ФНС России письмом от 01.04.2016 N ГД-4-14/5658@ направила в свои территориальные органы и подразделения "Обзор судебной практики по спорам с участием регистрирующих органов N 1 (2016)", выпущенный Верховным судом РФ. В документ вошла практика ФНС в спорах с индивидуальными предпринимателями и организациями по вопросам, связанным с государственной регистрацией новых субъектов хозяйственной деятельности и внесением изменений в реестры (ЕГРЮЛ и ЕГРИП).
В обзор судебной практики включен анализ многих вопросов ФНС по регистрации юридических лиц и ИП. В частности, рассмотрены судебные решения, принятые по:
- оспариванию решений регистрирующего органа о государственной регистрации индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, а также об отказе в их государственной регистрации;
- оспариванию решений, действий либо бездействия органов ФНС при регистрации ИП и юрлиц, принятых при реализации регистрирующих органов функций по внесению сведений в ЕГРИП и ЕГРЮЛ.
В обзоре рассмотрена практика ФНС, связанная с практическим применением норм, которые регулирует глава 24 АПК РФ. В результате анализа 17 судебных решений были, в частности, сделаны следующие выводы:
- При создании нового юрлица в результате реорганизации, необходимо, чтобы его фирменное наименование соответствовало действующим требованиям законодательства, вне зависимости от факта использования фирменного наименования с нарушениями его правопредшественником в течение длительного времени.
- Практика ФНС по рассмотрению в судебном порядке главы 24 АПК РФ позволяет суду обязывать регистрирующий орган ФНС устранить допущенные им нарушения и внести изменения в данные ЕГРЮЛ, при условии, что эти изменения ФНС регистрации юридических лиц и ИП не повлекут за собой нарушений прав и законных интересов других лиц. Кроме того, такие изменения в реестре не должны быть направлены на разрешение корпоративных споров, включая споры об изменении состава участников и перераспределении долей в уставном капитале.
- Оригиналы документов могут быть изъзяты уполномоченными органами в порядке, предусмотренном УПК РФ. Это является препятствием для осуществлению регистрирующим органом действий по государственной регистрации, поэтому в этом случае неосуществление государственной регистрации не может быть признано незаконным бездействием органа ФНС, так как является следствием выполнения регистрирующим органом требований другого закона.
- Для принуждения регистрирующего органа осуществить государственную регистрацию юридического лица или предпринимателя прошедшей датой не существует правовых оснований.
- Требование о признании недействительным решения о государственной регистрации, на основании которого в ЕГРЮЛ были внесены изменения, касающиеся перехода доли в уставном капитале ООО может быть основано на том, что судебный акт о расторжении договора об отчуждении доли в уставном капитале ООО сам по себе не влечет восстановления прав отчуждателя на такую долю.
Полный текст обзора доступен для ознакомления всеми заинтересованными лицами в вышеозначенном письме ФНС России. Судебная практика ФНС по государственной регистрации юридических лиц и ИП позволит уберечь от ошибок в процессе оформления документов и регистрации как самих работников налоговой службы, так и учредителей юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и их законных представителей.
От редакции:
Самый большой массив судебной практики представлен в системах Консультант Плюс. Здесь и арбитражная практика всех уровней, и общая юрисдикция с огромной выборкой дел, и материалы высших судов (ВАС, ВС, КС).
Удачное программное решение разработчика — частично архивы решений судов хранить не на пользовательских компьютерах, а на защищенных онлайн-серверах. Таким образом организовано хранение архивов судебных дел общей юрисдикции всех регионов, а также первой арбитражной инстанции и апелляции (также по всем регионам России). Таким образом, программа Консультант Плюс становится частично облачной, когда основной комплект привязывается к конкретному компьютеру или сети, а массивы архивов не занимают места на жестком диске и расположены в облаке с прямым доступом из пользовательского комплекта.