Годовой объем закупок по 223-ФЗ — это совокупность финансового обеспечения организации на расчетный период, который используется заказчиком для осуществления закупочной деятельности. Разбираемся, как рассчитать СГОЗ по 223 ФЗ в 2024 году.
Навигация
Коротко о главном: 5 пунктов
- Годовой объем закупок — это общая стоимость всех договоров, заключенных организацией за год.
- ГОЗ нужен для выполнения требований закона 223-ФЗ по работе с малыми и средними предприятиями.
- Показатель рассчитывают как сумму всех конкурсов, тендеров и договоров с единственным поставщиком.
- Некоторые виды закупок, такие как гособоронзаказ, не включаются в расчет.
- Если ГОЗ рассчитан неправильно, организацию не только оштрафуют но и переведут на работу по 44-ФЗ.
Что такое ГОЗ
Понятие «годовой объем закупок» не содержится в законе 223-ФЗ. Применяется оно по аналогии с понятием «совокупный годовой объем закупок» по 44-ФЗ. Эти два значения являются ключевыми при расчете показателя тендеров по 223-ФЗ и 44-ФЗ, которые должны проводиться у отдельного вида субъектов и по отдельным категориям торгов во исполнения требований законодательства.
Подробнее: что такое гособоронзаказ и как с ним работать
Для чего применяется расчет ГОЗ
Объем торгов за год используется для исполнения требований 223 ФЗ и необходим для расчета договоров, заключаемых у субъектов малого и среднего предпринимательства, поставки высокотехнологичной и инновационной продукции, заключения договоров с единственным поставщиком.
Для расчета ГОЗ у СМП применяются положения п. 6 постановления Правительства РФ от 11.12.2014 № 1352. Согласно документу, чтобы рассчитать совокупный годовой объем контрактов, следует сложить весь финансовый массив суммы договоров, заключенных заказчиком по результатам:
- конкурентных процедур среди всех участников торгов;
- тендеров только среди СМП;
- прямых договоров с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);
- договоров, заключаемых подрядчиком с субподрядчиком, который является СМП.
П. 5 постановления № 1352 по годовому объему закупок у субъектов МСП согласно закону №223-ФЗ устанавливается в размере не меньше 25 % совокупного годового стоимостного объема договоров, заключенных заказчиками по итогам торгов. А расчет ГОЗ по итогам тендеров только у СМП должен составлять не менее 20 % совокупного годового объема по тендерам среди СМП (п. 5.1 постановления № 1352).
Напоминаем, что закон 223 ФЗ не содержит понятие «совокупный годовой объем», и как его рассчитать. Такое понятие применяется в рамках Закона о контрактной системе. Исходя из логики законодателя, СГОЗ по Закону об отдельных видах юридических лиц применяется в значении годового объема договоров, в том числе по расчету объема.
Т.е. для целей расчета у СМП совокупный годовой объем закупок по 223-ФЗ характеризуется как сумма заключенных договоров по плану закупок.
Как рассчитать ГОЗ по высокотехнологичным товарам?
Объем по инновационной и высокотехнологичной продукции за год считается как 5 % от совокупной суммарной величины договоров, заключенных по итогам заказов такой продукции у субъектов МСП (п. 5.2 положения). Объем по инновационной и высокотехнологичной продукции не должен быть выше 5 процентов от показателя, который рассчитывается по всем договорам.
При заключении договоров с единственным поставщиком это понятие также имеет существенное значение для того, как рассчитать его размер. Заказчик самостоятельно определяет в Положении о закупках те случаи, в которых он заключает контракт с единственным поставщиком, и устанавливает порядок проведения таких заказов, в том числе в электронной форме.
Организация-заказчик вправе закрепить процентные ограничения годового объема закупок у единственного поставщика по 223-ФЗ, проводимых с единственным поставщиком. В то же время установленный заказчиком объем следует рассчитать исходя из всех контрактов у единственного поставщика независимо от суммы заключенного договора.
По теме также: как считать СГОЗ
Как рассчитать годовой объем закупок по 223-ФЗ
Часто заказчики задают вопрос о совокупном годовом объеме закупок 223-ФЗ, как считать его правильно, согласно нормам Закона о закупках и постановления Правительства РФ № 1352.
Этот показатель рассчитывается как суммарная величина заказов, планируемых к проведению, как в проекте плана закупок, так и уже утвержденном плановом документе. От данной суммы и отталкиваются, чтобы рассчитать процентную величину договоров, которые необходимо заключить с СМП и единственным поставщиком в отчетном году.
Фактический ГОЗ определяется как суммарный показатель договоров, который включается в ежемесячный отчет по тендерам и годовой объем закупок по 223 ФЗ с единственным поставщиком СМП по 223 ФЗ.
Какие закупки не учитываются при расчете ГОЗ
Не следует забывать и об исключениях при расчете (п. 7 постановления Правительства РФ № 1352). В положении № 1352 приводится список, какие закупки не включаются в расчет совокупного годового объема закупок у СМП по 223-ФЗ, среди них выделяют:
- гособоронзаказ;
- использование атомной энергии;
- торги, проводимые за пределами РФ;
- услуги субъектов естественных монополий;
- госзакупки финансовых услуг, таких, как банковские услуги, страховые, на рынке ценных бумаг, по договору лизинга и пр.;
- заказы, сведения о которых содержат гостайну;
- услуги по водоснабжению, водоотведению, тепло- и газоснабжению;
- аренду;
- в иных случаях согласно п. 7 положения ПП РФ № 1352.
Формула расчета выглядит следующим образом.
Рассмотрим на примере, как посчитать СГОЗ по 223-ФЗ:
СГСОД равен 200 млн руб.
С — 50 млн руб.
Как рассчитать совокупный ГОЗ:
- V смп (200 — 50) * 25 % = 37,5 млн руб. (расчет ГОЗ у СПМ).
- V смп (200 — 50) * 20 % = 30 млн руб. (расчет ГОЗ только среди закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства).
Какая ответственность предусмотрена за неправильный расчет совокупного годового объема договоров
При несоблюдении годового объема договоров по закону № 223 ФЗ, а также в случае размещения недостоверной информации или заказчик не смог рассчитать отчет у СМП, организация-заказчик в 1 февраля по 31 декабря текущего года переходит на проведение торгов по правилам Закона о контрактной системе № 44-ФЗ согласно п. 8.1 ст. 3 закона № 223 ФЗ.
Кроме того, в случае размещения отчетности с недостоверными данными заказчик может быть привлечен к административной ответственности с последующими штрафными санкциями в соответствии со ст. 7.29 и 7.32.3 КоАП РФ.
Читайте также: