Автором законопроекта № 743569-6 "О внесении изменений в главу 23 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и статью 3 Федерального закона от 19 июня 2000 года № 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда", поступившего 13 марта на рассмотрение в Государственную Думу РФ, стал Депутат Государственной Думы от фракции КПРФ Николай Рябов. В документе предлагается ввести освобождение от НДФЛ доходов в размере МРОТ ежемесячно, а на доходы, превышающие этот размер, установить новую ставку НДФЛ - 16 процентов. Для этого необходимо внести поправки в статью 224 Налогового кодекса РФ и дополнить статью 3 Федерального закона от 19 июня 2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» новой нормой, устанавливающей применение минимального размера оплаты труда для целей налогового регулирования.
В пояснительной записке к законопроекту его автор указывает на то, что:
среднедушевой ежемесячный доход ниже номинально начисленной среднемесячной заработной платы по стране. При этом численность граждан с денежными доходами ниже прожиточного минимума на 2014 год составила 11 процентов к общей численности населения.
Материал по теме
Правительство не поддержало идею введения прогрессивной шкалы НДФЛ
Однако применение прогрессивной шкалы налогообложения, которая могла бы несколько выровнять доходы граждан, представляется депутату от КПРФ нецелесообразным по причине того, что это может привести к массовому уклонению от уплаты НДФЛ и снижению поступлений в бюджет. Поэтому повышение ставки НДФЛ для всех граждан по всем видам доходов с одновременным введением исключения из налоговой базы НДФЛ суммы МРОТ может позволить дифференцировать суммы налога, в зависимости от уровня доходов налогоплательщика. В качестве примера автор законопроекта приводит расчет, из которого видно, что при доходе 20 тысяч рублей фактическая сумма НДФЛ составит всего 2245 рублей, а именно около 11 процентов от суммы дохода. Таким образом, реальное увеличение налоговой нагрузки по НДФЛ в пределах от 0,5 до 3 процентов затронет только около 20 процентов населения Российской Федерации, имеющих высокий уровень доходов. Рост поступлений в бюджет от такого повышения НДФЛ по нормам пункта 1 статьи 224 Налогового кодекса РФ должен составить около 1,5 процентов от нынешних поступлений, что в денежном выражении может составить десятки миллиардов рублей.
Законопроект зарегистрирован и направлен Председателю Государственной Думы, дата его рассмотрения пока не определена. Стоит отметить, что прежние идеи по введению прогрессивной шкалы НДФЛ не нашли поддержку ни в правительстве, ни у депутатов.
Статья 224 НК РФ. Налоговые ставки
Федерального закона от 19 июня 2000 года № 82-ФЗ
