Согласно постановлению Правительства РФ от 25.06.2016 N 577 "Об утверждении Правил предоставления права на осуществление функций постоянно действующего арбитражного учреждения и Положения о депонировании правил постоянно действующего арбитражного учреждения" с 1 ноября 2016 года создание третейских судов будет происходить с разрешения правительства. Данные правила были подготовлены в целях реализации положений , который вступил в силу 1 сентября 2016 г.
Материал по теме
Реформа третейских судов: 10 важных изменений в коммерческом арбитраже
Контроль за третейскими судами
Предусмотренный законом об арбитраже порядок образования постоянно действующих арбитражных учреждений ужесточает государственный контроль над созданием и деятельностью третейских судов и подробно регламентирует их работу. Подробнее о реформировании третейских судов можно узнать здесь.
Напоминаем, что новый закон об арбитраже заменил все действующие третейские суды постоянно действующими арбитражными учреждениями, которые могут создаваться только при некоммерческих организациях.
Вместе с тем, статуса некоммерческой организации для создания и функционирования постоянно действующего арбитражного учреждения недостаточно. Такое учреждение приобретает возможность осуществлять свою деятельность лишь при условии получения некоммерческой организацией, при которой оно создано, права на осуществление функций постоянно действующего арбитражного учреждения. С целью формирования процедуры получения такого разрешения Правительство РФ и разработало соответствующие правила, вступившие в силу 1 ноября.
Предоставление права на осуществление третейского разбирательства
Постоянно действующее арбитражное учреждение может быть создано при некоммерческой организации или в качестве подразделения международного иностранного арбитража. НКО, которые хотят учредить третейские суды будут обращаться в Совет по совершенствованию третейского разбирательства, созданный Минюстом России. Для получения права на работу, арбитражному учреждению необходимо пройти следующие этапы:
- Необходимо получить рекомендации Совета по совершенствованию третейского разбирательства. О работе этого ведомства мы подробно рассказывали в этой статье;
- В течение 15 рабочих дней после принятия Советом соответствующей рекомендации, Минюст разрабатывает проект распоряжения, которое предоставляет право осуществлять функции арбитража;
- Минюст России направляет проект с приложением ряда документов в Правительство РФ;
- Правительство РФ принимает решение о предоставлении права осуществлять третейское разбирательство.
- Если принято распоряжение об отказе в предоставлении права, НКО или иностранное арбитражное учреждение вправе вновь обратиться за его предоставлением после устранения причин, послуживших основанием для отказа.
По решению заместителя Председателя Правительства РФ проект распоряжения и прилагаемые материалы могут быть возвращены для повторного рассмотрения Советом вопроса о выполнении НКО или иностранным арбитражным учреждением требований Закона об арбитраже (третейском разбирательстве). В этом случае проект распоряжения повторно вносится в Правительство РФ в течение 2 месяцев со дня возврата.
Копия распоряжения Правительства РФ о предоставлении права на осуществление функций постоянно действующего арбитражного учреждения размещается на официальном сайте Минюста России.
Правила предоставления права на осуществление функций постоянно действующего арбитражного учреждения вступят в силу с 1 ноября 2016 года.
Положение о депонировании правил арбитражного учреждения
Постановление Правительства РФ также устанавливает порядок и сроки вынесения Минюстом России решения о депонировании правил постоянно действующего арбитражного учреждения.
Для депонирования правил постоянно действующему арбитражному учреждению необходимо:
- Направить в Минюст России экземпляр правил на бумажном носителе с приложением копии в электронном виде и сопроводительным письмом, подписанным уполномоченным лицом некоммерческой организации, при которой создано арбитражное учреждение;
- Минюст России в течение 10 рабочих дней после получения документов выносит решение о депонировании либо об отказе в депонировании правил.
Положение о депонировании правил постоянно действующего арбитражного учреждения вступает в силу с 1 сентября 2016 года.
Таким образом, фактически, введен государственный контроль за деятельностью постоянно действующих арбитражных учреждений посредством выдачи Правительством РФ разрешений некоммерческим организациям на осуществление соответствующих функций.
Разработка подробной инструкции позволяет упорядочить работу арбитража и упростить процедуры, необходимые для его эффективной работы.
Напомним, в Совет по совершенствованию третейского разбирательства вошли 37 человек. В их числе есть преподаватели вузов, а также представители крупнейших юридических и бизнес-объединений. Главой совета назначен заместитель министра юстиции Михаил Гальперин.
