В начале будущего года в России запустят пилотный проект по тестированию риск-ориентированного метода надзора за предпринимательской деятельностью.
После совещания Экспертного совета по вопросам совершенствования контрольно-надзорной деятельности премьер Дмитрий Медведев распорядился, чтобы уже в марте 2015 года в Госдуму был внесен законопроект «О государственном и муниципальном надзоре и контроле в РФ», который должен полностью изменить действующий порядок. В правительстве документ ожидается не позже 31 декабря 2014 года. Глава кабмина потребовал, что в проекте закона содержались положения о переходном периоде и комплексно пересматривалась существующая нормативно-правовая база. Кроме того, Медведев хочет увидеть, что предложенные альтернативные методы контроля будут эффективнее нынешних. «Дорожную карту» документа и конкретные мероприятия по внедрению нового закона чиновники должны представить правительству до 1 декабря. А уже к 15 декабря Медведев обещает утвердить перечень ведомств и регионов, на которых протестируют новые правила госконтроля. Среди рекомендованных сфер для пилотного проекта: трудовые отношения, общественный транспорт, защита прав потребителей, сохранение объектов культурного наследия, сохранность автомобильных дорог, а также земельный, ветеринарный, экологический и фитосанитарный надзор. Вместе с законопроектом, меняющим порядок проведения контрольно-надзорной работы с бизнесом, премьер предлагает ужесточить административную и персональную материальную ответственность должностных лиц за нарушения прав предпринимателей при проведении проверок. Соответствующие предложения от подчиненных глава правительства ждет к 1 февраля 2015 года. На два месяца раньше премьеру должны доложить о возможных вариантах сокращения количества проверок, инициированных на основании заявлений граждан. Как ранее уже писал Петербургский правовой портал, правительство озаботилось изменением методов контроля после многочисленных жалоб предпринимателей и низкой эффективности проведенных проверок. Минэкономразвития предложило воспользоваться неофициально существующей практикой и поделить бизнесменов на "классы опасности", после чего утвердить порядок проверок для каждой категории. По оценкам экспертов, так называемый риск-ориентированный подход к контрольно-надзорной деятельности поможет сократить количество проверок на 40%, а расходы государства – на 20%. В то же время количество контролирующих сотрудников снизится на треть.
