Перейти на мобильную версию
Помогаем преодолевать трудности

Конституционный Суд рассмотрит жалобу о праве собственности на общее имущество членов ТСЖ

/ Источник: Петербургский правовой портал
Конституционный Суд рассмотрит жалобу о праве собственности на общее имущество членов ТСЖ

Смотрите также:

Конституционный Суд РФ начал рассмотрение жалобы гражданина на отсутствие правовой возможности у члена ТСЖ в коттеджном поселке защищать свои права на общее имущество в судебном порядке. Заявителя смущает требование об обязательной государственной регистрации имущества, которое не может быть применено к общей долевой собственности членов ТСЖ.

Конституционный Суд РФ приступил к рассмотрению жалобы гражданина на законодательные нормы о праве общей долевой собственности на имущество в многоквартирном доме, в части  распоряжения таким имуществом и его судебной защиты.  Судьи должны дать оценку конституционности абз. 2 п. 1 статьи 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", который определяет, что единственным законным доказательством существования права на недвижимое имущество является его государственная регистрация.

Жалоба на невозможность защитить свои права в суде

В КС РФ обратился гражданин, который является членом товарищества собственников жилья (ТСЖ) с жалобой на несоответствие Конституции РФ норм статьи 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ  в части доказательств прав на владение и распоряжение общим имуществом. В оспоренной норме указано, что защитить право собственности можно только в судебном порядке. По мнению заявителя, эта формулировка заведомо лишает членов ТСЖ возможности на судебную защиту своих прав на общее имущество. Поскольку право общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме или иных местах, например в дачном или коттеджном поселке,  возникает у них в силу закона и не требует государственной регистрации. Более того, такая регистрация иногда просто невозможна.

Проблема, в связи с которой заявитель обратился в высший суд страны, состояла в том, что ему и другим членам ТСЖ было отказано в судебном порядке в силу статьи 301 Гражданского кодекса РФ, в истребовании из чужого незаконного владения такого имущества общего пользования:

  • дорог,
  • инженерно-технических коммуникаций,
  • здания КПП,
  • трансформаторной подстанции,
  • канализационно-насосной станции, столовой,
  • забора.

Это имущество должно было изъято у коммерческой организации, которая выполняла функции управления в дачном поселке и передано в общую долевую собственность членам ТСЖ , а также теми владельцам домов в дачном поселке, которые не являются членами ТСЖ. Суды постановили, что поскольку ранее спорное имущество было продано законным собственником – ТСЖ  коммерческой организации и право собственности на неподтверждено выпиской из ЕГРП, то члены ТСЖ более не имеют на это имущество никаких прав. Никаких других доказательств  о принадлежности спорного имущества представлено не было и не может быть в силу закона. К такому мнению пришли суды трех инстанций, включая Верховный суд РФ. 
Но заявитель считает, что на общее имущество ТСЖ должен распространяться специальный правовой режим общего имущества, который, в частности предусмотрен для имущества собственников в многоквартирных домах. В статье 136 Жилищного кодекса РФ определено, что собственниками квартир или коттеджей может быть создано ТСЖ, а в силу статьи 123.13 ГК РФ, все имущество общего пользования, в том числе в садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих товариществах, принадлежат их членам на праве общей долевой собственности.

Тогда как, для собственников квартир в многоквартирных домах законодательством предусмотрен специальный правовой режим владения общим имуществом. В соответствии с ним все имущество общего пользования в доме принадлежит непосредственным собственникам помещений на праве общей долевой собственности. Статьей 290 ГК РФ и статьей 36 ЖК РФ предусмотрено, что доля в таком имуществе может быть отчуждена только вместе с правом собственности на принадлежащую ему квартиру или нежилое помещение в доме. Распорядится таким имуществом ТСЖ не может. Заявитель указывает, что отдельной регистрации права общей долевой собственности на такое общее имущество  не требуется – она осуществляется автоматически вместе с регистрацией права на жилое или нежилое помещение. Такая норма прописана в статье 23 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ.

Общее имущество, как камень преткновения

Если ТСЖ образовано не собственниками квартир одного дома, а жильцами нескольких домов, то его имущество общего пользования также невозможно отделить от этих домов. Поскольку главной функцией такого имущества является обеспечение нормальной жизнедеятельности и инфраструктуры каждого дома. Необходимость регистрации права на общее имущество ТСЖ  по мнению экспертов, носит спорный характер. Чиновники не согласны с желанием распространить правовой режим, предусмотренный для общего имущества многоквартирных домов, на имущество ТСЖ, основанных на дачных участках и в коттеджных поселках. Так как такой режим предусматривает прямой запрет на его отчуждение в собственность одного лица, что является оправданным для инфраструктуры одного дома, но не может быть оправдано в поселке, в отношении таких объектов, как заборы, отдельные постройки и даже земельные участки. На практике многие из таких объектов, например трансформаторные подстанции, передаются на баланс обслуживающим организациям, так как работа с ними  требует постоянного профессионального контроля.
Однако ограничение возможности пользования общим имуществом не должно затруднять доступ домовладельцев к их земельным участкам. Если новый собственник ограничивает или запрещает проход или проезд, то владельцы имеют возможность обратиться в суд с негаторным иском, в силу статьи 304 ГК РФ или потребовать на основании статьи 274 ГК РФ установления сервитута.

В Минюсте считают, что в законодательстве нет достаточной определенности в части прав на общее имущество, предназначенное для обслуживания  жилых домов, собственники которых организовали ТСЖ.  Отсутствие прямого указания на необходимость регистрации права собственности на такое имущество создает определенные условия для двойного трактования норм законов, в зависимости от позиции сторон. Точку в этом вопросе должен поставить Конституционный Суд, который огласит свой вердикт примерно через месяц. Петербургский правовой портал будет следить за развитием событий. 

Подписывайтесь на наш канал в Telegram
Мы расскажем о последних новостях и публикациях. Читайте нас, где угодно. Будьте всегда в курсе главного!
icon-telegram-white Подписаться
e-mail рассылка
Подпишитесь на новости для бухгалтера!
Раз в неделю мы будем отправлять самые важные статьи вам на электронную почту
Дорогие читатели, если вы увидели ошибку или опечатку, помогите нам ее исправить! Для этого выделите ошибку и нажмите одновременно клавиши «Ctrl» и «Enter». Мы узнаем о неточности и исправим её.

комментарии

Чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться

Актуально на портале

Петербургский правовой портал

PPT.RU - Власть. Право. Налоги. Бизнес


Вопрос юристу
Связь с редакцией
Tweet
Поделиться
+1
Like!
Класс
Свернуть
Наверх

Задайте вопрос юристу

Отвечают
живые люди
Вам не нужно оставлять телефон
Вы можете задать вопрос бесплатно

Опишите вашу проблему или вопрос

Выберите тип вопроса: