Поправки, о которых ранее писали «Ведомости», внесли в конце октября. Из-за этого документ экстренно вернули к процедуре второго чтения, которая в итоге успешно миновала. Законопроект уже миновал и третье чтение.
Эксперты издания бьют тревогу. Во-первых основных критерием для УДО фактически может стать не хорошее поведение, а финансовая сторона вопроса, во-вторых — законопроект напрямую коснется бизнесменов, которых по сути заставят выкупать свою свободу при нечетком определении вреда:
За последние два года это уже третья попытка протащить через Госдуму законопроект о «платном» УДО, возмущается председатель некоммерческого партнерства «Бизнес-солидарность» Яна Яковлева. С такой инициативой уже выступали и правительство, и депутат Яровая, но экспертное сообщество подвергло его резкой критике. Теперь нововведения замаскировали под технические поправки. Их принятие приведет к тому, что людей заставят фактически выкупать свою свободу, опасается Яковлева. Это относится прежде всего к осужденным за преступления в сфере экономики. Закон не дает четкого определения «вреда», а суды каждый раз толкуют его по-разному. Применительно к предприниимателям велика вероятность, что вред будет трактоваться как нанесенный преступлением ущерб, который часто не имеет никакого отношения к действительности, так как суды привыкли считать его от общей суммы сделки, полагает эксперт. Получится дискриминация: те, кто совершал насильственные преступления, смогут легко освободиться по УДО (суммы компенсации им суды обычно назначают копеечные), а предприниматели будут сидеть.
Член комитета по законодательству единоросс Рафаэль Марданшин отмечает, что нововведение лишит заключенных мотивации вести себя хорошо в местах лишения свободы, ведь основным критерием исправления станет возмещение вреда. Кроме того, предусмотренная законопроектом возможность возмещать вред полностью или частично открывает простор для коррупции, так как оставляет размер компенсации на усмотрение суда.
Добавим, чтобы законопроект стал законом, его должно одобрить Федеральное Собрание и подписать — Президент РФ, после чего документ должен быть официально опубликован. Федеральные законы вступают в силу по истечении десяти дней после официального опубликования, если самими законами не установлен другой порядок вступления их в силу. Ряд положений законопроекта о досрочном освобождении вступит в силу с 1 января 2014 года.
