Приказ Минсельхоза России от 18.04.2012 N 244

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 18 апреля 2012 г. N 244

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ

ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРА ПЛАТЫ И ПРЕДЕЛЬНОГО РАЗМЕРА ПЛАТЫ

ЗА ОКАЗАНИЕ УСЛУГИ ПО МЕДИЦИНСКОМУ ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЮ

С ВЫДАЧЕЙ СПРАВКИ В ЦЕЛЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ

УСЛУГ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ,

ОКАЗЫВАЕМОЙ ФГБУ "ПОЛИКЛИНИКА МИНСЕЛЬХОЗА РОССИИ"

В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 352 "Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления федеральными органами исполнительной власти государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, и определении размера платы за их оказание" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 20, ст. 2829) приказываю:

1. Утвердить:

Методику определения платы за оказание услуги по медицинскому освидетельствованию с выдачей справки в целях предоставления государственных услуг федеральными органами исполнительной власти, оказываемой ФГБУ "Поликлиника Минсельхоза России" согласно приложению N 1;

Предельный размер платы за оказание услуги по медицинскому освидетельствованию с выдачей справки в целях предоставления государственных услуг федеральными органами исполнительной власти, оказываемой ФГБУ "Поликлиника Минсельхоза России" согласно приложению N 2.

2. Пересмотр предельного размера платы за оказание услуги по медицинскому освидетельствованию с выдачей справки в целях предоставления государственных услуг федеральными органами исполнительной власти, оказываемой ФГБУ "Поликлиника Минсельхоза России", осуществлять ежегодно с учетом индекса инфляции за предыдущий год.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра О.Н. Алдошина.

Министр

Е.СКРЫННИК

Приложение N 1

к приказу Минсельхоза России

от 18 апреля 2012 г. N 244

МЕТОДИКА

ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРА ПЛАТЫ ЗА ОКАЗАНИЕ УСЛУГИ

ПО МЕДИЦИНСКОМУ ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЮ С ВЫДАЧЕЙ СПРАВКИ

В ЦЕЛЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ

ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМОЙ ФГБУ

"ПОЛИКЛИНИКА МИНСЕЛЬХОЗА РОССИИ"

I. Общие положения

В соответствии с Перечнем услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления федеральными органами исполнительной власти государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 352 (далее - Перечень), медицинское освидетельствование с выдачей справки в целях предоставления государственных услуг федеральными органами исполнительной власти (пункт 27 Перечня) является услугой, оказываемой за счет средств заявителя.

Услуга по медицинскому освидетельствованию с выдачей справки в целях предоставления государственных услуг федеральными органами исполнительной власти (далее - услуга) предоставляется для получения лицензии на приобретение оружия гражданами Российской Федерации (Федеральный закон от 13 декабря 1996 г. N 150-ФЗ "Об оружии" <*>) и получения водительских прав (Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" <**>).

--------------------------------

<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 51, ст. 5681; 1998, N 30, ст. 3613; N 31, ст. 3834; N 51, ст. 6269; 1999, N 47, ст. 5612; 2000, N 16, ст. 1640; 2001, N 31, ст. 3171; N 33, ст. 3435; N 49, ст. 4558; 2002, N 26, ст. 2516; N 30, ст. 3029; 2003, N 2, ст. 167; N 27, ст. 2700; N 50, ст. 4856; 2004, N 18, ст. 1683; N 27, ст. 2711; 2006, N 31, ст. 3420; 2007, N 1, ст. 21; N 32, ст. 4121; 2008, N 10, ст. 900; N 52, ст. 6227; 2009, N 1, ст. 17; N 7, ст. 770; N 11, ст. 1261; N 30, ст. 3735; 2010, N 14, ст. 1554, ст. 1555; N 23, ст. 2793; 2011, N 1, ст. 10, 16; N 15, ст. 2025; N 27, ст. 3880; N 30, ст. 4596; N 50, ст. 7351.

<**> Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 50, ст. 4873; 1999, N 10, ст. 1158; 2002, N 18, ст. 1721; 2003, N 2, ст. 167; 2004, N 35, ст. 3607; 2006, N 52, ст. 5498; 2007, N 46, ст. 5553; 2007, N 49, ст. 6070; 2009, N 1, ст. 21; N 48, ст. 5717; 2010, N 30, ст. 4000; N 31, ст. 4196; 2011, N 17, ст. 2310; N 27, ст. 3881; N 29, ст. 4283; N 30, ст. 4590, 4596.

Целью методики является обеспечение обоснованности платы за оказание услуги.

