ФАС решила, какая реклама будет звучать в транспорте
Размер шрифта:
Полностью избавиться от звуковой рекламы пассажирам метро, автобусов и троллейбусов не удастся. В транспорте будут сеять разумное, доброе, вечное и пропагандировать интересы государства.
В метро и автобусах могут зазвучать голоса, призывающие позвонить родителям или не давать пиво детям. Федеральная антимонопольная служба пустила в салоны общественного транспорта звуковую социальную рекламу. Ведомство пришло к выводу, что её распространение подобным способом не нарушает закон. Об этом говорится в письме от 11 сентября 2012 г. N АК/29576. Служба рассмотрела обращение по данному вопросу и вынесла свой вердикт. По мнению ФАС России, запрет звуковой рекламы на транспорте не касается социальной рекламы:
...законодательство Российской Федерации предусматривает разные виды информации, адресованной для неопределенного круга лиц - рекламу и социальную рекламу. Поскольку социальная реклама не является рекламой, на нее не распространяются положения статьи 20 Федерального закона . Учитывая изложенное, распространение звуковой социальной рекламы в салонах общественного транспорта не противоречит части 6 статьи 20 Федерального закона "О рекламе".
Напомним, под социальной рекламой понимается информация, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на достижение благотворительных и иных общественно полезных целей, а также обеспечение интересов государства. Такая информация может распространяться любым способом, в любой форме и с использованием любых средств. Об этом говорится в законе о рекламе. Отметим, что на политическую рекламу закон не распространяется. Непосредственно социальной рекламе посвящена статья 10 закона. В ней, в частности, говорится:
1. Рекламодателями социальной рекламы могут выступать физические лица, юридические лица... государственные органы и органы местного самоуправления, а также муниципальные органы... 3. Заключение договора на распространение социальной рекламы является обязательным для рекламораспространителя в пределах пяти процентов годового объема распространяемой им рекламы... 4. В социальной рекламе не допускается упоминание о конкретных марках (моделях, артикулах) товаров, товарных знаках, знаках обслуживания и об иных средствах их индивидуализации, о физических лицах и юридических лицах... ...ограничения не распространяются на упоминания об органах государственной власти, иных государственных органах, органах местного самоуправления, о муниципальных органах... о спонсорах, о социально ориентированных некоммерческих организациях, соответствующих требованиям, установленным настоящей статьей, а также о физических лицах, оказавшихся в трудной жизненной ситуации или нуждающихся в лечении, в целях оказания им благотворительной помощи...
Ранее ФАС России признала ненадлежащей звуковую рекламу в электропоездах. При этом, с точки зрения антимонопольщиков, звуковая реклама на эскалаторах петербургского метро формально нарушением не считается. В 2010 году в рамках Интернет-интервью на нашем портале о проблеме говорил тогдашний руководитель Петербургского УФАС Олег Коломийченко.
Он заявил, что запрет из статьи 20 закона "О рекламе" надо распространить и на эскалаторы метро. За 2,5 года ситуация не изменилась. Напомним, ФАС России осуществляет контроль и надзор за соблюдением законодательства в сфере рекламы, госзакупок, конкуренции на товарных и финансовых рынках, а также за соблюдением антимонопольного законодательства органами власти и местного самоуправления. Также ФАС России контролирует деятельность естественных монополий. Полномочия Службы определены законом "О защите конкуренции" и Положением о Федеральной антимонопольной службе. Добавим, нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе влечет наложение штрафа. Для юридических лиц он может составить от ста тысяч до пятисот тысяч рублей. Это предусматривает статья 14.3 Кодекса об административных правонарушениях.
ППТ использует файлы cookie. Продолжая работу с ppt.ru, вы подтверждаете использование сайтом сооkiеѕ вашего браузера, которые помогают нам делать этот сайт удобнее для пользователей. Однако вы можете запретить сохранение определенных файлов cookie в настройках своего браузера.