Отчет о закупках у СМП и СОНКО по 44-ФЗ: пошаговая инструкция по составлению

Коротко о главном: 5 пунктов

1. Отчеты по закупкам у СМП и СОНКО сдают все заказчики по 44-ФЗ.
2. Не менее 25% закупок должны быть у СМП с 2022 года.
3. Отчет подается электронно через ЕИС до 31 марта следующего года.
4. Штрафы за ошибки или просрочку до 500 000 рублей.
5. Отчетность доступна в открытом доступе, исключая контракты с государственной тайной.

Кто обязан готовить отчет по СМП и СОНКО

Организации и предприниматели ежегодно и поквартально сдают отчетность по текущей деятельности. Отчет по закупкам у малых предприятий формируется электронно в личном кабинете ЕИС. Опубликованные данные доступны для просмотра любому пользователю, что обусловлено принципом открытых данных о госзакупках. Исключение — контракты с государственной тайной.

Заказчики обязаны заключать сделки с представителями субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций — это правило установлено законом, а также направлять отчет по таким закупкам. Объем закупки у СМП с 2022 года — не менее 25% от общего годового объема заключенных контрактов (ч. 1.1 ст. 30 44-ФЗ).

Статья 30 ФЗ № 44 закрепляет, что отчет о закупках у субъектов малого предпринимательства по 44-ФЗ сдают все заказчики. Если за отчетный год контрактов с МСП не было, необходимо сдать нулевую форму.

Какую форму отчета по СМП и СОНКО использовать

Заказчики составляют отчет об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций по форме, утв. Постановлением Правительства РФ № 238 от 17.03.2015. В 2023 году бланк изменили (Постановление Правительства РФ № 2359 от 20.12.2022), он действует в 2024.

В актуализированной форме отразили контракты, которые не входят в количество общего годового объема закупа заказчика при определении объема заказов у субъектов малого предпринимательства.

Как, куда и в какие сроки подавать отчет по СМП и СОНКО

Установлен срок сдачи отчета СМП за 2023 год — до 1 апреля 2024 года, в соответствии с ч. 4 ст. 30 ФЗ № 44. Срок не включает конечную дату, по состоянию на 01.04.2024 документ должен быть сдан в контролирующее ведомство.

Фактически до какого числа годовой отчет о СМП по 44-ФЗ в 2024 году должен быть сдан — до 31 марта. Это последний день для направления формы. Отправить позже нельзя.

Форму размещают в ЕИС. Установлено, что отчет об объеме закупок у СМП и СОНКО размещается заказчиком в Единой информационной системе в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным.

Бланк загружают через личный кабинет в ЕИС или формируют в ЕИС. Его необходимо подписать и отправить на публикацию. Форму сдают только электронно, бумажное предоставление сведений законом не предусмотрено.

Как правильно заполнить отчет по СМП и СОНКО

Правила заполнения регламентирует Постановление 238 об отчете СМП с последними изменениями, документ действует в 2024 году.

Учитывайте правила расчета объема закупок:

• в форме учтены контракты, которые не включаются в расчет СГОЗ для определения предельных объемов по заказам у субъектов малого предпринимательства (Постановление Правительства РФ № 2359 от 20.12.2022);
• в объеме материального обеспечения для контрактов с единственным поставщиком по ч. 1 ст. 93 Федерального закона № 44 не учитывайте контракты, которые заключены по результатам несостоявшихся торгов (п. 25 ч. 1 ст. 93).

Актуальный отчет об объеме закупок российских товаров по 44-ФЗ в ЕИС содержит три раздела:

• данные о заказчике;
• объем закупок;
• сведения о заключенных контрактах.

Формируют сведения в личном кабинете ЕИС. После заполнения данных появится возможность распечатать документ. Он понадобится для внутреннего учета, поскольку бумажный бланк никуда направлять не требуется.

Вот как сформировать отчет об объеме закупок российских товаров по 44-ФЗ:

1. Зайдите в личный кабинет ЕИС.
2. В разделе «Отчеты» выберите необходимый тип.
3. Заполните форму и подпишите.

