Положение об Управлении предоставления социальных гарантий и организации государственного контроля качества оказания социальной помощи населению (утв. Рострудом 10.09.2018)

Утверждаю
Руководитель Федеральной службы
по труду и занятости
В.Л.ВУКОЛОВ
10 сентября 2018 года
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНЫХ ГАРАНТИЙ
И ОРГАНИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ
СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ НАСЕЛЕНИЮ
I. Общие положения
1.1. Управление предоставления социальных гарантий и организации государственного контроля качества оказания социальной помощи населению (далее - Управление) является структурным подразделением центрального аппарата Федеральной службы по труду и занятости (далее - Служба), осуществляющим функции по предоставлению гарантий социальной поддержки безработным гражданам, гражданам, пострадавшим от воздействия радиации, отдельным категориям военнослужащих и членам их семей, организации государственного контроля качества оказания социальной помощи населению, а также отдельных мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации.
1.2. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями центрального аппарата Службы, а также в установленном порядке с иными органами государственной власти, в том числе с органами социальной защиты населения субъектов Российской Федерации и г. Байконур, и организациями.
1.3. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, положением о Службе, а также настоящим Положением.
II. Функции Управления
Управление осуществляет следующие функции:
2.1. Осуществляет федеральный государственный контроль (надзор) в сфере социального обслуживания;
2.2. Осуществляет контроль за:
2.2.1. Исполнением органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и г. Байконур средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета на осуществление переданного полномочия по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными;
2.2.2. Порядком установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
2.2.3. Деятельностью органов опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан;
2.2.4. Полнотой осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации и г. Байконур переданных полномочий Российской Федерации по предоставлению отдельных мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации.
2.2.5. Назначением и выплатой некоторых видов пособий гражданам, имеющим детей.
2.2.6. Эффективностью и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации некоторых переданных им для осуществления полномочий Российской Федерации по предметам ведения Российской Федерации.
2.3. Осуществляет прием и учет уведомлений о начале осуществления предпринимательской деятельности по оказанию социальных услуг юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями;
2.4. Организует предоставление социальных гарантий, установленных законодательством Российской Федерации для социально незащищенных категорий граждан.
2.5. Осуществляет подготовку предложений к проекту федерального закона о федеральном бюджете на предстоящий период по объемам финансирования по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
2.6. Осуществляет ежемесячное централизованное финансирование выплат гражданам, пострадавшим от воздействия радиации вследствие радиационных аварий, а также выплат ежемесячных и ежегодных денежных компенсаций и пособий отдельной категории военнослужащих и членам их семей, установленных законодательством Российской Федерации.
2.7. Осуществляет надзор за своевременным осуществлением уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и г. Байконура выплат гражданам, пострадавшим от воздействия радиации, в рамках осуществления переданного полномочия Российской Федерации.
2.8. Принимает участие в подготовке договоров со Сбербанком России и ФГУП "Почта России" по доставке средств получателям ежемесячной денежной компенсации по возмещению вреда здоровью вследствие радиационных аварий, а также денежных компенсаций отдельной категории военнослужащих и членам их семей.
2.9. Подготавливает предложения по совершенствованию методики определения объемов средств субвенций субъектам Российской Федерации и г. Байконур на осуществление переданных полномочий по осуществлению социальных выплат безработным гражданам и предоставлению отдельных мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации, а также субсидий, выделяемых субъектам Российской Федерации и г. Байконур на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения.
2.10. Организует работу по проведению сверки исходных данных для определения объемов субвенции субъектам Российской Федерации и г. Байконур на следующий финансовый год на осуществление переданных полномочий Российской Федерации по:
- осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными;
- предоставлению отдельных мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации.
2.11. Организует подписание соглашений с субъектами Российской Федерации и г. Байконур в целях выделения субсидии на софинансирование дополнительных мероприятий в сфере занятости населения и реализацию других программ, а также осуществляет контроль за исполнением.
2.12. Координирует работу в Федеральной службе по труду и занятости и с субъектами Российской Федерации по легализации неформальных трудовых отношений между работодателем и работником. Осуществляет взаимодействие по указанному вопросу между Пенсионным Фондом Российской Федерации, Фондом социального страхования Российской Федерации и другими заинтересованными ведомствами.
2.13. Подготавливает в установленном порядке в пределах своей компетенции ежегодные планы и прогнозные показатели по вопросам, относящимся к направлениям деятельности Управления, отчеты об их исполнении, а также доклады, справки и другие материалы аналитического характера. Также, проводит работу по сбору и обработке отчетов в соответствии с установленными сроками по направлениям деятельности в рамках компетенции Управления.
