. В обращении должны быть указаны реквизиты счета в казначействе для перечисления денежной суммы, обеспеченной договором поручительства, в доход бюджета Санкт-Петербурга.

5.5. Должностные лица государственного заказчика Санкт-Петербурга, ответственные за работу с обеспечением исполнения контракта:

- уполномоченный работник соответствующего структурного подразделения;

- руководитель соответствующего структурного подразделения;

- руководитель государственного заказчика Санкт-Петербурга;

- руководитель финансовой службы;

- руководитель юридической службы.

Раздел 4. Порядок организации работы при проведении торгов

в форме открытого аукциона в электронной форме

1. Порядок разработки и согласования документации о размещении государственного заказа Санкт-Петербурга способом открытого аукциона в электронной форме (далее - электронный аукцион)

1.1. Для проведения электронного аукциона государственный заказчик Санкт-Петербурга разрабатывает:

- техническое задание;

- проект контракта.

В разработке указанных документов принимают участие следующие структурные подразделения государственного заказчика Санкт-Петербурга:

- соответствующее структурное подразделение;

- финансовая служба;

- юридическая служба;

- отдел государственного заказа;

- иные структурные подразделения <37>.


<37> Указать наименование иных структурных подразделений в соответствии со штатной структурой, участвующих в разработке документов.

1.2. Техническое задание и проект контракта разрабатываются в порядке, изложенном в пунктах 1.2.3, 1.2.4 раздела 3 настоящего Регламента. Техническое задание и проект контракта визируются лицами, участвовавшими в разработке, и руководителем соответствующего структурного подразделения.

1.3. Пакет документов, указанных в пункте 1.1 настоящего раздела Регламента, разработанный и завизированный руководителем соответствующего структурного подразделения, служебными записками направляет пакет документов на экспертизу в финансовую службу, юридическую службу, отдел государственного заказа.

1.3.1. Финансовая служба проводит экспертизу на предмет соответствия начальной (максимальной) цены Ведомственной структуре расходов бюджета Санкт-Петербурга на соответствующий финансовый год, правильности отражения в документации названия и номера целевой статьи, кода подраздела, кода вида расходов, кодов ОСГУ. Финансовая служба проводит экспертизу расчета начальной (максимальной) цены контракта, наличия мониторинга цен, включения в документацию порядка сдачи-приемки работ, наличия в техническом задании и проекте контракта перечня отчетных документов и порядка их предоставления, а также порядка оплаты. При наличии замечаний финансовая служба возвращает соответствующему структурному подразделению пакет документации на доработку.

Срок экспертизы финансовой службой - ___ <38> рабочих дня.


<38> Указать срок экспертизы.

После устранения всех замечаний финансовой службы либо при отсутствии замечаний начальник финансовой службы визирует проект контракта и техническое задание.

1.3.2. Юридическая служба проводит экспертизу на предмет соответствия законодательству Российской Федерации и законодательству Санкт-Петербурга, а также методическим требованиям Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли, в том числе: проводит экспертизу выбора способа размещения государственного заказа Санкт-Петербурга, правильности установления кодов закупаемой продукции по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, продукции и услуг (ОКДП), установления способов и размера обеспечения исполнения контракта, соответствие условий проекта контракта требованиям Федерального закона, Гражданского кодекса Российской Федерации. При наличии замечаний юридическая служба возвращает соответствующему структурному подразделению пакет документов на доработку.

Срок экспертизы юридической службой - ___ <39> рабочих дня.


<39> Указать срок экспертизы.

После устранения всех замечаний юридической службы либо при отсутствии замечаний начальник юридической службы визирует проект контракта на каждой странице.

1.3.3. В отдел государственного заказа направляются извещения, завизированное техническое задание и завизированный проект контракта, а также заявка на закупку. Отдел государственного заказа проводит экспертизу поступивших документов на предмет соответствия ведомственному плану размещения, а также правильности разработки и составления извещений требованиям статьи 41 Федерального закона. При наличии замечаний отдел государственного заказа возвращает соответствующему структурному подразделению пакет документации на доработку.

Срок экспертизы отделом государственного заказа - ___ <40> рабочих дня.


<40> Указать срок экспертизы и подготовки заключения.

После устранения всех замечаний извещения о проведении электронного аукциона подписываются руководителем государственного заказчика Санкт-Петербурга, а техническое задание и проект контракта утверждаются руководителем государственного заказчика Санкт-Петербурга.

1.4. Отдел государственного заказа формирует в АИСГЗ карту закупки, из которой автоматически формируется извещение о проведении электронного аукциона. К карте закупки, к извещению, направляемому на размещение на официальном сайте, прилагается техническое задание и проект контракта. Руководитель отдела государственного заказа подписывает карту закупки электронно-цифровой подписью (далее - ЭЦП) и направляет через АИСГЗ в Комитет экономического развития, промышленной политики и торговли.

Комитет экономического развития, промышленной политики и торговли проверяет карту закупки и приложенные документы. В случае наличия в приложенных документах нарушений законодательства Российской Федерации о размещении заказов или методических требований карта закупки возвращается государственному заказчику Санкт-Петербурга для устранения выявленных нарушений.

После устранения выявленных нарушений государственный заказчик Санкт-Петербурга повторно направляет карту закупки с приложением документов.

При отсутствии замечаний к карте закупки и приложенным документам Комитет экономического развития, промышленной политики и торговли в установленные сроки направляет извещение, техническое задание и проект контракта для размещения на официальном сайте, а также направляет извещение для публикации в официальном печатном издании.

1.5. Должностные лица государственного заказчика Санкт-Петербурга, ответственные за разработку документации:

- руководитель государственного заказчика Санкт-Петербурга;

- руководитель отдела государственного заказа;

- руководители соответствующих структурных подразделений.

За проведение финансовой экспертизы:

- руководитель финансовой службы.

За проведение юридической экспертизы:

- руководитель юридической службы.