Плата за оказание комплексной услуги определяется как сумма платы за сложные услуги, оказываемые медицинским персоналом, участвующим в медицинском освидетельствовании с выдачей справки в целях предоставления государственных услуг федеральными органами исполнительной власти.

Плата за комплексную медицинскую услугу по освидетельствованию на право владения оружием с выдачей справки формы 046-01 (приказ Минздрава России от 11 сентября 2000 г. N 344 "О медицинском освидетельствовании граждан для выдачи лицензий на право приобретения оружия", зарегистрирован Минюстом России 10 октября 2000 г., регистрационный N 2415) включает плату за сложные услуги, оказываемые психиатром, психиатром-наркологом, офтальмологом, терапевтом.

Плата за комплексную медицинскую услугу по освидетельствованию на право вождения с выдачей Медицинской справки о допуске к управлению транспортными средствами единого образца (приказ Минздравсоцразвития России от 28 сентября 2010 г. N 831н "Об утверждении единого образца Медицинской справки о допуске к управлению транспортными средствами", зарегистрирован Минюстом России 21 октября 2010 г., регистрационный N 18784) включает плату за сложные услуги, оказываемые терапевтом, хирургом, неврологом, офтальмологом, оториноларингологом, психиатром-наркологом, психиатром.

Расчет платы за одну сложную услугу одинаков для каждого специалиста, участвующего в оказании комплексной услуги.

Настоящая методика определяет порядок расчета размера платы за оказание комплексной услуги ФГБУ "Поликлиника Минсельхоза России", находящимся в ведении Минсельхоза России, в части сложных услуг, оказываемых данным лечебным учреждением.

II. Расчет платы за медицинское освидетельствование

с выдачей справки в целях предоставления государственных

услуг федеральными органами исполнительной власти

1. Плата за оказание сложной услуги по медицинскому освидетельствованию с выдачей справки в целях предоставления государственных услуг федеральными органами исполнительной власти (S) определяется по формуле:

,

где:

S - размер платы, руб.;

- затраты на оплату труда персонала, занятого оказанием услуги;

- затраты на расходные материалы, используемые на оказание услуги;

- затраты на амортизацию оборудования, используемого при оказании услуги;

- прочие расходы, связанные с оказанием услуги.

2. При расчете затрат на оплату труда и начислений на выплаты по оплате труда учитываются затраты на оплату труда персонала, непосредственно занятого оказанием услуги, исходя из потребности в его количестве с учетом категорий работников и времени, затрачиваемого на оказание услуги.

Затраты на оплату труда включают начисления работникам в денежной форме (должностные оклады), компенсационные и стимулирующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством Российской Федерации, а также локальными актами учреждения.

Начисления на заработную плату определяются в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 30, ст. 3738; N 48, ст. 5726; 2010, N 19, ст. 2293; N 31, ст. 4196; N 40, ст. 4969; N 42, ст. 5294; N 49, ст. 6409; N 50, ст. 6597; N 52, ст. 6998; 2011, N 1, ст. 40, 44; N 23, ст. 3257; N 27, ст. 3880; N 29, ст. 4291; N 30, ст. 4582; N 46, ст. 6335; N 49, ст. 7017, 7043, 7057).

Затраты на оплату труда с начислениями () определяются по формуле:

,

где:

- уровень среднемесячной оплаты труда с начислениями работника, занятого оказанием услуги, руб.;

Н - норма рабочего времени за месяц, определяемая как произведение числа рабочих дней в году на продолжительность рабочего дня, деленное на 12;

- время, необходимое работнику для оказания услуги, час.

Получение медицинской справки формы 046-01 предусматривает освидетельствование физического состояния человека терапевтом, офтальмологом, психиатром, психиатром-наркологом; Медицинской справки о допуске к управлению транспортными средствами единого образца - терапевтом, хирургом, неврологом, офтальмологом, оториноларингологом, психиатром, психиатром-наркологом.

Нормы нагрузки (число посещений) и нормы времени на одно посещение утверждаются приказом главного врача.

Затраты времени (норма времени) персонала ФГБУ

"Поликлиника Минсельхоза России", непосредственно занятого

в оказании услуги по медицинскому освидетельствованию

3. Затраты на расходные материалы (), используемые на оказание услуги, включают расходы на приобретение средств дезинфекции, одноразовых принадлежностей, износ мягкого инвентаря и определяются в расчете на одно посещение исходя из числа плановых посещений.

Общий объем затрат на расходные материалы (средства дезинфекции, одноразовые принадлежности) учитывается как произведение цен приобретения на их количество.

Общие расходы на мягкий инвентарь, санитарно-гигиеническую одежду и санитарные принадлежности определяются в соответствии с установленными нормативами.

