Верховный суд о госзакупках. День за днем. 25.09.2024

Рассмотрены позиции Верховного суда РФ касательно наказания за дробление закупок акционерным обществом для заключения прямых договоров и обязательства заказчиков возвращать удержанные суммы из банковских гарантий при полном исполнении контракта.

Содержание

Наказание за дробление закупок для заключения прямых договоров

Верховный суд РФ согласился с доводом антимонопольного органа о том, что «дробление» закупок акционерным обществом (учрежденным муниципальным образованием и работающим по 223-ФЗ) для заключения множества прямых договоров у ЕП по 100 000 рублей на оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества и придомовой территории МКД:

  • приводит к предоставлению обществом преимущественных условий конкретным хозяйствующим субъектам, что влечет ограничение конкуренции и неэффективное расходование средств;
  • не отвечает целям и принципам осуществления таких закупок в соответствии с частью 1 статьи 1, частью 1 статьи 3 № 223-ФЗ;
  • является «дроблением» единой потребности в товарах, работах, услугах и уходом от проведения конкурсных процедур.

Документ: Определение Верховного суда РФ от 23 сентября 2024 года № 301-ЭС24-10122 по делу № А38-717/2023.

Обязательство заказчиков возвращать удержанные суммы из банковских гарантий

Верховный суд РФ согласился с нижестоящими судами в том, что Заказчики обязаны возвращать суммы, удержанные из банковских гарантий в счет штрафов за ненадлежащее исполнение Подрядчиками (Поставщиками, Исполнителями) госконтрактов с процентами за пользование чужими денежными средствами (со дня получения Заказчиками такой претензии), если эта сумма не превышает 5% от цены контракта и контракт исполнен в полном объеме.

Документ: Определение Верховного суда РФ от 23 сентября 2024 года № 306-ЭС24-15970 по делу № А57-18677/2023, Решение АС Саратовской области от 20 декабря 2023 года по делу №А57-18677/2023 .

Подписывайтесь на телеграм-канал «Закупочная практика».

25 лет работы юристом, специализация на защите прав участников закупок. Веду Телеграм-канал, где анализирую решения судов и антимонопольных органов по госзакупкам.