За соответствие начальной (максимальной) цены контракта действующему законодательству, регулирующему порядок формирования цены контракта при размещении государственного заказа Санкт-Петербурга, проведение финансово-экономического мониторинга и применение его результатов:

- должностное лицо государственного заказчика Санкт-Петербурга, утвердившее техническое задание.

2. Проведение электронного аукциона

2.1. Проведение электронного аукциона осуществляется оператором электронного аукциона, функции которого на основании пункта 3.2 постановления Правительства Санкт-Петербурга от 30.11.2005 N 1829 "О мерах по совершенствованию системы государственного заказа Санкт-Петербурга" возложены на Комитет экономического развития, промышленной политики и торговли.

2.2. По результатам электронного аукциона после получения протокола электронного аукциона через АИСГЗ отдел государственного заказа распечатывает протокол электронного аукциона и передает на подписание руководителю соответствующего структурного подразделения.

2.3. Протокол электронного аукциона подписывается руководителем соответствующего структурного подразделения на бумажном носителе и ЭЦП в электронном виде. Подписанный ЭЦП протокол электронного аукциона отделом государственного заказа направляется через АИСГЗ в Комитет экономического развития, промышленной политики и торговли для размещения протокола на сайте.

Срок для размещения протокола электронного аукциона на сайте - день окончания электронного аукциона.

3. Порядок заключения контракта при проведении электронного аукциона

3.1. Соответствующее структурное подразделение обязано в порядке и сроки, установленные Федеральным законом, составить проект контракта и передать проект контракта лицу, с которым заключается контракт, вместе с одним оригинальным экземпляром протокола электронного аукциона.

Проект контракта составляется путем включения в него условий исполнения контракта, предусмотренных извещением о проведении открытого аукциона в электронной форме, и цены этого контракта, предложенной победителем аукциона.

Соответствующее структурное подразделение передает проект контракта и протокол уполномоченному представителю победителя электронного аукциона по акту. При этом в акте указываются полномочия лица на получение проекта контракта, перечень передаваемых документов. Проект контракта передается не подписанным со стороны государственного заказчика Санкт-Петербурга. Акт передачи составляется в двух экземплярах, по одному для каждой из сторон.

3.2. При получении контракта, подписанного со стороны победителя электронного аукциона, соответствующее структурное подразделение принимает подписанный контракт по акту. Одновременно с подписанным контрактом победитель электронного аукциона обязан представить обеспечение исполнения контракта.

При получении контракта соответствующее структурное подразделение проводит экспертизу контракта на предмет его соответствия проекту контракта, размещенному на официальном сайте, проводит экспертизу представленного обеспечения исполнения контракта.

3.3. Для проведения экспертизы подписанного со стороны победителя электронного аукциона контракта и экспертизы обеспечения исполнения контракта соответствующее структурное подразделение вправе привлечь юридическую службу. Для этого контракт и представленное обеспечение исполнения контракта направляются служебной запиской в юридическую службу. Срок для проведения экспертизы - ___ рабочих дня.

В случае если по результатам экспертизы установлен факт несоответствия подписанного со стороны поставщика (исполнителя, подрядчика) контракта и/или представленного обеспечения исполнения контракта требованиям Федерального закона, соответствующее структурное подразделение составляет акт, в соответствии с которым документы возвращаются лицу, подписавшему контракт, на доработку с указанием срока устранения замечаний.

3.4. Контракт может быть заключен государственным заказчиком Санкт-Петербурга не ранее чем через десять дней со дня размещения на официальном сайте протокола электронного аукциона.

В случае если после завершения проверки соответствующим структурным подразделением установлено, что подписанный контракт, обеспечение исполнения контракта полностью соответствуют требованиям извещения, технического задания и проекта контракта, размещенных на официальном сайте, а также в случае устранения всех замечаний, соответствующее структурное подразделение в срок не более ____ рабочих дней <41> после дня завершения проверки направляет контракт руководителю государственного заказчика Санкт-Петербурга или иному должностному лицу, уполномоченному на подписание контракта.


<41> Указать срок, учитывая, что контракт не может быть заключен ранее чем через 10 дней со дня размещения на официальном сайте протокола электронного аукциона.

Контракт не заключается, если уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказов исполнительным органом государственной власти приостановлено размещение заказа.

3.5. Все экземпляры подписанного сторонами контракта уполномоченный работник соответствующего структурного подразделения направляет в отдел государственного заказа. Отдел государственного заказа заполняет в АИСГЗ карту контракта, в установленном порядке регистрирует контракт в Реестре государственных закупок Санкт-Петербурга в срок не позднее трех рабочих дней после дня подписания контракта сторонами, делает отметку о регистрации и присвоении регистрационного номера контракта (далее - РНК) на каждом экземпляре контракта и передает контракты в соответствующее структурное подразделение.

Контракт считается зарегистрированным в Реестре государственных закупок Санкт-Петербурга с момента получения по АИСГЗ уведомления о регистрации контракта от Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли.

3.6. Соответствующее структурное подразделение в срок не позднее одного рабочего дня после дня регистрации контракта в Реестре государственных закупок Санкт-Петербурга обязано по акту передать один экземпляр подписанного и зарегистрированного в Реестре государственных контрактов Санкт-Петербурга контракта поставщику (исполнителю, подрядчику).

Экземпляр контракта государственного заказчика Санкт-Петербурга соответствующее структурное подразделение передает в финансовую службу для учета и хранения.


КонсультантПлюс: примечание.

Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

------------------------------------------------------------------

4.7. Должностные лица государственного заказчика Санкт-Петербурга, ответственные за работу с проектом контракта и за подписание контракта:

- руководитель соответствующего структурного подразделения;

- руководитель государственного заказчика Санкт-Петербурга или уполномоченное на подписание контракта должностное лицо.

4.8. Должностные лица государственного заказчика Санкт-Петербурга, ответственные за работу с проектом контракта и за подписание контракта:

- руководитель соответствующего структурного подразделения;

- руководитель государственного заказчика Санкт-Петербурга или уполномоченное на подписание контракта должностное лицо.

4. Порядок работы с обеспечением исполнения контракта

Организация работы с обеспечением исполнения контракта производится в соответствии с пунктом 5 раздела 3 настоящего Регламента.

