Правительство утвердило требования к контрольным вопросам о деятельности бизнеса

Правительство обнародовало текст постановления «Об утверждении общих требований к разработке и утверждению проверочных листов (списков контрольных вопросов)». В документе сказано, что в каждом из таких листов должен быть перечень вопросов, связанных с обязательными требованиями, ответы на которые однозначно будут свидетельствовать о соблюдении или нарушении предпринимателями законодательных норм. Опросники предстоит разрабатывать непосредственно контролирующим органам федерального уровня, а применять их придется и федеральным, и муниципальным контролерам.

Согласно постановлению, в форму проверочного листа должна войти следующая информация:

• вид контроля или надзора;
• вид деятельности проверяемого предпринимателя или объекта, их тип, категория риска и класс опасности;
• указание на ограничение предмета плановой проверки обязательными требованиями и требованиями, установленными муниципальными правовыми актами;
• наименование органа госконтроля, а также данные о законах и иных нормативных актах, в которых содержатся проверяемые требования;
• перечень вопросов, ответы на которые однозначно свидетельствуют о степени соблюдения требований, являющихся предметом проверки;
• сведения о проверке и месте ее проведения;
• поля для ответов на вопросы и данных о лице, которое заполняет проверочный лист.

Правительство требует, чтобы каждая форма проверочных листов была согласована с общественностью, а затем опубликована на официальных сайтах органов, уполномоченных проводить контрольно-надзорные мероприятия. Кроме того, такие опросники планируется использовать для разработки онлайн-сервисов, с помощью которых бизнесмены смогут самостоятельно проверить, насколько они соблюдают требования закона. при этом проверочные листы могут создаваться в электронной форме, но тогда они должны быть подписаны усиленнйо квалифицированной подписью.

Как сообщалось ранее, использовать проверочные листы при контроле деятельности малого бизнеса инспекторы начнут уже в первой половине 2018 года. Речь идет о пожарных и санитарно-эпидемиологических проверках, а также о контроле в области связи и здравоохранения.

Напомним, требование разработать и внедрить специальные опросники, используемые при проведении плановых проверок индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, предусмотрено в действующей редакции статьи 9 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». В случае совместного контроля предусмотрена возможность анализировать деятельность предпринимателя на базе нескольких проверочных листов. Нарушения новых правил проведения проверок грозит инспекторам административной ответственностью.