Принимая на работу граждан, работодатель зачастую оценивает не только квалификацию и деловые качества гражданина, но и его личностные характеристики, порой не имеющие отношения к выполнению должностных обязанностей. Нередко соискателям отказывают в трудоустройстве на основании наличия у них вредных привычек или отсутствия прописке в городе, где располагается организация-работодатель. Разберемся, что такое необоснованный отказ в заключении трудового договора и какие юридические гарантии предоставляются гражданам при их приеме на работу.
Гарантии при заключении трудового договора
Статьей 64 Трудового кодекса РФ в качестве юридической гарантии соискателя на должность установлено, что запрещается необоснованно отказывать в заключении трудового договора. Отказ, который гражданин, претендующий на занятие вакантной должности, считает не имеющим юридически подкрепленных оснований и нарушающим предоставляемые ему законодательством гарантии, вправе обжаловать в суде.
Подробнее: как пожаловаться на работодателя в трудовую инспекцию
Что такое необоснованный отказ в заключении трудового договора
Необоснованным признается отказ в приеме на работу по основаниям, которые не связаны с деловыми качествами гражданина, претендующего на занятие вакантной должности. Деловые качества — это те, которые позволяют гражданину выполнять должностные обязанности с учетом имеющихся у него:
- образования и квалификации;
- личных качеств, необходимых для выполнения поручаемой работы, например, опыт работы в определенной сфере или на определенных должностях (например, руководящей).
К основаниям, по которым законом запрещается отказывать соискателю в заключении трудового договора, как необоснованным, с юридической точки зрения, относятся:
- носящие дискриминационный характер, когда отказ вызван принадлежностью соискателя к определенной расе, национальности, вероисповеданию, связан с его политическими убеждениями, полом, возрастом, местом проживания и т. п., и не связан с деловыми качествами гражданина, претендующего на занятие вакантной должности. Не запрещается отказывать в заключении трудового договора, если прием на работу по одному из перечисленных оснований установлен законодательством (например, для женщин в горной промышленности);
- отсутствие регистрации по месту жительства или пребывания (т. н. постоянной и временной прописки) как таковой либо отсутствие прописки по месту расположения работодателя. Запрещается отказывать по такому основанию только имеющим гражданство РФ. На иностранцев и лиц без гражданства эта гарантия не распространяется;
- нахождение женщины в состоянии беременности или наличие у нее детей;
- избрание гражданина на должность;
- приглашение гражданина в письменной форме в порядке перевода от другого работодателя. Не запрещается отказать в заключении трудового договора, если с момента увольнения с прежнего места работы прошло больше месяца. По истечению месячного срока гарантия в трудоустройстве теряет юридическую силу;
- предпенсионный возраст гражданина, ищущего работу;
- наличие инвалидности, если гражданина направили для заключения трудового договора в счет квоты. Запрещается отказывать инвалиду в заключении с ним трудового договора на том основании, что в организации нет оборудованного под потребности такого работника рабочего места. У меня был случай, когда ко мне обратился за помощью руководитель. К ним в организацию направили для трудоустройства инвалидов по квоте рабочих мест. По их программам реабилитации им требовалось оборудовать рабочие места в соответствии с определенными требованиями. Руководитель интересовался у меня, могут ли они отказать таким соискателям по основанию отсутствия специально оборудованных рабочих мест. Я объяснила, что отказ по такому основанию запрещается законом. Необходимо заключить с инвалидом трудовой договор, оборудовать рабочее место под его потребности в срок, определенный региональным законодательством, а датой начала работы в ТД указывается день, когда оборудование завершено;
- наличие судебного решения, вступившего в законную силу, которым на работодателя возложена обязанность заключения с гражданином трудового договора;
- принадлежность или непринадлежность к профсоюзу;
- наличие ВИЧ-инфекции у соискателя.
Вам будет полезно узнать: что проверяет служба безопасности при приеме на работу
Основания для отказа в заключении трудового договора
Основаниями, при которых отказ в заключении трудового договора, с юридической точки зрения, расценивается как правомерный, являются:
- прием гражданина на определенную должность запрещается законом. Например, трудоустройство несовершеннолетнего для продажи спиртных напитков или в заведение, которое работает ночью, гражданина, имеющего судимость за насильственные преступления, педагогом, работающим с детьми;
- гражданин не подходит на имеющуюся вакансию по своим деловым качествам. Например, у претендующего на должность начальника юридического отдела отсутствует опыт работы на руководящих должностях либо повар имеет 4 разряд, а требуется повар 5 разряда;
- у работодателя отсутствует вакансия, на которую претендует ищущий работу гражданин.
Ст. 64 ТК РФ закреплена гарантия гражданину, который получил отказ в трудоустройстве, узнать его причины. Работодатель обязан сообщить об основаниях, по которым он не принял на работу соискателя, в письменном виде в срок не позднее 7 дней с момента запроса таких сведений.
Актуальный бланк и образец этого документа есть в КонсультантПлюс Скачать бесплатно
Подробнее: как правильно отказать соискателю в заключении трудового договора
Ответственность за необоснованный отказ в заключении трудового договора
Гарантии получения необоснованного отказа заключить ТД подкреплены установлением различных видов юридической ответственности для лиц, допустивших подобные нарушения. К ним относятся:
- дисциплинарная. Решение о привлечении виновных работников принимает руководитель работодателя;
- административная. Привлечение по ст. 5.27, 5.42 КоАП РФ допускается как юридического лица, так и отдельных должностных лиц;
- уголовная. Привлечение по ст. 144.1, 145 УК РФ допускается в отношении должностных лиц. Наступает при отказе беременным, матерям детей младше трех лет и лицам предпенсионного возраста;
- материальная — по иску гражданина, которому необоснованно отказали в приеме на работу. При удовлетворении требований суд с работодателя может взыскать компенсацию морального вреда и возмещение затрат, связанных с трудоустройством, в котором необоснованно отказал ответчик (например, на проживание по месту нахождения работодателя, прохождение медосмотра и т. п.).
Подробнее: что грозит работодателю за нарушение трудового законодательства
Эксперты КонсультантПлюс разобрали, в каких случаях отказ в приеме на работу правомерен. Используйте эти инструкции бесплатно.
Часто задаваемые вопросы по необоснованному отказу в заключении трудового договора
-
Какие юридические гарантии предоставляются гражданам при их трудоустройстве?
Запрещается необоснованный отказ в заключении трудового договора.
-
Какой отказ считается необоснованным?
Тот, который дан по основаниям, не связанным с деловыми качествами соискателя на должность.
-
Как узнать, по каким основаниям работодатель отказал в заключении ТД?
Обратиться к работодателю с письменным заявлением дать объяснения о причинах отказа в приеме на работу. Обоснование отказа выдается в письменном виде не позднее семидневного срока с момента обращения.
-
Куда обращаться, если необоснованно отказали в приеме на работу?
С иском — в суд, с жалобой — в прокуратуру или трудовую инспекцию.
-
Какая ответственность установлена законом для лиц, необоснованно отказавших в приеме на работу?
Дисциплинарная, административная, уголовная и материальная.
-
Алешина Ольга
2024-04-05 14:46:18При обращении с исковым заявлением в суд за защитой своих нарушенных прав при необоснованном отказе в заключении трудового договора не следует указывать требование об обязании организации принять на работу соискателя. Как неоднократно высказывались суды, заключение трудового договора с конкретным соискателем — это право, а не обязанность работодателя. Его можно обязать лишь принять к рассмотрению кандидата на вакантную должность.