Раздел 5. Порядок организации работы

при проведении запроса котировок

1. Порядок разработки и согласования документации о размещении государственного заказа Санкт-Петербурга способом запроса котировок

1.1. Для проведения запроса котировок соответствующее структурное подразделение разрабатывает:

- извещение о проведении запроса котировок;

- техническое задание;

- проект контракта.

В разработке указанных документов принимают участие следующие структурные подразделения государственного заказчика Санкт-Петербурга:

- соответствующее структурное подразделение;

- финансовая служба;

- юридическая служба;

- отдел государственного заказа;

- иные структурные подразделения <42>.


<42> Указать иные структурные подразделения в соответствии со штатной структурой, которые участвуют в разработке документов для проведения запроса котировок.

1.2. Техническое задание и проект контракта разрабатываются в порядке, изложенном в пунктах 1.2.3, 1.2.4 раздела 3 настоящего Регламента. Техническое задание и проект контракта визируются лицами, участвовавшими в разработке, и руководителем соответствующего структурного подразделения.

Соответствующее структурное подразделение готовит в АИСГЗ заявку на закупку, которая подписывается руководителем соответствующего структурного подразделения.

1.3. Извещение о проведении запроса котировок разрабатывается соответствующим структурным подразделением и должно содержать сведения, предусмотренные статьей 43 Федерального закона. К извещению прилагаются техническое задание и проект контракта.

1.4. Пакет документов, указанных в пункте 1.1 настоящего раздела Регламента, разработанный и завизированный руководителем соответствующего структурного подразделения, служебными записками направляет пакет документов на экспертизу в финансовую службу, юридическую службу, отдел государственного заказа.

1.4.1. Финансовая служба проводит экспертизу на предмет соответствия начальной (максимальной) цены Ведомственной структуре расходов бюджета Санкт-Петербурга на соответствующий финансовый год, правильности отражения в документации названия и номера целевой статьи, кода подраздела, кода вида расходов, кодов ОСГУ. Финансовая служба проводит экспертизу расчета начальной (максимальной) цены контракта, наличия мониторинга цен, включения в документацию порядка сдачи-приемки работ, наличия в техническом задании и проекте контракта перечня отчетных документов и порядка их предоставления, а также порядка оплаты. При наличии замечаний финансовая служба возвращает соответствующему структурному подразделению пакет документации на доработку.

Срок экспертизы финансовой службой - ___ <43> рабочих дня.


<43> Указать срок экспертизы.

После устранения всех замечаний финансовой службы либо при отсутствии замечаний начальник финансовой службы визирует проект контракта и техническое задание.

1.4.2. Юридическая служба проводит экспертизу на предмет соответствия законодательству Российской Федерации и законодательству Санкт-Петербурга, а также методическим требованиям Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли, в том числе: проводит экспертизу выбора способа размещения государственного заказа Санкт-Петербурга, правильности установления кодов закупаемой продукции по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, продукции и услуг (ОКДП), соответствие условий проекта контракта требованиям Федерального закона, Гражданского кодекса Российской Федерации. При наличии замечаний юридическая служба возвращает соответствующему структурному подразделению пакет документов на доработку.

Срок экспертизы юридической службой - ___ <44> рабочих дня.


<44> Указать срок экспертизы.

После устранения всех замечаний юридической службы либо при отсутствии замечаний начальник юридической службы визирует проект контракта на каждой странице.

1.4.3. В отдел государственного заказа направляются извещение, завизированное техническое задание и завизированный проект контракта, а также заявка на закупку. Отдел государственного заказа проводит экспертизу поступивших документов на предмет соответствия ведомственному плану размещения, а также правильности разработки и составления извещения требованиям статьи 43 Федерального закона. При наличии замечаний отдел государственного заказа возвращает соответствующему структурному подразделению пакет документации на доработку.

Срок экспертизы отделом государственного заказа - ___ <45> рабочих дня.


<45> Указать срок экспертизы и подготовки заключения.

После устранения всех замечаний извещение о проведении запроса котировок подписывается руководителем государственного заказчика Санкт-Петербурга.

1.5. Отдел государственного заказа формирует в АИСГЗ карту закупки с приложением извещения, технического задания и проекта контракта, подписывает карту закупки электронно-цифровой подписью (далее - ЭЦП) и направляет через АИСГЗ в Комитет экономического развития, промышленной политики и торговли.

Комитет экономического развития, промышленной политики и торговли проверяет карту закупки и приложенные документы. В случае наличия в приложенных документах нарушений законодательства Российской Федерации о размещении заказов или методических требований карта закупки возвращается государственному заказчику Санкт-Петербурга для устранения выявленных нарушений.

После устранения выявленных нарушений государственный заказчик Санкт-Петербурга повторно направляет карту закупки с приложением документов.

При отсутствии замечаний к карте закупки и приложенным документам Комитет экономического развития, промышленной политики и торговли в установленные сроки направляет извещение, техническое задание и проект контракта для размещения на официальном сайте, а также направляет извещение для публикации в официальном печатном издании.

1.6. Должностные лица государственного заказчика Санкт-Петербурга, ответственные за разработку документации:

- руководитель государственного заказчика Санкт-Петербурга;

- руководитель отдела государственного заказа;

- руководители соответствующих структурных подразделений.

За проведение финансовой экспертизы:

- руководитель финансовой службы.

За проведение юридической экспертизы:

- руководитель юридической службы.

За соответствие начальной (максимальной) цены контракта действующему законодательству, регулирующему порядок формирования цены контракта при размещении государственного заказа Санкт-Петербурга, проведение финансово-экономического мониторинга и применение его результатов:

- должностное лицо государственного заказчика Санкт-Петербурга, подписавшее извещение о запросе котировок.

2. Проведение запроса котировок

2.1. Проведение запроса котировок осуществляется отделом государственного заказа в точном соответствии с требованиями Федерального закона, а также регламентом работы комиссии, настоящим Регламентом.