4. Затраты на амортизацию оборудования, используемого для оказания услуги (), определяются по формуле:

,

где:

Вn - первоначальная стоимость объекта амортизируемого имущества, руб.;

Кn - норма амортизации (%);

Нn - время использования объекта амортизируемого имущества в течение года, час;

Тn - время использования объекта амортизируемого имущества при выполнении работ, час.

5. Прочие расходы (), связанные с оказанием услуги, включают оплату коммунальных услуг (электроэнергии, отопления, водоснабжения); оплату услуг связи; оплату труда общеполиклинического персонала (без персонала, непосредственно участвующего в оказании услуги), обеспечивающего деятельность учреждения; содержание помещения в части оплаты вывоза мусора и услуг прачечной и определяются путем распределения общего объема затрат по каждой из указанных статей пропорционально удельному весу затрат на оплату труда работников, занятых оказанием данной услуги, в общем фонде оплаты труда (К).

,

где:

- фонд оплаты труда специалистов, занятых оказанием услуги;

- общий фонд оплаты труда.

.

Затраты на электроэнергию () определяются по формуле:

,

где:

- общие затраты на электроэнергию.

Затраты на отопление (), водоснабжение (), оплату труда общеполиклинического персонала, обеспечивающего работу учреждения (), оплату услуг связи (), оплату услуг прачечной (), вывоз мусора () определяются по той же формуле.

6. Применение налога на добавленную стоимость при взимании платы за услугу регламентируется действующим налоговым законодательством Российской Федерации.

7. Размер платы за оказание услуги индексируется ежегодно с учетом индекса инфляции за предыдущий год (в части изменения стоимости материальных затрат), а также изменения нормативной базы.

Пример

Расчет платы за оказание услуги

по медицинскому освидетельствованию с выдачей справки

в целях предоставления государственных услуг федеральными

органами исполнительной власти

1. Выдача Медицинской справки о допуске к управлению транспортными средствами единого образца предусматривает обследование заявителя терапевтом, хирургом, неврологом, офтальмологом, оториноларингологом, психиатром-наркологом, психиатром.

ФГБУ "Поликлиника Минсельхоза России" предоставляет сложные услуги, оказываемые терапевтом, хирургом, неврологом, офтальмологом и оториноларингологом.

Освидетельствование граждан для выдачи медицинской справки формы 046-01, необходимой для выдачи лицензии на право приобретение оружия, предусматривает обследование заявителя психиатром, психиатром-наркологом, офтальмологом, терапевтом.

ФГБУ "Поликлиника Минсельхоза России" предоставляет сложные услуги, оказываемые офтальмологом и терапевтом.

2. В соответствии с положением об оплате труда ФГБУ "Поликлиника Минсельхоза России", утвержденным главным врачом <*> 28 ноября 2008 года по согласованию с профсоюзным комитетом лечебного учреждения, минимальный оклад врача составляет 5672 руб., медицинской сестры - 5161 руб.

--------------------------------

<*> Постановление Правительства Российской Федерации от 05.08.2008 N 583 "О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных и казенных учреждений и федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 33, ст. 3852; N 40, ст. 4544; 2010, N 52, ст. 7140).

Положением об оплате труда предусмотрены также стимулирующие и компенсационные надбавки за квалификационный уровень, квалификационную категорию и уровень профессиональной подготовки, за продолжительность непрерывной работы, за качество и интенсивность работы, а также персональные надбавки, устанавливаемые в процентах к окладу.

Средний месячный размер оплаты труда врача и медицинской сестры, занятых оказанием сложной медицинской услуги, составляет:

Табл. 1

Затраты на оплату труда медицинского персонала (), занятого оказанием сложных медицинских услуг для предоставления комплексной медицинской услуги по освидетельствованию с выдачей справки, составляют:

Табл. 2

3. Расчет затрат на расходные материалы ().

Затраты на приобретение средств дезинфекции и одноразовых принадлежностей, используемых при оказании сложной услуги (одно посещение), составляют 6,71 руб.

Табл. 3

Годовой износ мягкого инвентаря на одну врачебную должность составляет 2242,50 руб.

Табл. 4

Годовой износ санитарно-гигиенической одежды и санитарных принадлежностей на одну должность медицинского персонала составляет 1660,00 руб. <*>

--------------------------------

<*> В оказании сложной услуги участвуют врач и медицинская сестра.

Табл. 5

Годовой износ мягкого инвентаря, санитарно-гигиенической одежды и санитарных принадлежностей при оказании сложных услуг составляет 5562,5 руб. (2242,50 + 1660,00 x 2 = 5562,5), в том числе на одно посещение - 1,25 руб. (5562,5 : 4464 = 1,25) <*>.

