Важно
Обновят заявление о финансовом обеспечении предупредительных мер по сокращению травматизма Министерство труда и социальной защиты решило оградить чиновников от коррупции при помощи памяток, тестов и конкурсов. Впрочем, этим предложенные способы не исчерпываются. Минтруда разработало целый комплекс мер по привлечению госслужащих к противодействию коррупции. Документ направили в федеральные органы власти и главам регионов. Порядок реализации предлагаемых мер госорганы будут устанавливать сами с учетом своей специфики.
Комплекс содержит три раздела, посвященных организации антикоррупционной деятельности, описанию необходимых мер и их перечню. В частности, планируется при помощи анкетирования или тестирования оценивать уровень знаний антикоррупционного законодательства. Для госслужащих проведут конкурсы на лучшие творческие работы по тематике, связанной с противодействием коррупции. Речь идёт о письменном, художественном и других видах творчества. Велено организовать семинары, беседы, лекции и практические занятия о противодействии коррупции. Служащих будут поощрять за предоставление информации об известных им случаях коррупционных правонарушений.
Важная роль в комплексе мероприятий отводится разъяснительным материалам — памяткам:
Как мы уже сообщали, недавно Минтруда разъяснило, как намекают на взятку. Должностных лиц научили правильным оборотам речи и действиям. Ведомство намерено удержать чиновников от поведения, которое "может восприниматься окружающими как обещание дачи взятки или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки". Гвоздем специального документа стал список запрещенных выражений: «вопрос решить трудно, но можно», «спасибо на хлеб не намажешь», «договоримся», «нужны более веские аргументы», «нужно обсудить параметры», «ну что делать будем?». Перечисляются также темы, обсуждение которых с представителями организаций и гражданами может восприниматься как просьба о даче взятки.
Отметим, что основные принципы противодействия коррупции определяет Федеральный закон от 25.12.2008 N 273-ФЗ. Документ, в частности, устанавливает обязанность граждан представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Ограничения и запреты, налагаемые на государственных и муниципальных служащих, прописаны в статье 12 закона. Указом Президента РФ от 13.03.2012 N 297 утвержден Национальный план противодействия коррупции на 2012—2013 годы.
Напомним, наказание за взятки предусмотрено в статьях 290 и 291 УК РФ. Уголовная ответственность грозит как тому, кто берет взятку, так и тому, кто ее предлагает. По инициативе президента в УК РФ недавно внесены изменения, ужесточающие экономическую составляющую наказания. Упор сделан не на длительные сроки лишения свободы, а на многократно превышающие взятку взыскания в пользу государства. Посредничество в передаче взятки также наказывается штрафом или тюремным заключением.
Некоторое время назад Верховный Суд внёс изменения в своё постановление "О судебной практике по делам о взяточничестве и коммерческом подкупе". Судам дали более чёткие разъяснения, как квалифицировать действия мздоимцев в зависимости от обстоятельств. В частности, строгость наказания будет зависеть от того, выходит ли чиновник за рамки своих полномочий или только исполняет за дополнительную плату то, что и без неё обязан делать.
Добавим, запретам на дарение посвящена статья 575 Гражданского кодекса. В частности, она не допускает дарение лицам, замещающим государственные должности РФ и субъектов федерации, муниципальные должности, служащим Банка России в связи с должностным положением или исполнением служебных обязанностей. Действие этой нормы не распространяется на подарки стоимостью до трех тысяч рублей.
Запрет также не касается дарения в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями. Подарки стоимостью более 3 тысяч признаются федеральной, региональной или муниципальной собственностью. Чиновник обязан передать их по акту в орган, в котором он замещает должность.
