Штраф и арест заменят обязательными работами

За неуплату штрафов россиян направят на обязательные работы. Такую меру Государственная Дума посчитала более эффективной, чем удвоение штрафа и арест. Накануне нижняя палата парламента приняла в первом чтении поправки в законодательство. Законопроект затрагивает Кодекс об административных правонарушениях, законы о судебных приставах, об исполнительном производстве и об общих принципах организации местного самоуправления.

Новый подход к нарушителям предложили депутаты Тамерлан Агузаров, Заур Геккиев, Дмитрий Вяткин и их коллеги. Они связали свою инициативу с принятием скандально известного закона о митингах. Он резко ужесточил санкции для организаторов и участников публичных акций. Штрафы достигли сотен тысяч рублей. Этот же документ ввел новый вид административного наказания — обязательные работы.

Законопроект вносит изменения в статью 20.25 КоАП. За неуплату штрафа в срок гражданину теперь будут грозить обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Сейчас среди вариантов значится только удвоение суммы и арест.

Поправки поручают судебным приставам взаимодействовать с органами МСУ по поводу списка обязательных работ и объектов, где они отбываются. Многочисленные коррективы ожидают закон об исполнительном производстве. В нём будет сказано, что время обязательных работ не может превышать определенных пределов:

• четырех часов в выходные дни и в дни, когда лицо, отбывающее обязательные работы, не занято на основной работе, службе или учебе;

• в рабочие дни — двух часов после окончания работы, службы или учебы, а с согласия лица, отбывающего обязательные работы, — четырех часов.

При этом время обязательных работ в течение недели не может быть меньше 12 часов.

Кроме того, регламентируются действия судебного пристава-исполнителя в связи с назначением обязательных работ:

В пояснительной записке авторы инициативы уверяют, что штраф и арест не всегда эффективны:

Напомним, правовую основу деятельности судебных приставов составляют законы "О судебных приставах", "Об исполнительном производстве" и другие законодательные акты. Удвоение неуплаченного штрафа предусмотрел федеральный закон от 18 июля 2011 г. N 226-ФЗ. Обязательным работам посвящена статья 3.13 КоАП РФ:

Добавим, чтобы законопроект стал законом, его должно одобрить Федеральное Собрание и подписать — Президент РФ, после чего документ должен быть официально опубликован. Федеральные законы вступают в силу по истечении десяти дней после официального опубликования, если самими законами не установлен другой порядок. В данном случае предусматривается вступление в силу с момента опубликования. При этом отдельные положения будут иметь обратную силу и начнут действовать, согласно проекту, с 1 января 2013 года.