Сведения по контрактам подтянутся автоматически, заказчику необходимо заполнить недостающие данные.

Подробная пошаговая инструкция по отчету по СМП по 44-ФЗ в 2024 году:

Шаг 1. Сформируйте форму в личном кабинете.

Шаг 2. Первый раздел заполняется автоматически на основании данных личного кабинета.

Введите ОКТМО, отчетный период. В 2024 году форму сдаем за 2023 год.

Шаг 3. Заполните сведения об объеме закупок. Суммы указывают в тысячах рублей.

В первом поле укажите годовой совокупный объем закупок, его рассчитывают по правилам п. 16 ст. 3 ФЗ № 44. Исключение — заказы с гостайной. СГОЗ — суммы, выделенные в целях ведения заказчиком закупочной деятельности (письмо Минэкономразвития России № Д28И2868 от 31.12.2014).

Шаг 4. Заполняем вторую строку. Укажите суммарную величину контрактов, заключенных по правилам ч. 1.1 ст. 30 ФЗ № 44, кроме закупок с гостайной.

Поле содержит пять пунктов:

• оборона и безопасность государства;
• кредитование;
• контракты с единственным поставщиком (кроме тех, которые заключены по результатам несостоявшихся процедур);
• атомная энергия;
• закрытые процедуры.

Не учитывайте повторно сведения о финансовом обеспечении в течение одного финансового периода. Контракт вносите в поле один раз.

Шаг 5. В ячейке 3 укажите разницу между СГОЗ и объемом средств для контрактов по п. 2 ч. 1.1 ст. 30 ФЗ № 44.

Шаг 6. В строке 4 укажите долю от полученного в предыдущем пункте значения. Получившееся число — это требуемый годовой объем закупок.

Шаг 7. В пятой ячейке отметьте контракты, заключенные в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 44.

Шаг 8. В строку 6 внесите сведения по субподрядчикам МСП в виде предусмотренного процента. Укажите фактические значения. Если стоимость превысила установленную договором сумму, укажите ту, которая в договоре. Исключение — поставщик является МСП, в этом случае указывают всю сумму (пп. «е» п. 2 приложения к ПП РФ № 238, письмо Минфина № 24-01-07/79316).

Шаг 9. Значения в строках 7 и 8 отобразятся автоматически.

Шаг 10. В строке 9 укажите сумму НМЦК для закупок у СМП и СОНКО по закупкам, которые не состоялись.

Шаг 11. Заполняем третий раздел.

Вот как заполнить отчет СМП за 2023 год, раздел 3: внесите данные об уникальных номерах записей в реестре по контрактам с СМП и СОНКО:

• ячейка 1 — контракты с СМП;
• ячейка 2 — с привлечением субподрядчиков;
• ячейка 3 — закупки по ч. 1.1 ст. 30 ФЗ № 44.

Шаг 12. Сохраните данные.

Шаг 13. Подпишите форму и опубликуйте.

Образец заполненной формы:

Ответственность за неправильное заполнение и несвоевременную сдачу отчета по СМП

Если сведения опубликованы с нарушениями требований законодательства (некорректные или недостоверные данные), должностное лицо оштрафуют на 15 000 руб., а организацию — на 50 000 руб.

Если пропущен срок публикации или форма не опубликована, должностное лицо оштрафуют по ч. 3 ст. 7.30 КоАП РФ — на 50 000 р., а организацию — на 500 000 руб.

Если заказчик не соблюдал объем закупок у СМП и СОНКО, ответственному лицу грозит штраф по п. 11 ст. 7.30 КоАП РФ — до 50 000 руб.

Еще по теме:

• все о 44-ФЗ;
• что такое СГОЗ и что в него входит;
• как заполнить декларацию о принадлежности к субъектам малого предпринимательства.

• Челозерцева Александра
  2023-03-22 11:46:40
  На сайте ЕИС в разделе «Руководства пользователя» представлена база знаний. В базе содержатся инструкции и перечень ошибок, которые могут возникать при заполнении отчетов. Там же указаны способы устранения ошибок.