Приказ Роструда от 17.05.2016 N 149-к
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ
ПРИКАЗ
от 17 мая 2016 г. N 149-к
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ
ФОРМИРОВАНИЯ СПИСКОВ ГРАЖДАН, ИМЕЮЩИХ ПРАВО БЫТЬ ПРИНЯТЫМИ
В ЧЛЕНЫ ЖИЛИЩНО-СТРОИТЕЛЬНЫХ КООПЕРАТИВОВ, СОЗДАВАЕМЫХ
В СООТВЕТСТВИИ С ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ ОТ 24 ИЮЛЯ 2008 Г.
N 161-ФЗ "О СОДЕЙСТВИИ РАЗВИТИЮ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА"
В соответствии с пунктом 5 статьи 16.5 Федерального закона от 24 июля 2008 г. N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 30, ст. 3617; 2011, N 30, ст. 4562; N 49, ст. 7027; 2012, N 53, ст. 7615; 2013, N 30, ст. 4072; 2014, N 48, ст. 6637; 2015, N 10, ст. 1418; N 24, ст. 3369; N 29, ст. 4342; 2016, N 1, ст. 25) приказываю:
Утвердить прилагаемые Правила формирования списка граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 г. N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства".
Руководитель
В.Л.ВУКОЛОВ
Утверждены
приказом Федеральной службы
по труду и занятости
от 17 мая 2016 г. N 149-к
ПРАВИЛА
ФОРМИРОВАНИЯ СПИСКА ГРАЖДАН, ИМЕЮЩИХ ПРАВО БЫТЬ ПРИНЯТЫМИ
В ЧЛЕНЫ ЖИЛИЩНО-СТРОИТЕЛЬНЫХ КООПЕРАТИВОВ, СОЗДАВАЕМЫХ
В СООТВЕТСТВИИ С ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ ОТ 24 ИЮЛЯ 2008 Г.
N 161-ФЗ "О СОДЕЙСТВИИ РАЗВИТИЮ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА"
1. Настоящие Правила определяют порядок формирования списка граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов (далее - Списки), создаваемых в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 г. N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 30, ст. 3617; 2011, N 30, ст. 4562; N 49, ст. 7027; 2012, N 53, ст. 7615; 2013, N 30, ст. 4072; 2014, N 48, ст. 6637; 2015, N 10, ст. 1418; N 24, ст. 3369; N 29, ст. 4342; 2016, N 1, ст. 25) (далее - Федеральный закон N 161-ФЗ), в центральном аппарате и территориальных органах Федеральной службы по труду и занятости и постановлением Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2012 г. N 108 "Об утверждении перечня категорий граждан, которые могут быть приняты в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в соответствии с отдельными федеральными законами, и оснований включения указанных граждан, а также граждан, имеющих 3 и более детей, в списки граждан, имеющих право быть принятыми в члены таких кооперативов" (далее - постановление Правительства Российской Федерации N 108, Перечень) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 8, ст. 1024; N 36, ст. 4918; 2013, N 16, ст. 1954; 2014, N 14, ст. 1627; 2015, N 6, ст. 977; N 11, ст. 1607).
2. При наличии оснований, установленных Перечнем, в члены жилищно-строительных кооперативов имеют право быть принятыми:
а) граждане, замещающие должности федеральной государственной гражданской службы в центральном аппарате и территориальных органах Федеральной службы по труду и занятости (далее - Роструд).
б) граждане, замещающие должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы в центральном аппарате и территориальных органах Роструда.
3. Граждане, замещающие должности федеральной государственной гражданской службы категории "руководители" высшей группы должностей, имеют право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов и включены в списки без учета оснований, предусмотренных подпунктами "а" и "в" пункта 6(1) Перечня, по решению руководителя Роструда.
4. Граждане имеют право на однократное включение в списки и однократное вступление в члены кооператива.
Граждане, являющиеся членами кооператива, которым в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 44, ст. 4147; 2016, N 1, ст. 51) и другими федеральными законами, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены в безвозмездное срочное пользование, не допускаются к включению в списки граждан, имеющих право быть принятыми в соответствии с Федеральным законом N 161-ФЗ в члены этого кооператива.
5. Граждане, исключенные из Списков граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, и (или) прекратившие членство в жилищно-строительных кооперативах до приобретения ими права собственности на жилые помещения или права собственности на земельные участки, предназначенные для размещения объектов индивидуального жилищного строительства, сохраняют право на включение в списки и (или) вступление в члены жилищно-строительного кооператива в случае, если такие граждане относятся к категориям граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, и соответствуют основаниям включения в списки граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации N 108.
6. Не допускается включение в Списки граждан, которые реализовали свое право на приобретение жилья экономического класса, построенного или строящегося на земельных участках Фонда содействия развитию жилищного строительства в соответствии со статьями 16.6 или 16.16-1" Федерального закона N 161-ФЗ.
