443

Закон о финансовых пирамидах внесли в Правительство

Размер шрифта:
Минфин подготовил законопроект о борьбе с финансовыми пирамидами. Наказывать предлагается не только за их создание, но и за умышленное распространение о них положительной информации.

Материал по теме

За продвижение финансовых пирамид - штраф 1 миллион рублей

Законопроект, разработанный Министерством финансов, должен устранить пробелы в законодательстве. Как пишет газета «Ведомости», сейчас создателям пирамид обычно грозят обвинения в мошенничестве и незаконной предпринимательской деятельности, когда вкладчикам уже нанесен ущерб. Минфин же предлагает наказывать за одно только создание такой структуры, даже если ущерб еще не причинен.

Документ предусматривает внесение изменений в ряд нормативно-правовых актов. Издание сообщает:

Уголовный кодекс и Кодекс об административных правонарушениях предлагается дополнить статьями «Незаконная деятельность по привлечению денежных средств или иного имущества». В проекте дается следующее определение пирамиды: это привлечение средств (имущества) граждан с выплатой дохода тем, чьи средства (имущество) были привлечены ранее, за счет новых вкладчиков. Важный признак — компания не инвестирует и не занимается предпринимательской деятельностью «в объемах, сопоставимых с объемами» привлеченных средств (имущества).

Ответственность организаторов пирамиды зависит от объема привлеченных средств: до 1,5 млн руб. — административная, свыше 1,5 млн — уголовная.

Кроме того, финансовое ведомство считает, что необходимо наказывать за умышленное распространение положительной информации о пирамидах и за призывы участвовать в них. Административные штрафы должны грозить не только создателям пирамиды, но и ее активным участникам, привлекающим новых вкладчиков, убеждены в Минфине.

Однако СМИ с опаской отнеслись к последнему предложению. «Ведомости» пишут:

Получается, что СМИ должно проверять, является ли рекламируемая деятельность пирамидой или нет, отмечают юрист «Ведомостей» Владимир Румянцев и его коллега из «Коммерсанта» Георгий Иванов. Противозаконным является именно умышленная публикация, т. е. добропорядочным СМИ нечего опасаться, подчеркивает замминистра связи и массовых коммуникаций Алексей Волин (ведомство согласовало законопроект). Кроме того, умысел почти недоказуем, отмечает он.

Расплывчатость формулировок оставляет возможность для злоупотреблений со стороны как СМИ, так и надзорных органов, предупреждает Иванов. Проблему можно решить, создав официальный реестр подобных финансовых организаций, тогда будет четко понятно, что нельзя рекламировать, отмечает Румянцев.

В то же время замруководителя ФАС Андрей Кашеваров отметил, что закон о рекламе уже запрещает распространение подобной информации в СМИ. По его мнению, поправки должны касаться не СМИ, а других способов распространения такой информации, например, раздачи буклетов у метро.

Управляющий Федерального госфонда по защите прав вкладчиков и акционеров Марат Сафиулин заявил, что важно пресекать такую рекламу, а также повышать финансовую грамотность населения.

Издание напомнило, что в Госдуме находится альтернативный законопроект о борьбе с финансовыми пирамидами. В июне его внесла группа депутатов от «Единой России» во главе с депутатом Рафаэлем Марданшиным. Из-за неточности формулировок Верховный суд дал отрицательный отзыв на документ, замечания были и у правительства. Однако Марданшин не собирается отзывать свой законопроект и ждет решения совета Думы — выносить документ на первое чтение или нет.

Как мы писали ранее, в соответствии с законопроектом Минфина организаторам финансовых пирамид будет грозить штраф в миллион рублей, а также тюремный срок до 10 лет.

Свои предложения по этому вопросу также высказывал Следственный комитет. Его проект тоже грозит махинаторам десятью годами тюрьмы и штрафом на сумму до миллиона рублей. Ключевое различие заключается в том, как квалифицируются действия по организации финансовой пирамиды. Минфин полагает, что это мошенничество. СКР настаивает, что строители финансовых пирамид занимаются незаконной банковской деятельностью.

Напомним, в прошлом году президент подписал закон, ужесточающий наказание за мошенничество. Документ направлен на дифференциацию этого вида преступлений. В частности, в Уголовном кодексе теперь предусмотрено наказание за мошенничество в сфере кредитования, страхования, предпринимательской деятельности и информационных технологий. Мошенничество в особо крупном размере, сопряженное с преднамеренным неисполнением договорных обязательств в сфере предпринимательской деятельности, карается штрафом до 1,5 миллионов и лишением свободы на срок до 5 лет.

Добавим, чтобы законопроект стал законом, его должно одобрить Федеральное Собрание и подписать — Президент РФ, после чего документ должен быть официально опубликован. Федеральные законы вступают в силу по истечении десяти дней после официального опубликования, если самими законами не установлен другой порядок.

Оставить комментарий Распечатать
Биржевой Николай