Такая обязанность существует давно, просто ее неисполнение до 29.01.2015 никак не каралось. Теперь же в законодательство внесены поправки и руководителям надо быть начеку. Рассмотрим все по порядку.
(!) Во-первых, изменился круг получателей такой информации для АО и ООО. Раньше нужно было уведомлять всех участников (акционеров), а теперь - лиц, которые могут инициировать внеочередное общее собрание. В таблице указаны лица, которых директор должен уведомить о признаках банкротства организации (Закон от 26.12.95 N 208-ФЗ; Закон от 08.02.98 N 14-ФЗ).
Руководители ГУПов и МУПов, как и прежде, должны уведомить только собственника имущества (Закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ (далее - Закон N 127-ФЗ)).
(!) Во-вторых, для информирования ввели срок - 10 календарных дней с даты, когда руководителю стало известно (или должно было стать известно) о наличии признаков банкротства (Закона N 127-ФЗ; ст. 191 ГК РФ).
(-) В-третьих, директора, не исполнившего эту обязанность в срок после 29.01.2015, могут оштрафовать на сумму от 25 тыс. до 50 тыс. руб. либо дисквалифицировать на срок от 6 месяцев до 2 лет (ст. 14.13 КоАП РФ). Дело по такому нарушению заводит прокурор ( ст. 28.4 КоАП РФ) на основании информации, полученной из любых источников (ст. 28.1 КоАП РФ). Срок давности - 1 год с момента истечения 10-дневного срока, установленного для информирования о признаках банкротства (ст. 4.5 КоАП РФ).
Чтобы не попасть под штраф, руководителю важно понимать, каковы же признаки банкротства. И здесь обнаруживается следующая неясность. Так, формально признаком банкротства организации считается просрочка оплаты долгов контрагентам или обязательных платежей государству более 3 месяцев, при этом сумма просроченных долгов не оговаривается (ст. 3 Закона N 127-ФЗ).
Однако суд начнет дело о банкротстве организации (как по инициативе самого должника, так и по инициативе его кредитора) лишь при условии, что требования к должнику составляют в совокупности не менее 300 тыс. руб. (ст. 6 Закона N 127-ФЗ)
Примечание. Эта сумма также была изменена комментируемым поправочным Законом, ранее она составляла 100 тыс. руб. (Закона N 127-ФЗ; ст. 1 Закона N 482-ФЗ)
Так при каких же суммах задолженностей нужно информировать участников и других лиц? Окончательный ответ на этот вопрос, видимо, даст практика. На наш взгляд, сообщать нужно о 300-тысячных и бОльших долгах, если задержка оплаты по ним превышает 3 месяца. Мы также планируем обратиться за разъяснениями по этому вопросу к специалистам, и обязательно расскажем вам о результатах.
Еще один важный вопрос: как оформить такое информирование? Закон этот вопрос не регулирует, поэтому известить респондентов можно в свободной форме, например письмом. Главное - подтвердить дату отправки и получение письма адресатом. Ведь штраф предусмотрен за любое нарушение, следовательно, и за 1 день опоздания тоже. Если будете отправлять извещение по почте, то делайте это заказным письмом с уведомлением, если передавать лично, то под роспись на копии или в реестре.
Статья 191 ГК РФ. Начало срока, определенного периодом времени
Статья 14.13 КОАП РФ. Неправомерные действия при банкротстве
Статья 28.1 КОАП РФ. Возбуждение дела об административном правонарушении
Статья 28.4 КОАП РФ. Возбуждение дел об административных правонарушениях прокурором
Статья 4.5 КОАП РФ. Давность привлечения к административной ответственности
Закон от 08.02.98 N 14-ФЗ
Закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ
Закон от 26.12.95 N 208-ФЗ
Закона N 127-ФЗ
ст. 1 Закона N 482-ФЗ
ст. 3 Закона N 127-ФЗ
ст. 6 Закона N 127-ФЗ