2.2. Котировочные заявки поступают в канцелярию государственного заказчика Санкт-Петербурга на бумажном носителе либо в электронной форме (подписанные ЭЦП). Факт подачи заявки на участие в торгах на бумажном носителе фиксируется в журнале заявок на участие в запросе котировок. В журнале фиксируются дата поступления, время поступления, Ф.И.О. лица, подавшего заявку, номер контактного телефона, название организации, реквизиты доверенности на подачу котировочной заявки либо реквизиты почтовой квитанции и название организации-курьера. На заявке отмечаются входящий номер и дата.

Регистрация котировочных заявок, поданных в электронной форме, происходит автоматически в АИСГЗ.

2.3. Комиссия рассматривает поступившие котировочные заявки и принимает решение в соответствии с регламентом работы комиссии.

2.4. В случаях, предусмотренных Федеральным законом, отдел государственного заказа продлевает срок подачи котировочных заявок.

2.5. В случае если не подана ни одна котировочная заявка, решение о проведении повторного запроса котировок принимается руководителем соответствующего структурного подразделения. В случае если при повторном проведении запроса котировок вносятся изменения в техническое задание или проект контракта, проводится повторная экспертиза финансовой службой и юридической службой в порядке, предусмотренном пунктом 1.4 настоящего раздела Регламента.

2.6. В случае если подана только одна котировочная заявка, руководитель соответствующего структурного подразделения обязан принять решение о продлении срока подачи котировочных заявок на четыре рабочих дня.

При продлении срока подачи котировочных заявок соответствующее структурное подразделение направляет извещение о запросе котировок не менее чем трем участникам, которые могут осуществить поставки необходимых товаров, выполнение работ, оказание услуг.

2.7. Отдел государственного заказа обеспечивает работу комиссии при проведении запроса котировок - готовит повестку заседания, обеспечивает членов комиссии необходимыми документами, в случаях и в сроки, установленные Федеральным законом, размещает протоколы заседания комиссии на официальном сайте и в официальном печатном издании, готовит ответ о разъяснении результатов запроса котировок в течение 2 рабочих дней с момента поступления запроса, осуществляет иные действия <46>.


<46> Указать все действия.


КонсультантПлюс: примечание.

Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

------------------------------------------------------------------

2.7. В соответствии с Федеральным законом запрос котировок запрещено проводить на поставку одноименных товаров, выполнение одноименных работ, оказание одноименных услуг на сумму более чем пятьсот тысяч рублей в течение квартала.

2.8. Должностные лица государственного заказчика Санкт-Петербурга, ответственные за проведение запроса котировок:

- руководитель государственного заказчика Санкт-Петербурга;

- руководитель отдела государственного заказа;

- руководители соответствующих структурных подразделений.

3. Порядок заключения контракта при проведении запроса котировок

3.1. Соответствующее структурное подразделение обязано в порядке и сроки, установленные Федеральным законом, составить проект контракта и передать проект контракта лицу, с которым заключается контракт, вместе с одним оригинальным экземпляром протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок.

Проект контракта составляется путем включения в него условий исполнения контракта, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок, по цене, предложенной в котировочной заявке победителя в проведении запроса котировок или в котировочной заявке участника размещения заказа, с которым заключается контракт в случае уклонения победителя в проведении запроса котировок от заключения контракта.

Соответствующее структурное подразделение передает проект контракта и протокол уполномоченному представителю победителя запроса котировок по акту. При этом в акте указываются полномочия лица на получение проекта контракта, перечень передаваемых документов. Проект контракта передается не подписанным со стороны государственного заказчика Санкт-Петербурга. Акт передачи составляется в двух экземплярах, по одному для каждой из сторон.

3.2. При получении контракта, подписанного со стороны победителя запроса котировок, соответствующее структурное подразделение принимает подписанный контракт по акту. Одновременно с подписанным контрактом победитель электронного аукциона обязан представить обеспечение исполнения контракта.

При получении контракта соответствующее структурное подразделение проводит экспертизу контракта на предмет его соответствия проекту контракта, размещенному на официальном сайте, проводит экспертизу представленного обеспечения исполнения контракта.

3.3. Для проведения экспертизы подписанного со стороны победителя электронного аукциона контракта и экспертизы обеспечения исполнения контракта соответствующее структурное подразделение вправе привлечь юридическую службу. Для этого контракт и представленное обеспечение исполнения контракта направляются служебной запиской в юридическую службу. Срок для проведения экспертизы - ___ рабочих дня.

В случае если по результатам экспертизы установлен факт несоответствия подписанного со стороны поставщика (исполнителя, подрядчика) контракта и/или представленного обеспечения исполнения контракта требованиям Федерального закона, соответствующее структурное подразделение составляет акт, в соответствии с которым документы возвращаются лицу, подписавшему контракт, на доработку с указанием срока устранения замечаний.

3.4. Контракт может быть заключен государственным заказчиком Санкт-Петербурга не ранее чем через семь дней со дня размещения на официальном сайте протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок и не позднее чем через двадцать дней со дня подписания указанного протокола.

В случае если после завершения проверки соответствующим структурным подразделением установлено, что подписанный контракт, обеспечение исполнения контракта полностью соответствуют требованиям извещения, технического задания и проекта контракта, размещенных на официальном сайте, а также в случае устранения всех замечаний соответствующее структурное подразделение в срок не более ____ рабочих дней <47> после дня завершения проверки направляет контракт руководителю государственного заказчика Санкт-Петербурга или иному должностному лицу, уполномоченному на подписание контракта.


<47> Указать срок, учитывая, что контракт не может быть заключен ранее чем через 7 дней со дня размещения на официальном сайте протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок.

Контракт не заключается, если уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказов исполнительным органом государственной власти приостановлено размещение заказа.

3.5. Все экземпляры подписанного сторонами контракта уполномоченный работник соответствующего структурного подразделения направляет в отдел государственного заказа. Отдел государственного заказа заполняет в АИСГЗ карту контракта, в установленном порядке регистрирует контракт в Реестре государственных закупок Санкт-Петербурга в срок не позднее трех рабочих дней после дня подписания контракта сторонами, делает отметку о регистрации и присвоении регистрационного номера контракта (далее - РНК) на каждом экземпляре контракта и передает контракты в соответствующее структурное подразделение.