7. Формирование Списков возлагается на Комиссию по формированию списков граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов (далее - Комиссия).
8. Для принятия решения Комиссией о включении в Списки граждане одновременно с заявлением представляют следующие документы:
а) копию паспорта гражданина Российской Федерации;
б) копию свидетельства о заключении (расторжении) брака;
в) копию (копии) свидетельства о рождении ребенка (детей) - в случае, если гражданин является родителем в семье, имеющей 1 ребенка и более, в которой возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не превышает 35 лет, либо является родителем в семье, имеющей 3 и более детей;
г) копию трудовой книжки;
д) копию документа о принятии гражданина органом местного самоуправления по месту своего жительства на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, по основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 14; 2016, N 5, ст. 559) и (или) федеральным законом, а также указом Президента Российской Федерации, - в случае подготовки ходатайств об отборе земельных участков, предусмотренных частью 6.3 статьи 11 Федерального закона N 161-ФЗ;
е) копию приказа Роструда о постановке на учет для получения единовременной субсидии на приобретение жилого помещения в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Российской Федерации от 27 января 2009 г. N 63 "О предоставлении федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 6, ст. 739; N 51, 6328; 2010, N 9, ст. 963; N 52, ст. 7104; 2013, N 13, ст. 1559; N 39, ст. 4985; 2014, N 14, ст. 1627).
Пакет предоставляемых в Комиссию документов формируется с учетом оснований включения граждан в Списки, предусмотренных Перечнем.
9. Граждане, замещающие должности федеральной государственной гражданской службы или замещающие должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы, в центральном аппарате Роструда предоставляют заявления о включении в Списки и документы, предусмотренные пунктом 8 настоящих Правил, в Комиссию самостоятельно.
Территориальные органы Роструда представляют утвержденные руководителем соответствующего территориального органа Роструда предварительные списки работников, претендующих на вступление в члены жилищно-строительных кооперативов, с приложением заявлений граждан о включении в Списки и документов, указанных в пункте 9 настоящих Правил, в Комиссию.
10. Представленные заявления и документы от граждан, территориальных органов Роструда подлежат рассмотрению Комиссией. Дата приема заявления и документов отражается в регистрационном журнале Комиссии.
11. Комиссия рассматривает представленные заявления и документы в двухмесячный срок с даты их приема и отражения в книге учета.
При выявлении недостоверной информации, содержащейся в представленных документах, Комиссия возвращает их гражданину с указанием причин возврата.
12. Решение о включении гражданина в Список, об отказе во включении гражданина в Список либо об исключении гражданина из Списка принимается на заседании Комиссии с указанием в протоколе заседания Комиссии оснований принятых решений и оформляется приказом Роструда.
13. На каждого гражданина, включенного в Список, заводится учетное дело, в котором содержатся заявление, справка о приеме заявления и представленных документов, документы (копии документов), представленных гражданином (территориальным органом Роструда) в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил, а также копии приказа Роструда о включении его в Список, об отказе во включении в Список либо об исключении гражданина из Списка. Учетному делу присваивается номер, соответствующий номеру в списке.
14. Отказ во включении гражданина в Списки допускается в случае:
а) непредставления или представления не в полном объеме документов, указанных в пункте 9 настоящих Правил, а также представления недостоверных сведений, содержащихся в представленных документах, выявленных при проведении Комиссией проверки документов;
б) если представленные документы (сведения) не подтверждают наличие предусмотренных Перечнем оснований, необходимых для включения гражданина в списки;
в) если гражданин является членом кооператива, которому в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены в безвозмездное срочное пользование;
г) если гражданин реализовал свое право на приобретение жилья экономического класса, построенного или строящегося на земельных участках Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства в соответствии со статьей 16.6 или 16.6-1 Федерального закона;
д) если гражданин ранее был включен в списки и (или) является членом кооператива.
15. Исключение гражданина из Списка допускается в случае:
а) подачи гражданином заявления на имя председателя Комиссии с просьбой об исключении его из списка;
б) утраты оснований, предусмотренных Перечнем;
в) выявления сведений, не соответствующих сведениям, указанным в заявлении и представленных документах, послуживших основанием включения в Список;
г) увольнения с федеральной государственной гражданской службы;
д) включения в члены кооператива в соответствии с Федеральным законом N 161-ФЗ;
е) смерти гражданина или признания его судом безвестно отсутствующим или умершим.
16. В течение 5 рабочих дней о принятом решении Комиссия в письменном виде уведомляет гражданина по адресу его местожительства, указанному в заявлении.
Приложение
к Правилам формирования
списка граждан, имеющих
право быть принятыми в члены
жилищно-строительных кооперативов,
создаваемых в соответствии
с Федеральным законом
от 24 июля 2008 г. N 161-ФЗ
"О содействии развитию
жилищного строительства"
Рекомендуемый образец