Правительство РФ утвердило порядок получения лицензии на сбор, использование, обезвреживание и размещение отходов I - IV классов опасности. Лицензирующим органом становится Федеральная служба по надзору в сфере природопользования. Перечень отходов I - IV классов опасности включен в федеральный классификационный каталог. Разрешение предоставляется на 5 лет.
Лицензия выдается как юридическим лицам, так и индивидуальным предпринимателям при соблюдении ряда требований. У соискателя должны быть в собственности (или на ином законном основании) помещения и оборудование для выполнения заявленных работ. Кроме того, соискатель и его работники должны иметь свидетельства о соответствующей профподготовке. Наконец, лицензиат должен проводить мониторинг состояния и загрязнения окружающей среды. Это следует делать на объектах размещения отходов и в пределах воздействия отходов. Несоблюдение требования считается грубым нарушением, если оно повлекло за собой последствия, установленные частью 11 статьи 19 закона "О лицензировании отдельных видов деятельности":
...к таким нарушениям лицензионных требований могут относиться нарушения, повлекшие за собой:
- 1) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, а также угрозы чрезвычайных ситуаций техногенного характера;
- 2) человеческие жертвы или причинение тяжкого вреда здоровью граждан, причинение средней тяжести вреда здоровью двух и более граждан, причинение вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, возникновение чрезвычайных ситуаций техногенного характера, нанесение ущерба правам, законным интересам граждан, обороне страны и безопасности государства.
Если на лицензию претендует юридическое лицо, у него в штате должен быть ответственный за допуск к работе с отходами. Также лицензиату необходима система производственного контроля в области обращения с отходами.
Для получения лицензии на работу с отходами необходимо оформить заявление и предоставить ряд документов (с описью):
- Нотариально удостоверенные копии учредительных документов юридического лица;
- Перечень планируемых работ в области обращения с отходами (с указанием наименования, класса опасности и кода отхода согласно федеральному классификационному каталогу отходов);
- Копии документов, подтверждающих наличие у соискателя необходимых помещений и оборудования;
- Санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, которые планируется использовать для выполнения заявленных работ;
- Положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации объектов, связанных с размещением и обезвреживанием отходов;
- Копии свидетельств (сертификатов) на право работы с отходами;
- Копии документов, подтверждающих наличие в штате соискателя должностного лица, ответственного за допуск к работе с отходами, а также системы производственного контроля в области обращения с отходами;
- Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за предоставление лицензии.
Вся информация по лицензиям на работу с отходами I - IV классов опасности должна быть опубликована на Едином портале госуслуг и на собственных официальных ресурсах лицензирующего органа.
Отметим, что новое положение о лицензировании не регламентирует порядок получения разрешения на транспортировку отходов I - IV классов.
Пока правовой акт опубликован не был. Документ вступит в силу через 7 дней после официальной публикации.
Добавим, что общий порядок получения лицензий установлен законом "О лицензировании отдельных видов деятельности". Требования по обращению с отходами прописаны, в частности, в законе "Об отходах производства и потребления".
"О лицензировании отдельных видов деятельности"
"Об отходах производства и потребления"
каталог
порядок получения лицензии