Контракт считается зарегистрированным в Реестре государственных закупок Санкт-Петербурга с момента получения по АИСГЗ уведомления о регистрации контракта от Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли.

3.6. Соответствующее структурное подразделение в срок не позднее одного рабочего дня после дня регистрации контракта в Реестре государственных закупок Санкт-Петербурга обязано по акту передать один экземпляр подписанного и зарегистрированного в Реестре государственных контрактов Санкт-Петербурга контракта поставщику (исполнителю, подрядчику).

Экземпляр контракта государственного заказчика Санкт-Петербурга соответствующее структурное подразделение передает в финансовую службу для учета и хранения.


КонсультантПлюс: примечание.

Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

------------------------------------------------------------------

4.7. Должностные лица государственного заказчика Санкт-Петербурга, ответственные за работу с проектом контракта и за подписание контракта:

- руководитель соответствующего структурного подразделения;

- руководитель государственного заказчика Санкт-Петербурга или уполномоченное на подписание контракта должностное лицо.

4.8. Должностные лица государственного заказчика Санкт-Петербурга, ответственные за работу с проектом контракта и за подписание контракта:

- руководитель соответствующего структурного подразделения;

- руководитель государственного заказчика Санкт-Петербурга или уполномоченное на подписание контракта должностное лицо.

Раздел 6. Порядок организации работы при размещении

государственного заказа способом у единственного поставщика

(исполнителя, подрядчика)

Размещение государственного заказа способом у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) возможно только в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 55 Федерального закона. При размещении государственного заказа способом у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) следует учитывать следующие особенности.

1. Особенности размещения государственного заказа способом у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)

1.1. При размещении по пункту 5 части 2 статьи 55 Федерального закона.

В соответствии с пунктом 4.4 Положения соответствующее структурное подразделение обязано подготовить обращение в Комитет финансового контроля Санкт-Петербурга с информацией о необходимости заключения контракта способом у единственного исполнителя (подрядчика) с приложением необходимых документов.

После получения положительного заключения Комитета финансового контроля Санкт-Петербурга соответствующее структурное подразделение разрабатывает проект распоряжения исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга, являющегося государственным заказчиком Санкт-Петербурга (правового акта бюджетного учреждения, являющегося государственным заказчиком Санкт-Петербурга) <48>.


<48> Указать название исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга или бюджетного учреждения.

При выборе исполнителя (подрядчика) руководитель соответствующего структурного подразделения учитывает, что исполнитель (подрядчик) в соответствии с учредительными документами должен осуществлять один из видов деятельности, предусмотренный в статье 7-1 Закона Санкт-Петербурга от 26.04.2006 N 223-35 "О государственных унитарных предприятиях Санкт-Петербурга, государственных учреждениях Санкт-Петербурга и иных коммерческих и некоммерческих организациях, учредителем (участником, акционером, членом) которых является Санкт-Петербург".

Проект контракта разрабатывается, визируется и подписывается в сроки и порядке, указанных в пункте ______ настоящего Регламента.

После заключения контракта по пункту 5 части 2 статьи 55 Федерального закона соответствующее структурное подразделение в сроки и порядке, предусмотренные пунктом 5 части 2 статьи 55 Федерального закона, направляет уведомление в Комитет финансового контроля Санкт-Петербурга.

1.2. При размещении государственного заказа по пункту 6 части 2 статьи 55 Федерального закона.

В соответствии с пунктом 4.4 Положения соответствующее структурное подразделение обязано подготовить обращение в Комитет финансового контроля Санкт-Петербурга с информацией о необходимости заключения контракта способом у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) с приложением необходимых документов.

При обращении в Комитет финансового контроля Санкт-Петербурга при размещении государственного заказа по пункту 6 части 2 статьи 55 Федерального закона следует руководствоваться приказом Комитета финансового контроля Санкт-Петербурга от 11.01.2010 N 1 "О порядке взаимодействия Комитета финансового контроля Санкт-Петербурга с государственными заказчиками Санкт-Петербурга при размещении государственного заказа Санкт-Петербурга у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) вследствие непреодолимой силы".

Проект контракта разрабатывается, визируется и подписывается в сроки и порядке, указанные в пункте 2 настоящего раздела Регламента.

После заключения контракта по пункту 6 части 2 статьи 55 Федерального закона соответствующее структурное подразделение в сроки и порядке, предусмотренные пунктом 6 части 2 статьи 55 Федерального закона, направляет уведомление в Комитет финансового контроля Санкт-Петербурга.

1.3. При размещении государственного заказа по пунктам 3-6, 18-19, 21 части 2 статьи 55 Федерального закона решение государственного заказчика Санкт-Петербурга о размещении государственного заказа оформляется распоряжением исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга, являющегося государственным заказчиком Санкт-Петербурга (правовым актом бюджетного учреждения, являющегося государственным заказчиком Санкт-Петербурга) <49>.


<49> Указать название исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга или бюджетного учреждения.

При этом проект распоряжения готовит соответствующее структурное подразделение, согласовывает проект распоряжения и передает на подпись руководителя исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга (бюджетного учреждения) <50> в установленном порядке.


<50> Указать название исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга или бюджетного учреждения.

1.4. При размещении государственного контракта по пункту 14 части 2 статьи 55 Федерального закона государственный заказчик вправе заключить контракт или договор или осуществить закупку счетом.

При закупке товаров, работ, услуг на основании выставленного счета соответствующее структурное подразделение направляет в отдел государственного заказа поступивший счет для регистрации в Реестре государственных закупок Санкт-Петербурга.

В соответствии с Федеральным законом по пункту 14 части 2 статьи 55 Федерального закона запрещено в течение квартала закупать одноименные товары, работы, услуги на сумму, превышающую установленный Центральным банком Российской Федерации предельный размер расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке <51>.


