Сдача в аренду помещения МУПом

Вы серьезно хотите получить компетентный ответ от незнакомых людей в интернете? 

Смотрите, заходите сюда, оформляете бесплатный доступ на 2 дня ко всей базе знаний Консультант + и за это время находите и ответ на свой вопрос, и судебную практику, и все формы документов с примерами заполнения, какие вам только понадобятся.

Добрый день, спасибо за Ваш вопрос. Вы должны знать, что Аренда муниципального имущества — правоотношение, регулируемое ГК РФ и ФЗ РФ «О защите конкуренции». В ст.17.1 установлено, что сделки в отношении государственного имущества, находящегося в муниципальной собственности,заключаются только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения этих соглашений. Для отдельных категорий лиц предусмотрено предоставление в аренду собственности муниципалитетов вне конкурса.

Более подробно эти аспекты освещены в разъяснениях ФАС России.

Обязательно прочтите "Разъяснения ФАС России по применению статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 06.12.2011 N 401-ФЗ) и Правил проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, утвержденных Приказом ФАС России от 10.02.2010 N 67 (с учетом изменений, внесенных Приказами ФАС России от 20.10.2011 N 732 и от 30.03.2012 N 203)"

Рекомендация эксперта

С наилучшими пожеланиями

Доброго дня!

Увы вы не можете без конкурса сдать ИП имущество МУП.

Во-первых, унитарное предприятие не вправе сдавать в аренду принадлежащее ему на праве хозяйственного ведения недвижимое имущество без согласия собственника (ст. 295 ГК РФ и ст. 18 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях").

Во-вторых, особенности порядка заключения договоров в отношении государственного и муниципального имущества определены положениями Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции". Так, согласно ч. 3 ст. 17.1 ФЗ от 26.07.2006 N 135-ФЗ заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, которое принадлежит на праве хозяйственного ведения либо оперативного управления государственным или муниципальным унитарным предприятиям, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения этих договоров.

Здравствуйте!

Муниципальное унитарное предприятие может сдавать в аренду, принадлежащее ему на праве хозяйственного ведения недвижимое имущество только с согласия собственника имущества (ст. 295 ГК РФ). Поэтому для заключения договора аренды помещений МУП нужно получить согласие собственника. В противном случае договор аренды может быть признан ничтожным.

Передача муниципального имущества в аренду осуществляется с соблюдением порядка, установленного Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ «О защите конкуренции». Согласно ч.ч. 1 и 3 ст. 17.1 Закона N 135-ФЗ заключение договоров аренды муниципального имущества, которое принадлежит на праве хозяйственного ведения МУП, должно осуществляться по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения этих договоров (далее — торги), за исключением случаев, указанных в ст. 17.1 Закона N 135-ФЗ. В частности, возможно заключение договоров аренды муниципального имущества без проведения торгов предусмотрена при передаче в аренду части (частей) помещения, здания, строения или сооружения, общая площадь которых составляет не более чем 20 квадратных метров и не превышает 10% площади соответствующего помещения, здания, строения или сооружения, права на которые принадлежат лицу, передающему такое имущество (п. 14 ч. 1 ст. 17.1 Закона N 135-ФЗ).

Таким образом, по основанию, предусмотренному п. 14 ч. 1 ст. 17.1 Закона N 135-ФЗ, если площадь передаваемого в аренду помещения составляет менее 10% площади здания, то МУП вправе заключить без торгов договор аренды при наличии согласия собственника данного имущества.

В противном случае необходимо проводить торги. Приказом ФАС России от 10.02.2010 N 67 утв. Правилами проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества (далее Правила), согласно которых при проведении конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, в отношении муниципального недвижимого имущества, которое принадлежит на праве хозяйственного ведения МУП организатором конкурсов или аукционом является уполномоченный собственником обладатель права хозяйственного ведения, т.е. МУП.

В соответствии с п. 31 Правил в извещении о проведении конкурса (аукциона) указывается срок действия договора, который определяется организатором торгов (конкурса, аукциона) самостоятельно в соответствии с принципом свободы договора, который декларируется ст. 421 ГК РФ.

Размер арендной платы определяется по результатам оценки рыночной стоимости объекта, проводимой в соответствии с законодательством, регулирующим оценочную деятельность в Российской Федерации.

Здравствуйте

Вопрос:

Возможна ли передача МУП в аренду помещения (11 кв. м) в здании, находящемся в муниципальной собственности, без проведения торгов?

Ответ:

По общему правилу, закрепленному в ч. 1 ст. 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее — Закон N 135-ФЗ), заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения этих договоров.

Исчерпывающий перечень обстоятельств, позволяющих передать муниципальное имущество в аренду без проведения конкурса или аукциона, установлен п.п. 1-16 ч. 1 ст. 17.1 и ч. 4 ст. 53 Закона N 135-ФЗ.

В частности, согласно п. 14 ч. 1 ст. 17.1 Закона N 135-ФЗ без проведения торгов допускается передача в аренду имущества, являющегося частью или частями помещения, здания, строения или сооружения, если общая площадь передаваемого имущества составляет не более чем двадцать квадратных метров и не превышает 10% площади соответствующего помещения, здания, строения или сооружения, права на которые принадлежат лицу, передающему такое имущество.

Следовательно, если здание, в котором расположено указанное в вопросе помещение, находится в муниципальной собственности, а площадь помещения не превышает 10% площади здания, то такое помещение может быть передано муниципальным образованием в аренду без проведения торгов.

Кроме того, возможность передать муниципальное имущество в аренду унитарному предприятию без проведения торгов появится в том случае, если предприятие подаст единственную заявку на участие в торгах, соответствующую требованиям и условиям, предусмотренным документацией об аукционе, либо если оно будет признано единственным участником торгов (п. 15 ч. 1 ст. 17.1 Закона N 135-ФЗ).

Иных оснований для заключения договора аренды с унитарным предприятием напрямую (не организуя торги) законодательство не предусматривает.