Премьер-министр России Дмитрий Медведев издал распоряжение
о направлении на рассмотрение в Государственную Думу проекта нового Федерального закона о садоводстве, огородничестве и дачном хозяйстве. Этот документ должен придти на смену Федеральному закону № 66 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», который был принят 20 лет назад, и урегулировать отношения дачников с государством, с учетом существующих реалий.
Новый закон о дачном хозяйстве
Материал по теме
Дела дачные: управление садовым некоммерческим товариществом
Чиновники отмечают, что со времени принятия действующего ФЗ № 66 в российском законодательстве произошло немало изменений, так или иначе влияющих на деятельность садоводческих товариществ и дачных кооперативов. В сопроводительной записке к законопроекту отмечено:
Автор документа - Минэкономики предлагает систематизировать формы садоводческих организаций, а также типы строений на дачных участках. Кроме того, чиновники собираются законодательно закрепить виды членских взносов и перечень затрат, на которые их можно направить. Законопроект предусматривает бесконкурсный порядок выделения садоводам земель, которые находятся в государственной собственности, а также определяет возможность строительства на дачных участкх без получения предварительных разрешений. Для этих целей из дачного законодательства удалят понятие "жилой дом", а вместо него введут понятие "садовый дом".
Формы садоводческих организаций
В настоящее время самыми распространенными организационно-правовыми формами некоммерческих организаций, направленных на объединение дачников, являются:
-
садоводческое товарищество,
-
огородническое товарищество,
-
дачное товарищество.
Все эти товарищества в силу пункта 3 статьи 123.13 Гражданского кодекса РФ относятся к товариществам собственников недвижимости. Чиновники предлагают сократить их до двух:
-
садоводческое некоммерческое товарищество (для ведения садоводства и дачного хозяйства),
-
огородническое некоммерческое товарищество (для ведения огородничества).
Это позволит более детально урегулировать права и обязанности самих организаций и их членов, а также сократить бюрократические процедуры по их образованию и деятельности. Для переоформления всех учредительных документов уже действующих дачных обществ предусмотрен переходный период.
Законопроект затронет интересы садоводов и дачников, которых в России насчитывается от 10 до 60 млн человек, по данным разных источников. Правительство рассчитывает, что предлагаемые поправки позволят снизить риск уклонения от заключения соответствующих договоров членами садоводческих товариществ и их ненадлежащего выполнения. Кроме того, новый закон "будет способствовать созданию прозрачной системы правового регулирования отношений в сфере садоводства, огородничества и дачного хозяйства, соответствующей действующему гражданскому, жилищному, земельному и градостроительному законодательству". Госдума рассмотрит инициативу Правительства после каникул, уже в новом составе.
Статья 123.12 ГК РФ. Основные положения о товариществе собственников недвижимости
Федеральному закону № 66 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»