<51> На момент издания настоящего методического письма в соответствии с Указанием Центрального банка Российской Федерации от 20.06.2007 N 1843-у - 100000 рублей.

1.5. При закупке по пунктам 8-11 части 2 статьи 55 Федерального закона основанием для размещения государственного заказа служит проект контракта, утвержденный руководителем государственного заказчика Санкт-Петербурга или руководителем уполномоченного органа в составе документации для размещения государственного заказа. При заключении контракта по пунктам 8-11 части 2 статьи 55 Федерального закона условия контракта, утвержденного в составе документации, не изменяются.

1.6. Для размещения государственного заказа по пункту 11 части 2 статьи 55 Федерального закона соответствующее структурное подразделение обязано получить у поставщика (исполнителя, подрядчика), с которым планируется заключение контракта, согласие о заключении контракта по согласованной сторонами цене, которая не может превышать начальной (максимальной) цены.

Возможность заключения контракта по пункту 11 части 2 статьи 55 Федерального закона подлежит обязательному согласованию с Комитетом финансового контроля Санкт-Петербурга. Заключать контракт можно только после положительного решения Комитета финансового контроля Санкт-Петербурга. Комитет финансового контроля Санкт-Петербурга осуществляет согласование возможности заключения контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) в порядке и сроки, установленные приказом Комитета финансового контроля Санкт-Петербурга от 29.01.2008 N 9 "Об организации работы исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга, уполномоченного на осуществление контроля в сфере размещения государственного заказа Санкт-Петербурга".

После согласования с Комитетом финансового контроля соответствующее структурное подразделение включает в проект контракта информацию о поставщике (исполнителе, подрядчике), условия исполнения контракта (если контракт заключается по результатам несостоявшегося конкурса) и цену (если контракт заключается по результатам несостоявшегося аукциона) и направляет контракт на экспертизу в финансовую службу и юридическую службу.

2. Порядок разработки и заключения контракта

2.1. Определение цены контракта.

Для определения цены контракта соответствующее структурное подразделение проводит финансово-экономический мониторинг.

Финансово-экономический мониторинг не проводится на товары, работы, услуги, в отношении которых установлены государственные и иные регулируемые тарифы и цены, а также в иных случаях, установленных действующим законодательством.

Техническое задание должно в обязательном порядке содержать подробный, основанный на результатах финансово-экономического мониторинга расчет цены контракта.

К расчету приобщаются документы, подтверждающие проведение финансово-экономического мониторинга.

На основании данных проведенного мониторинга соответствующее структурное подразделение готовит расчет цены контракта, к которому прилагаются документы, подтверждающие проведение финансово-экономического мониторинга.

Финансово-экономический мониторинг не проводится при размещении государственного заказа по пунктам 8-11 статьи 55 Федерального закона.

2.2. Руководителем структурного подразделения на основании проведенного мониторинга цен определяется поставщик (исполнитель, подрядчик), с которым будет заключаться контракт.

2.3. На основании расчета цены контракта соответствующим структурным подразделением либо юридической службой разрабатывается проект контракта со всеми необходимыми приложениями, включая техническое задание.

2.4. Соответствующее структурное подразделение обращается к поставщику (исполнителю, подрядчику) с предложением заключить контракт и согласовать цену контракта (за исключением случаев государственного регулирования цен и тарифов). Цена контракта не должна превышать проведенного соответствующим структурным подразделением мониторинга.

2.5. Соответствующее структурное подразделение готовит служебную записку на имя руководителя государственного заказчика Санкт-Петербурга с обоснованием способа размещения государственного заказа, цены контракта и возможного поставщика (исполнителя, подрядчика).

Отдельного решения руководителя государственного заказчика Санкт-Петербурга о размещении государственного заказа способом у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) при размещении государственного заказа не требуется при заключении контракта по пунктам 3-6, 8-10, 18-19, 21 части 2 статьи 55 Федерального закона.

В случае положительного решения руководителя государственного заказчика Санкт-Петербурга о размещении государственного заказа Санкт-Петербурга способом у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) руководитель государственного заказчика Санкт-Петербурга ставит соответствующую визу на служебной записке.

2.6. Проект контракта направляется соответствующим структурным подразделением на экспертизу в финансовую службу, юридическую службу только после:

- положительного решения руководителя государственного заказчика Санкт-Петербурга о размещении государственного заказа способом у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика);

- получения положительного ответа из Комитета финансового контроля Санкт-Петербурга при принятии решения о заключении контракта по пунктам 5, 6 части 2 статьи 55 Федерального закона и вступления в силу распоряжения исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга, являющегося государственным заказчиком Санкт-Петербурга (правового акта бюджетного учреждения, являющегося государственным заказчиком Санкт-Петербурга) <52>;


<52> Указать название исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга или бюджетного учреждения.

- согласования с Комитетом финансового контроля Санкт-Петербурга возможности заключения контракта по пункту 11 части 2 статьи 55 Федерального закона;

- после издания распоряжения исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга, являющегося государственным заказчиком Санкт-Петербурга (правового акта бюджетного учреждения, являющегося государственным заказчиком Санкт-Петербурга) <53>, о заключении контракта по пунктам 3, 4, 18-19, 21 части 2 статьи 55 Федерального закона;


<53> Указать наименование исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга или бюджетного учреждения.

- после принятия комиссией решения о заключении контракта по пунктам 8, 9, 10 части 2 статьи 55 Федерального закона (по результатам несостоявшихся торгов).

Экспертиза финансовой службой, юридической службой проводится в порядке и сроки, установленные пунктами 1.3.1, 1.3.2 настоящего Регламента.

2.7. После проведения экспертизы и устранения всех замечаний контракт подписывается с поставщиком (исполнителем, подрядчиком) и передается соответствующим структурным подразделением в отдел государственного заказа для регистрации в Реестре государственных закупок Санкт-Петербурга.

