В ближайшие несколько лет у предпринимателей, занятых в отечественном сельском хозяйстве, появится возможность значительно расширить свой бизнес. Минсельхоз предлагает пересмотреть Доктрину продовольственной безопасности, увеличив в ней предельную долю отечественной сельскохозяйственной продукции на рынке.
В документе уточняется, что к 2020 году российский агробизнес должен давать:
- зерна – не менее 95%;
- сахара – не менее 90%;
- растительного масла – не менее 90%;
- мяса и мясопродуктов (в пересчете на мясо) – не менее 85%;
- молока и молокопродуктов (в пересчете на молоко) – не менее 90%;
- рыбы и рыбопродуктов (в живом весе – весе сырца) – не менее 85%;
- картофеля – не менее 95%;
- овощей и бахчевых – не менее 90%;
- фруктов и ягод – не менее 70%;
- соли поваренной – не менее 85%.
Таким образом, теперь государство надеется получить на 10% больше, чем прежде, сахара и растительного масла, на 5% больше рыбной продукции. А также почти полностью покрыть потребности рынка в овощах, фруктах и ягодах. Да, Россия не подходит для выращивания экзотических фруктов, например - но малину, клубнику, яблоки, персики и сливы вполне способна выращивать, утверждают в министерстве.
[C=1096]
Но пока что эксперты сомневаются в том, смогут ли отечественные аграрии столько вырастить. А точнее, хватит ли им на это средств. По данным председателя правления Национального союза производителей молока Андрея Даниленко, пока отечественные молокозаводы обеспечивают только 60% всех запросов рынка. А чтобы достичь уровня в 90% необходимо дополнительное финансирование отрасли - либо в виде компенсации затрат производителей, либо в виде снижения процентных ставок по кредитам.
Добиться уровня самообеспечения по рыбе в 85% тоже непросто, уверен гендиректор Русской рыбной компании Дмитрий Дангауэр. В прошлом году на этом рынке отечественной продукции принадлежало лишь 79,4%, и после введения эмбарго постановлением правительства от 7 августа 2014 года №778 доля присутствия не особо увеличилась. Повысить показатель удастся в случае оптимизации логистической и инфраструктурной составляющих, говорит Дангауэр, а также за счет развития рыбопереработки и аквакультур.
Материал по теме
Россия ответила на санкции запретом молока, рыбы, мяса и овощей
Без поддержки не справятся и сахаропроизводители. Председатель правления «Союзроссахара» Андрей Бодин обещает, что в этом году сахар отечественного производства займет только 87,5% рынка. А годом ранее эта цифра была на уровне всего 78%. Учитывая, что урожайность свекловичного сахара сильно зависит от природных условий, эксперт рекомендует чиновникам продолжать помогать производителям сахарной свеклы и семян. Без этого положительная динамика сменится на отрицательную.
Понимая, что без дополнительных усилий добиться результатов не получится, Минсельхоз запланировал огромную подготовительную работу. Это и создание новых производственных мощностей, и развитие действующих объектов по переработке, и «повышение доходности сельскохозяйственного труда», и многое другое. Но финансовая сторона всех этих вопросов пока не оговаривается. Точечные меры поддержки, наверное, будут приняты позже. И как всегда - исключительно в пределах бюджета.
А с бюджетом в России сейчас все довольно непросто. В правительстве боятся планировать на три года вперед, предлагая подождать, как изменятся внешние факторы. Поэтому изыскиваются варианты, как и чем еще можно помочь аграриям без дополнительной нагрузки на казну. Одна из обсуждаемых идей – уравнять возможности получения кредитов крупными организациями и средними и мелкими хозяйствами. Председатель Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Геннадий Горбунов уверен, такая поправка станет хорошей инвестицией в отечественное сельское хозяйство и в целом в процесс импортозамещения.
Кроме того, чиновники и депутаты сейчас изучают возможность отказаться от практики софинансирования проектов. Из-за отсутствия внебюджетных источников средств даже те крохи, которые федеральный бюджет дает регионам, приходится возвращать. В итоге очень мало госпрограмм поддержки работают на реальном уровне. К тому же неизвестно, как долго продлится курс на поддержание политики импортозамещения, и не закончатся ли теперешние инициативы в итоге выкорчевыванием яблонь и уничтожением клубничных полей.
Хочется верить, что нынешние власти не повторят ошибок своих предшественников и позволят российскому агробизнесу занять лидирующие позиции не только на внутреннем, но и на международном рынке.
Доктрину продовольственной безопасности
постановлением правительства от 7 августа 2014 года №778
