Организация обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением о том, что Кадастровая палата отказалась внести изменения в ГКН и исключить ее из правообладателей земельного участка. Данный земельный участок ранее был получен организацией в бессрочное пользование, ему был присвоен кадастровый номер, а сведения об организации внесены в ГКН, как о правообладателе. Однако организация была реорганизована, на основании Постановления Правительства РФ от 04.09.1992 N 708 "О порядке приватизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса", а участок разделен на две части, одна из которых осталась в бессрочном пользовании, а вторая перешла в коллективную собственность организации. Постановлением администрации Лужского муниципального района Ленинградской области организация была лишена права бессрочного пользования земельным участком. После чего и возникла необходимость исключения из ГКН сведений о ней, как о правообладателе.
Однако суды первой и второй инстанции в удовлетворении исковых требований отказали, сославшись на то, что частью 3 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" государственным кадастровым учетом недвижимого имущества являются определенные действия уполномоченного органа, направленные на внесение в ГКН сведений о недвижимом имуществе, подтверждающих существование этого недвижимого имущества вместе с характеристиками, которые позволяют определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования этого недвижимого имущества, а также иных сведений о недвижимом имуществе, предусмотренных действующим законодательством. В статье 7 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ предусмотрен перечень уникальных характеристик земельного участка как объекта недвижимости, которые в обязательном порядке отражаются в ГКН:
- вид объекта недвижимости (земельный участок);
- кадастровый номер и дата внесения данного кадастрового номера в ГКН;
- описание местоположения границ объекта недвижимости;
- площадь, определенная с учетом требований, установленных в соответствии с законодательством.
Поскольку правообладатель объекта недвижимости не входит в этот перечень, сведения о нем являются в ГКН справочными. Арбитражный суд Северо-Западного округа подтвердил решение судов первых инстанций постановлением от 05.03.2015 по делу N А56-21732/2014, обратив внимание также на тот факт, что организация не инициировала процедуру по межеванию земельного участка, не оформила свое право собственности на выделенную часть этого участка и не обратилась ни в суд, ни в Кадастровую палату с заявлением о снятии спорного участка с государственного кадастрового учета. Таким образом, оснований для внесения в ГКН нет, а организация выбрала неверный способ защиты своих прав.
Постановления Правительства РФ от 04.09.1992 N 708
Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ
постановлением от 05.03.2015 по делу N А56-21732/2014