2.8. Отдел государственного заказа заполняет в АИСГЗ карту контракта, в установленном порядке регистрирует контракт в Реестре государственных закупок Санкт-Петербурга в срок не позднее трех рабочих дней после дня подписания контракта сторонами, делает отметку о регистрации и присвоении регистрационного номера контракта (далее - РНК) на каждом экземпляре контракта и передает контракты в соответствующее структурное подразделение. Контракт считается зарегистрированным в Реестре государственных закупок Санкт-Петербурга с момента получения по АИСГЗ уведомления о регистрации контракта от Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли.

2.9. Соответствующее структурное подразделение в срок не позднее одного рабочего дня после дня регистрации контракта в Реестре государственных закупок Санкт-Петербурга обязано по акту передать один экземпляр подписанного и зарегистрированного в Реестре государственных контрактов Санкт-Петербурга контракта поставщику (исполнителю, подрядчику).

Экземпляр контракта государственного заказчика Санкт-Петербурга соответствующее структурное подразделение передает в финансовую службу для учета и хранения.

3. Должностные лица государственного заказчика Санкт-Петербурга, ответственные за заключение контракта способом у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика):

- руководитель соответствующего структурного подразделения;

- руководитель государственного заказчика Санкт-Петербурга или уполномоченное на подписание контракта должностное лицо.

За соответствие цены контракта (договора) действующему законодательству, регулирующему порядок формирования цены контракта при размещении государственного заказа Санкт-Петербурга, проведение финансово-экономического мониторинга и применение его результатов:

- руководитель государственного заказчика Санкт-Петербурга, подписавший распоряжение исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга, являющегося государственным заказчиком Санкт-Петербурга (правовой акт бюджетного учреждения, являющегося государственным заказчиком Санкт-Петербурга) <54>, в случаях заключения контракта по пунктам 3-6, 18-19, 21 части 2 статьи 55 Федерального закона;


<54> Указать название исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга или бюджетного учреждения.

- должностное лицо государственного заказчика Санкт-Петербурга, подписавшее контракт (договор) в случаях, когда в соответствии с Положением не требуется издание правового акта о размещении государственного заказа Санкт-Петербурга у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика).

Раздел 7. Порядок организации работы при исполнении контрактов

и договоров, при приемке поставляемых товаров,

выполняемых работ, оказываемых услуг

При исполнении контрактов (договоров) стороны исполняют принятые на себя обязательства.

1. Соответствующее структурное подразделение ведет учет и контроль за исполнением контрактов (договоров), своевременно и в соответствии с условиями контракта (договора) исполняет обязательства государственного заказчика Санкт-Петербурга.

При исполнении контракта (договора) соответствующее структурное подразделение обязано требовать от поставщиков (исполнителей, подрядчиков) своевременного, качественного и добросовестного исполнения обязательств, осуществлять приемку товаров, работ, услуг в порядке и на условиях контракта (договора).

2. Приемка товаров, работ, услуг осуществляется уполномоченным работником соответствующего структурного подразделения, если иной порядок приемки не установлен контрактом (договором). При приемке товаров, работ, услуг сторонами оформляются документы, предусмотренные контрактом (договором), подтверждающие факт передачи товаров, работ, услуг.

При приемке товаров, работ, услуг представитель государственного заказчика Санкт-Петербурга, уполномоченный на участие в процессе приемки товара, обязан проверить соответствие товара требованиям контракта (спецификации), проверить количество, качество, ассортимент. При поставке товара поставщик обязан передать необходимые сопроводительные документы - накладные, спецификации, паспорта, копии сертификатов соответствия, копии гигиенических заключений, иные документы, указанные в контракте (договоре).

При приемке работ и услуг необходимо проверить объем выполненных работ и оказанных услуг на соответствие техническому заданию, проверить их качество. При передаче результата работ оформляются документы, предусмотренные контрактом (договором).

В соответствии с условиями контракта (договора) при приемке товаров, работ, услуг государственный заказчик вправе проверить представленные отчетные документы в течение определенного контрактом (договором) времени.

Документы, подтверждающие приемку товара, работ, услуг, подписываются руководителем соответствующего структурного подразделения или руководителем государственного заказчика Санкт-Петербурга.

3. После приемки результата работ соответствующее структурное подразделение передает в финансовую службу документы на оплату - отчетные документы о приемке товаров, работ, услуг, иные сопроводительные документы, счет на оплату, счет-фактуру.

Финансовая служба проводит экспертизу представленных документов. При наличии замечаний к представленным документам финансовая служба возвращает соответствующему структурному подразделению документы на доработку.

При отсутствии замечаний отчетные документы визируются руководителем финансовой службы и направляются на оплату.

4. Должностные лица государственного заказчика Санкт-Петербурга, ответственные за исполнение контракта и приемку поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг:

- руководитель государственного заказчика Санкт-Петербурга или должностное лицо, подписавшее контракт в соответствии с полномочиями;

- руководитель соответствующего структурного подразделения.

Раздел 8. Порядок организации работы

по привлечению поставщиков (исполнителей, подрядчиков)

за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств,

предусмотренных контрактом (договором), к гражданско-правовой

ответственности

1. В случае если поставщик (исполнитель, подрядчик) в процессе исполнения обязательств допускает нарушение условий контракта (договора), например, допускает просрочку исполнения контракта, соответствующее структурное подразделение обязано (самостоятельно или с привлечением юридической службы) рассчитать размер неустойки в соответствии с условиями контракта (договора), в кратчайшие сроки написать поставщику (исполнителю, подрядчику) претензию с требованием об устранении выявленных нарушений и требованием об оплате неустойки с указанием срока устранения нарушений и оплаты неустойки. В претензии должны быть указаны реквизиты для оплаты неустойки (лицевой счет государственного заказчика Санкт-Петербурга).

При неисполнении требований, изложенных в претензии, соответствующее структурное подразделение обязано направить в юридическую службу служебную записку и необходимые документы для подготовки юридической службой искового заявления в арбитражный суд.