--------------------------------

<*> Число плановых посещений за год, определяемое как произведение числа рабочих дней в году на плановое число посещений за 1 день, в примере принято равным 4464. Плановое число посещений за 1 день установлено локальным актом ФГБУ "Поликлиника Министерства сельского хозяйства Российской Федерации".

Затраты на расходные материалы в расчете на одно посещение составляют 7,96 руб. (6,71 + 1,25 = 7,96).

При выдаче Медицинской справки о допуске к управлению транспортными средствами единого образца затраты на расходные материалы составляют 39,80 руб. (7,96 x 5 = 39,80); справки формы 046-01, необходимой для выдачи лицензии на право приобретение оружия - 15,92 руб. (7,96 x 2 = 15,92).

4. Расчет затрат на амортизацию оборудования (), используемого при оказании сложных услуг офтальмологом и оториноларингологом.

Табл. 6

--------------------------------

<*> Две смены по 6 час.

Затраты на амортизацию оборудования, используемого при оказании сложной услуги офтальмологом, составляют 4,72 руб.(стр. 1 - 6 + стр. 10), оториноларингологом - 14,08 руб. (стр. 7 - 10).

5. Данные для расчета прочих расходов, связанных с оказанием услуги.

Табл. 7

5.1. При расчете прочих расходов, связанных с оказанием комплексной услуги, при выдаче Медицинской справки о допуске к управлению транспортными средствами используются данные табл. 2 (стр. 1 - 10) и табл. 7.

Удельный вес затрат на оплату труда персонала, занятого оказанием услуги (К), в общем фонде оплаты труда составляет 0,00062%:

(786,36 : 126025729 x 100 = 0,00062).

Затраты на прочие расходы, связанные с оказанием комплексной услуги, составляют 387,98 руб., в том числе:

на оплату электроэнергии - 3,29 руб. (530330 x 0,00062% : 100 = 3,29);

на отопление - 2,19 руб. (353560 x 0,00062% : 100 = 2,19);

на водоснабжение - 0,97 руб. (155974 x 0,00062% : 100 = 0,97);

на оплату услуг связи - 6,39 руб. (1030707 x 0,00062% : 100 = 6,39);

на оплату труда общеполиклинического персонала, обеспечивающего деятельность учреждения - 373,84 руб. (60297045 x 0,00062% : 100 = 373,84);

на содержание помещения в части оплаты вывоза мусора и услуг прачечной - 0,65 руб. (105000 x 0,00062% : 100 = 0,65).

5.2. При расчете прочих расходов, связанных с оказанием комплексной услуги, при выдаче медицинской справки формы 046-01 (выдача медицинской справки для получения лицензии на право приобретения оружия) используются данные табл. 2 (стр. 7 - 10) и табл. 7.

Удельный вес затрат на оплату труда персонала, занятого оказанием услуги (К), в общем фонде оплаты труда составляет 0,00029%:

(367,46 : 126025729 x 100 = 0,00029).

Затраты на прочие расходы, связанные с оказанием комплексной услуги, составляют 181,48 руб., в том числе:

на оплату электроэнергии - 1,54 руб. (530330 x 0,00029% : 100 = 1,54);

на отопление - 1,03 руб. (353560 x 0,00029% : 100 = 1,03);

на водоснабжение - 0,45 руб. (155974 x 0,00029% : 100 = 0,45);

на оплату услуг связи - 2,99 руб. (1030707 x 0,00029% : 100 = 2,99);

на оплату труда общеполиклинического персонала, обеспечивающего деятельность учреждения - 174,86 руб. (60297045 x 0,00029% : 100 = 174,86);

на содержание помещения в части оплаты вывоза мусора и услуг прачечной - 0,30 руб. (105000 x 0,00029% : 100 = 0,30).

6. Плата за услугу по медицинскому освидетельствованию с выдачей справки в целях предоставления государственных услуг в части предоставления сложных услуг, оказываемых ФГБУ "Поликлиника Минсельхоза России", составляет:

Приложение N 2

к приказу Минсельхоза России

от 18 апреля 2012 г. N 244

ПРЕДЕЛЬНЫЙ РАЗМЕР

ПЛАТЫ ЗА ОКАЗАНИЕ УСЛУГИ ПО МЕДИЦИНСКОМУ

ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЮ С ВЫДАЧЕЙ СПРАВКИ В ЦЕЛЯХ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ

ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ, ОКАЗЫВАЕМОЙ ФГБУ "ПОЛИКЛИНИКА

МИНСЕЛЬХОЗА РОССИИ"