Постановление Правительства РФ от 15.01.2016 N 5

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 января 2016 г. N 5

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ

В ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА

НА ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПОДДЕРЖКУ ОТДЕЛЬНЫХ ОБЩЕСТВЕННЫХ

И ИНЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета на государственную поддержку отдельных общественных и иных некоммерческих организаций, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. N 1135 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета на государственную поддержку отдельных общественных и иных некоммерческих организаций" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 2, ст. 326; 2012, N 53, ст. 7957).

Председатель Правительства

Российской Федерации

Д.МЕДВЕДЕВ

Утверждены

постановлением Правительства

Российской Федерации

от 15 января 2016 г. N 5

ИЗМЕНЕНИЯ,

КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ

ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА НА ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПОДДЕРЖКУ

ОТДЕЛЬНЫХ ОБЩЕСТВЕННЫХ И ИНЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ

1. Пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Настоящие Правила определяют порядок предоставления субсидий из федерального бюджета отдельным общественным и иным некоммерческим организациям, уставная деятельность которых соответствует видам деятельности, предусмотренным статьей 31.1 Федерального закона "О некоммерческих организациях" (далее - получатели субсидии).".

2. Пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации и Министерству здравоохранения Российской Федерации на указанные в пункте 2 настоящих Правил цели в соответствии с распределением, утверждаемым ежегодно федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.".

3. Дополнить пунктами 3(1) - 3(4) следующего содержания:

"3(1). Условиями предоставления субсидий являются:

а) наличие утвержденной программы получателя субсидии на текущий финансовый год, соответствующей требованиям, указанным в пункте 3(2) настоящих Правил (далее - программа), а также оценки эффективности реализации мероприятий программы, в том числе социальной эффективности;

б) отсутствие у получателя субсидии задолженности по уплате налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

в) использование получателем субсидии на оплату труда, осуществление иных выплат сотрудникам организации, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и общехозяйственные расходы не более 50 процентов средств субсидии, расходуемых за отчетный финансовый год.

3(2). Программа содержит:

а) описание целей и задач программы, соответствующих направлениям деятельности, указанным в пункте 1 настоящих Правил;

б) перечень мероприятий по основным направлениям реализации программы (с указанием размера и источников финансового обеспечения по каждому мероприятию);

в) значения целевых показателей программы для оценки эффективности осуществления организацией расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, с указанием наименования целевых показателей и их запланированных значений.

3(3). В целях получения субсидии получатели субсидии представляют в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации и Министерство здравоохранения Российской Федерации следующие документы:

а) заявка на получение субсидии, заверенная подписями руководителя и главного бухгалтера получателя субсидии и скрепленная печатью получателя субсидии, содержащая следующие сведения:

полное наименование получателя субсидии;

основание предоставления субсидии;

дата направления заявки и срок, в течение которого необходимо перечислить субсидию на реализацию мероприятий программы;

размер предоставляемой субсидии (цифрами с 2 десятичными знаками после запятой и прописью);

б) копии учредительных документов, заверенных нотариально;

в) полученная не ранее чем за 6 месяцев выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенная копия такой выписки;

г) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени организации;

д) копия программы, заверенная подписями руководителя и главного бухгалтера получателя субсидии, скрепленная печатью получателя субсидии;

е) пояснительная записка к программе;

ж) плановый расчет размера затрат, необходимых для реализации мероприятий программы;

з) план реализации мероприятий программы;

и) справка, подписанная руководителем (иным уполномоченным лицом), подтверждающая отсутствие у получателя субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, задолженности по уплате налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

к) отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, заверенный подписями руководителя и главного бухгалтера получателя субсидии и скрепленный печатью получателя субсидии, содержащий следующие сведения:

полное наименование получателя субсидии;

индивидуальный номер налогоплательщика;

период, за который представляется отчет;

плановые и фактические значения достигнутых за отчетный период целевых показателей программы;

остаток средств на начало отчетного периода;

размер средств субсидии, поступивших в отчетном периоде;

размер средств субсидии, использованных в отчетном периоде, в том числе:

расходы на реализацию мероприятий программы, включая:

расходы на проведение мероприятий программы (оказание материальной помощи, проведение конференций, совещаний, семинаров и т.п.);

расходы на оплату труда сотрудников организации, участвующих в реализации программы, включая начисления;

расходы на служебные командировки;

расходы на содержание помещений, зданий, автомобильного транспорта и иного имущества (кроме ремонта);

расходы на ремонт основных средств и иного имущества;

расходы на приобретение основных средств, инвентаря и иного имущества;

размер средств, использованных за отчетный период (всего);

остаток средств на конец отчетного года.

3(4). Заявка и отчет представляются получателем субсидии в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации и Министерство здравоохранения Российской Федерации ежеквартально, до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в 3 экземплярах.".

4. Пункты 4 и 5 изложить в следующей редакции:

"4. Субсидии предоставляются в соответствии с настоящими Правилами и соглашением, заключенным Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, Министерством здравоохранения Российской Федерации и получателем субсидии, содержащим следующие положения:

а) сведения о размере субсидии;

б) перечень затрат, на финансовое обеспечение которых предоставляются субсидии;

в) сроки перечисления субсидий, а также возможность осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются остатки субсидии, не использованные в течение текущего финансового года;

г) значения целевых показателей программы;

д) обязательство о представлении получателем субсидии заявки на получение субсидии и отчета о расходах, источником финансового обеспечения которых являются субсидии;

е) порядок осуществления Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и Министерством здравоохранения Российской Федерации контроля соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидий;

ж) основания и порядок приостановления и прекращения предоставления субсидии;

з) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

и) последствия недостижения получателем субсидии установленных значений целевых показателей;

к) порядок возврата субсидий в случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, Министерством здравоохранения Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля, факта их нецелевого использования;

л) порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидии остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году;

м) согласие получателя субсидии на осуществление Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, Министерством здравоохранения Российской Федерации и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии, которые установлены настоящими Правилами;

н) запрет конвертации в иностранную валюту полученных из федерального бюджета средств, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также иных операций, связанных с достижением целей предоставления указанных средств, установленных нормативными правовыми актами, регулирующими порядок предоставления субсидий, бюджетных инвестиций или взносов в уставный капитал юридических лиц;

о) иные положения, регулирующие порядок предоставления субсидии, определяемые по соглашению сторон.

5. Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации и Министерство здравоохранения Российской Федерации перечисляют в установленном порядке субсидии на лицевые счета для учета операций получателя субсидии, не являющегося участником бюджетного процесса, открытые в территориальных органах Федерального казначейства.".

5. Пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7. Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации и Министерство здравоохранения Российской Федерации размещают отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, и отчет о достижении значений целевых показателей программы на своих официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".".

6. Дополнить пунктом 10 следующего содержания:

"10. При наличии потребности в не использованном в текущем финансовом году остатке субсидии указанный остаток в соответствии с решением Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации и Министерства здравоохранения Российской Федерации может быть использован получателем субсидии в очередном финансовом году на цели, указанные в соглашении, для осуществления расходов получателя субсидии, источником финансового обеспечения которых является субсидия.".