2.14. Осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение обращений граждан, принимает по ним решения и направляет заявителям ответы в установленный законодательством Российской Федерации срок, по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
2.15. Осуществляет в установленном порядке работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления.
2.16. Осуществляет подготовку предложений в проекты планов научно-исследовательских работ в области содействия занятости населения, финансируемых за счет средств федерального бюджета Российской Федерации по вопросам, входящим в компетенцию Управления, принимает меры по внедрению их результатов.
2.17. Осуществляет подготовку правовых актов Службы по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
2.18. Управление участвует в:
рассмотрении проектов нормативных правовых актов Российской Федерации по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
разработке и рассмотрении социально-экономических, инвестиционных и иных федеральных целевых программ в части вопросов, входящих в компетенцию Управления;
организации совещаний и семинаров, организуемых Рострудом; подготовке издания сборников и иных информационных материалов о результатах деятельности Роструда;
выполнении мероприятий Службы по мобилизационной подготовке и гражданской обороне.
III. Права Управления
3.1. Управление для решения своих задач имеет право:
запрашивать и получать в установленном порядке информацию от органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и г. Байконур, осуществляющих переданные полномочия, органов местного самоуправления, органов социальной защиты населения субъектов Российской Федерации, а также от организаций и должностных лиц по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
взаимодействовать в установленном порядке и вести служебную переписку с:
федеральными органами государственной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия, органами местного самоуправления, органами социальной защиты населения субъектов Российской Федерации, общественными объединениями и организациями по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
запрашивать и получать от структурных подразделений центрального аппарата Роструда сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
пользоваться в установленном порядке информацией, содержащейся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения;
подготавливать и представлять руководству Роструда проекты приказов и других решений по вопросам обеспечения организационного и методического руководства деятельностью Управления, проекты поручений оперативного характера в целях обеспечения выполнения указанных приказов и решений;
проводить оперативные совещания по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
принимать участие в организации и проведении совещаний и семинаров по поручению руководителя Роструда или его заместителя, координирующего и контролирующего работу Управления;
вносить руководству Роструда предложения по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
готовить предложения по совершенствованию, изменению или отмене (признании утратившими силу) нормативных правовых актов, индивидуальных правовых актов, приказов и других документов Роструда по функциям Управления и направлять их на заключение соответствующим структурным подразделениям Роструда;
готовить предложения о проведении необходимых обследований, экспертиз, а также научных исследований в установленной сфере деятельности;
представлять в установленном порядке интересы Роструда в органах государственной власти, организациях и судах;
подготавливать в установленном порядке для органов исполнительной власти и государственных учреждений служб занятости населения и органов социальной защиты населения в субъектах Российской Федерации рекомендации и разъяснения по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
3.2. Сотрудники Управления имеют право при выполнении своих служебных обязанностей посещать в установленном порядке учреждения и организации и знакомиться с материалами, относящимися к компетенции Управления.
3.3. Свою работу Управление проводит в соответствии с планами основных работ Роструда, утверждаемыми руководителем Роструда, приказами и другими решениями и поручениями руководства Роструда.
IV. Организация деятельности Управления
4.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности руководителем Службы. Начальник Управления подчиняется руководителю Службы и его заместителю в соответствии с распределением обязанностей.
4.2. Начальник Управления имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности руководителем Службы.
4.3. Начальник Управления:
4.3.1. Распределяет обязанности между своими заместителями;
4.3.2. Представляет руководителю Службы предложения о назначении работников на должность Управления, назначаемых на должность без конкурса;
4.3.3. Представляет руководителю Службы предложения о поощрении сотрудников, а также привлечении к дисциплинарной ответственности работников Управления;
4.3.4. Несет персональную ответственность за осуществление возложенных на Управление функций.
4.4. Должностные обязанности начальника Управления определяются должностным регламентом, утверждаемым руководителем Службы.
Начальник Управления
предоставления социальных гарантий
и организации государственного
контроля качества оказания
социальной помощи населению
А.В.УТОЛИН

Еще документы:

(утв. Минспортом России 28.11.2018, Общероссийской общественной физкультурно-спортивной организацией "Федерация русской лапты России" 19.11.2018)
(утв. Минспортом России 31.10.2018, Общероссийской общественной организацией "Федерация лыжных гонок России") (ред. от 02.08.2019)
(утв. Минспортом России 19.12.2018, Общероссийской общественной организацией "Федерация синхронного плавания России") (ред. от 03.09.2019)