Правительственная комиссия по законопроектной деятельности одобрила поправки в статью 8.2 Кодекса об административных правонарушениях РФ , предусматривающую наказания за нарушение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления, а также веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами.
В проекте закона, размещенном на официальном сайте Министерства природных ресурсов и экологии, предусмотрено, что статья 8.2 КоАП дополнится следующими составами правонарушений:
- несоблюдение санитарно-эпидемиологических требований при сборе, использовании, обезвреживании, транспортировании, хранении и захоронении отходов производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой;
- несоблюдение экологических и (или) санитарно-эпидемиологических требований при производстве, обращении и обезвреживании потенциально опасных химических веществ;
- несоблюдение или отсутствие установленных нормативов образования отходов I-IV классов опасности и лимитов на их размещение, несоблюдение экологических требований и правил при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении отходов производства и потребления I-IV классов опасности;
- несоблюдение или отсутствие установленных нормативов образования отходов V класса опасности и лимитов на их размещение, несоблюдение экологических требований и правил при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении отходов производства и потребления V класса опасности;
- неисполнение обязанностей по проведению мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территориях объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую среду, по контролю за состоянием и воздействием на окружающую среду и проведению работ по восстановлению нарушенных земель после окончания эксплуатации объектов размещения отходов, по подтверждению отнесения отходов к I-V классу опасности, по организации и осуществлению производственного контроля в области обращения с отходами,
- несоблюдение обязанностей по проведению инвентаризации отходов и объектов их размещения, по предоставлению субъектами малого и среднего предпринимательства, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы, отчетности об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов, и по ведению учета образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам иди полученных от других лиц, а также размещенных отходов.
Но, несмотря на такую дифференциацию, чиновники решили не увеличивать размеры штрафов. Максимальное наказание для юридических лиц по-прежнему составляет 250 тысяч рублей или приостановление деятельности на срок до девяноста суток, а для ИП - 50 тысяч рублей или временное прекращение деятельности на тот же период.
Авторы документа объясняют, что изменение Кодекса об административных правонарушениях вызвано необходимостью гармонизировать законодательство после внесения очередных поправок в Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления". Кроме того, дифференциация составов правонарушений в зависимости от уровня оказываемого негативного воздействия на окружающую среду была предусмотрена властями в рамках "дорожной карты" «Повышение качества регуляторной среды для бизнеса».