2. В случае обнаружения соответствующим структурным подразделением в процессе приемки товаров, работ, услуг по контракту (договору) фактов несоответствия поставляемого товара, выполненных работ, оказанных услуг требованиям контракта (договора), например поставки товара, не соответствующего контракту (договору) по количеству, качеству, ассортименту; передачи работ, услуг ненадлежащего качества, уполномоченный работник соответствующего структурного подразделения в присутствии уполномоченного представителя поставщика (исполнителя, подрядчика) обязан составить акт о несоответствии поставляемого товара, выполненных работ, оказанных услуг требованиям контракта (договора) либо отразить данную информацию в документах, оформляемых при приемке.

Уполномоченный представитель должен подписать акт о несоответствии поставляемого товара, выполненных работ, оказанных услуг требованиям контракта (договора). Если уполномоченный представитель отказывается подписать данный акт, об этом делается соответствующая отметка работником структурного подразделения.

В акте о несоответствии поставляемого товара, выполненных работ, оказанных услуг требованиям контракта (договора) необходимо указать срок для устранения выявленных нарушений.

Если выявленные нарушения в срок, указанный в претензии, не устранены, соответствующее структурное подразделение обязано (самостоятельно или с привлечением юридической службы) рассчитать размер неустойки в соответствии с условиями контракта (договора), в кратчайшие сроки написать поставщику (исполнителю, подрядчику) претензию с требованием об устранении выявленных нарушений и требованием об оплате неустойки с указанием срока устранения нарушений и оплаты неустойки. В претензии должны быть указаны реквизиты для оплаты неустойки (лицевой счет государственного заказчика Санкт-Петербурга).

При неисполнении требований, изложенных в претензии, соответствующее структурное подразделение обязано направить в юридическую службу служебную записку и необходимые документы для подготовки юридической службой искового заявления в арбитражный суд.

3. Независимо от обращения с исковым заявлением в арбитражный суд соответствующее структурное подразделение должно обратить взыскание на обеспечение исполнения контракта.

Для этого в юридическую службу направляются документы, подтверждающие факт неисполнения/ненадлежащего исполнения поставщиком (исполнителем, подрядчиком) обязательств по контракту (договору), копия контракта (договора), копии документов, подтверждающих внесение обеспечения исполнения контракта. Обращение взыскания на обеспечение исполнения контракта производится в порядке, предусмотренном пунктом 5 раздела 3 настоящего Регламента.

4. В соответствии с требованиями пункта 6 Положения соответствующее структурное подразделение обязано незамедлительно направлять письменную информацию в Комитет финансов Санкт-Петербурга и Комитет финансового контроля Санкт-Петербурга:

- обо всех случаях и основаниях привлечения недобросовестных поставщиков (исполнителей, подрядчиков) к гражданско-правовой ответственности либо освобождения указанных лиц от гражданско-правовой ответственности;

- обо всех случаях и основаниях обращения взыскания на обеспечение исполнения контракта или отказа государственного заказчика Санкт-Петербурга от обращения взыскания на обеспечение исполнения контракта.

5. Должностные лица государственного заказчика Санкт-Петербурга, ответственные за привлечение поставщиков (исполнителей, подрядчиков) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом (договором), к гражданско-правовой ответственности:

- руководитель государственного заказчика Санкт-Петербурга или должностное лицо, подписавшее контракт в соответствии с полномочиями;

- руководитель соответствующего структурного подразделения;

- руководитель юридической службы.

Раздел 9. Перечень должностных лиц,

уполномоченных принимать решения и осуществлять действия

от имени государственного заказчика Санкт-Петербурга, в сфере

формирования, размещения и исполнения государственного заказа

Санкт-Петербурга

Должностными лицами, уполномоченными принимать решения и осуществлять действия от имени _________________ <55> как государственного заказчика Санкт-Петербурга, являются:


<55> Указать точное наименование исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга или бюджетного учреждения.

- за составление и ведение плана размещения - ______________;

- за выбор способа размещения государственного заказа - ___________;

- за утверждение документации о размещении заказа, подписание извещений - ________________;

- за разработку технического задания - ________________;

- за подписание контрактов (договоров, счетов, дополнительных соглашений) - ________________;

- за расходование средств бюджета Санкт-Петербурга по целевым статьям - ___________;

- за принятие решения об обращении взыскания на обеспечение исполнения контракта - ______________;

- за обращение в арбитражный суд с исковым заявлением о привлечении поставщика (исполнителя, подрядчика) к гражданско-правовой ответственности (в том числе об обращении взыскания на обеспечение исполнения контракта) - _______________.

Раздел 10. Заключительные положения

1. Отдел государственного заказа обеспечивает ведение ведомственных реестров системы государственного заказа Санкт-Петербурга в соответствии с требованиями законодательства Санкт-Петербурга.

2. Заключение дополнительных соглашений к ранее заключенным контрактам (договорам) возможно исключительно в случаях, предусмотренных Федеральным законом и Гражданским кодексом Российской Федерации. Ответственность за заключение дополнительных соглашений несет должностное лицо государственного заказчика Санкт-Петербурга, подписавшее дополнительное соглашение к контракту (договору). Порядок оформления дополнительных соглашений, экспертизы, регистрации в Реестре государственных закупок Санкт-Петербурга такой же, как и при заключении контракта (договора).

3. В случае уклонения победителя торгов, запроса котировок от заключения контракта (договора) отдел государственного заказа обязан оформить факт уклонения в соответствии с требованиями законодательства о размещении заказов и методическими требованиями и совершить необходимые действия для включения уклонившегося победителя в Реестр недобросовестных поставщиков.

4. По всем иным вопросам, не урегулированным настоящим Регламентом, государственный заказчик Санкт-Петербурга руководствуется нормами Федерального закона, иных нормативных правовых актов о размещении заказов, законодательством Санкт-Петербурга, методическими документами Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли.


Текст документа в настоящий момент недоступен.

Показать весь текст
Поделиться:

Обсуждение документа

Задать вопрос
Петербургский правовой портал

PPT.RU - Власть. Право. Налоги. Бизнес


Вопрос юристу
Связь с редакцией
Tweet
Поделиться
+1
Like!
Класс
Свернуть
Наверх