В российское здравоохранение предложено вернуть нормы социального обеспечения медперсоналом, действовавшие в середине 90-х годов. На 10 тысяч граждан будет приходиться 41 врач и 114 медсестер. Это предусматривают проекты двух документов правительства, опубликованные на сайте Министерства регионального развития. Поправки планируется внести в Распоряжение Правительства РФ N 1313-р от 11 сентября 2008 года и в Постановление Правительства РФ N 322 от 15 апреля 2009 года.
Как пишет газета "Коммерсант", скорее всего, новшества призваны снять часть напряжения в медицинском сообществе:
Главным же документом, который устанавливает норматив обеспеченности населения конкретного региона и муниципалитета врачами, фельдшерами и медсестрами (как и многими другими социальными благами), является распоряжение правительства N 1063-р от 3 июля 1996 года... распоряжение устанавливает так называемые социальные нормативы и нормы.
...При этом каждый регион с 2010 года самостоятельно устанавливал целевое значение общего числа сотрудников отрасли здравоохранения на своей территории. Отметим, постановления 2008 - 2009 годов требовали "проводить оптимизацию численности" врачей и медперсонала в случае, если врачей и медсестер окажется более чем на 15% больше нормы...
Проект постановления Минрегиона (именно он, а не Минздрав и не Минфин определяет методики оценки "эффективности") возвращает в новые формулы... "социальные нормы": на 10 тыс. населения РФ региональные и местные власти должны нанимать ровно 41 врача и 114,3 человека среднего медперсонала... Возможность региональной экономии на врачах отпадает — норматив является общим для всей территории РФ, хотя в ряде муниципалитетов и регионов сокращение штатов вычисляется и по новой формуле.
Отметим, и старые, и новые нормы Минрегиона абсолютно непрозрачны даже для работников здравоохранения: независимый расчет показателей просто невозможен...
Проект изменений в постановление правительства от 15 апреля 2009 г. № 322
Проект изменений в распоряжение правительства от 11 сентября 2008 г. № 1313-р
Напомним, Постановлением Правительства РФ от 15.04.2009 N 322 утверждена Методика оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов федерации. По результатам оценки органам власти регионов направляются рекомендации по повышению качества управления, а федеральным органам власти - рекомендации по обеспечению достижения на региональном уровне общефедеральных приоритетов в различных сферах.
<Письмо> ФТС России от 07.11.2016 N 14-40/56322
Постановление Правительства РФ N 322 от 15 апреля 2009 года
Распоряжение Правительства РФ N 1313-р от 11 сентября 2008 года
