477

ПФР получит некоторые полномочия налоговой

Размер шрифта:
Он сможет узнавать данные о банковских счетах и замораживать их. Сроки проверок могут продлить и разрешить проводить инспекцию повторно.

Пенсионный фонд России может получить некоторые контрольные полномочия, которые сейчас имеет Федеральная налоговая служба. У ФНС их не заберут, но ПФР могут добавить. В частности, фонд сможет узнавать данные о банковских счетах и движении средств. В определенных случаях можно будет даже приостановить операции по ним. Речь идёт исключительно о счетах организаций. Сроки проверок ПФР могут продлить. Более того, фонд получит право на проведение повторных инспекционных мероприятий.

С такой инициативой выступила Счётная палата РФ. Поводом послужил рост задолженности по уплате страховых взносов в ПФР, ФСС и ОМС. На 1 апреля 2012 года она достигла 87 млрд рублей. По мнению аудитора Счетной палаты Владимира Катренко, проблема вызвана недостатком контрольных полномочий у ПФР по сравнению с налоговиками. В частности, сейчас фонд не может получать информацию о счетах компаний без разрешения суда. Катренко рассказал "Известиям", как он предлагает устранить выявленный дисбаланс:

— Как нам кажется, это можно сделать двумя путями: через внесение изменений в закон о страховых взносах (212-ФЗ), предоставив права по приостановлению операций по счетам и на получение информации о движении средств по ним органам ПФР, или через делегирование этих полномочий налоговым органам, — уточняет он...

По словам Катренко, также целесообразно продлить сроки выездных проверок, проводимых ПФР, предоставить возможность проведения повторной проверки...

Как уточнил глава ПФР Антон Дроздов, фонду не нужен доступ к счетам физлиц, так как они не платят сами страховые взносы, речь идет о возможности получать информацию о счетах работодателей...

Эксперты такую перспективу не одобряют.

— Увеличение количества проверяющих трудно приветствовать, — говорит директор департамента стратегического анализа компании ФБК Игорь Николаев. — Но с тех пор как в 2010 году вместо единого социального налога ввели страховые взносы, внебюджетные фонды фактически стали выполнять функции налоговой. Надо вернуть ЕСН, и проблем возникать не будет.

Как мы уже сообщали, в ПФР по линии обязательного пенсионного страхования в 2012 году поступило более трех триллионов рублей. Это на 10% выше прогноза, заявил глава Минтруда Максим Топилин.

В свою очередь, Пенсионный фонд приводит следующие цифры:

Поступления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в 2012 году составили 3,026 трлн. рублей, темп роста в сравнении с 2011 годом — 107,5% (выполнение годового прогнозного плана на 110,2%); на обязательное медицинское страхование — 615,1 млрд. рублей, темп роста в сравнении с 2011 годом — 112,4% (выполнение годового прогнозного плана на 114,5%).

По итогам работы с задолженностью по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование удельный вес недоимки снижен с 1,8% до 1,4%.

Напомним, Счетная палата РФ является постоянно действующим органом государственного финансового контроля. Её задачи перечисляются в Федеральном законе от 11.01.1995 N 4-ФЗ:

  • организация и осуществление контроля за своевременным исполнением доходных и расходных статей федерального бюджета и бюджетов федеральных внебюджетных фондов по объемам, структуре и целевому назначению;

  • определение эффективности и целесообразности расходов государственных средств и использования федеральной собственности;

  • оценка обоснованности доходных и расходных статей проектов федерального бюджета и бюджетов федеральных внебюджетных фондов;

  • финансовая экспертиза проектов федеральных законов, а также нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, предусматривающих расходы, покрываемые за счет средств федерального бюджета, или влияющих на формирование и исполнение федерального бюджета и бюджетов федеральных внебюджетных фондов;

  • анализ выявленных отклонений от установленных показателей федерального бюджета и бюджетов федеральных внебюджетных фондов и подготовка предложений, направленных на их устранение, а также на совершенствование бюджетного процесса в целом;

  • контроль за законностью и своевременностью движения средств федерального бюджета и средств федеральных внебюджетных фондов в Центральном банке Российской Федерации, уполномоченных банках и иных финансово-кредитных учреждениях Российской Федерации...

Ранее мы писали, что к середине года власти могут запустить план мобилизации доходов бюджета. Он предусматривает резкое ужесточение налогового администрирования. В частности, страховые взносы приравняют к налогам. ФНС и представители внебюджетных фондов будут проводить проверки совместно. Уклонение от уплаты страховых взносов станет преступлением. Виновным будет грозить уголовная ответственность.

Добавим, налоговому контролю посвящена Глава 14 Налогового кодекса, непосредственно налоговым проверкам — статья 87 и последующие.

Оставить комментарий Распечатать
Биржевой Николай