План Верховного Суда Российской Федерации по противодействию коррупции на 2018 - 2020 годы

ПЛАН
ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ
КОРРУПЦИИ НА 2018 - 2020 ГОДЫ
N п/п
Мероприятия
Срок исполнения
Исполнители
1. Мероприятия общего характера
1.1
Обеспечить контроль за соблюдением в Верховном Суде Российской Федерации <1> запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов
постоянно
Заместители Председателя Верховного Суда, руководители структурных подразделений Верховного Суда
1.2
Обеспечить размещение внепроцессуальных обращений на официальном сайте Верховного Суда
постоянно
Заместители Председателя Верховного Суда, руководители судебных составов судебных коллегий Верховного Суда
1.3
Обеспечить поддержание в актуальном состоянии локальных нормативных актов Верховного Суда, направленных на противодействие коррупции
постоянно
Управление кадров и государственной службы
--------------------------------
<1> Далее - Верховный Суд.
N п/п
Мероприятия
Срок исполнения
Исполнители
1.4
Осуществлять антикоррупционную экспертизу проектов локальных нормативных актов Верховного Суда
постоянно
Юридический отдел, Управление кадров и государственной службы
1.5
Обеспечить в установленном порядке сбор сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера судей и федеральных государственных гражданских служащих аппарата Верховного Суда <1>, при необходимости проведение проверок полноты и достоверности этих сведений, осуществление контроля за соответствием расходов названных лиц их доходам
ежегодно
Комиссия по проверке полноты и достоверности представляемых судьями Верховного Суда сведений <2>, Управление кадров и государственной службы
1.6
Обеспечить работу Комиссии Верховного Суда по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих аппарата Верховного Суда и урегулированию конфликта интересов
постоянно
Первый заместитель Председателя Верховного Суда, Управление кадров и государственной службы
1.7
Осуществлять проверку наличия, использования и хранения бланков строгой отчетности, в том числе бланков исполнительных листов
ежеквартально
Руководители соответствующих структурных подразделений Верховного Суда
--------------------------------
<1> Далее - государственные служащие аппарата Верховного Суда.
<2> Комиссия по проверке полноты и достоверности представляемых судьями Верховного Суда сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей.
N п/п
Мероприятия
Срок исполнения
Исполнители
1.8
Обеспечить контроль за соблюдением государственными служащими аппарата Верховного Суда требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов, в том числе за привлечением таких лиц к ответственности в случае их несоблюдения
ежегодно до 1 февраля,
итоговый доклад до 1 декабря 2020 г.
Заместители Председателя Верховного Суда,
руководители структурных подразделений Верховного Суда,
Управление кадров и государственной службы
1.9
Обеспечить принятие мер по повышению эффективности кадровой работы в части, касающейся ведения личных дел государственных служащих аппарата Верховного Суда, в том числе контроля за актуализацией сведений, содержащихся в анкетах, представляемых при поступлении на государственную гражданскую службу, об их родственниках и свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов
ежегодно до 1 февраля,
итоговый доклад до 1 декабря 2020 г.
Первый заместитель Председателя Верховного Суда,
Управление кадров и государственной службы
1.10
Проводить мониторинг коррупционных рисков в ходе осуществления Верховным Судом деятельности по закупке товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд
постоянно
Контрактный отдел
1.11
В целях исключения коррупционных рисков осуществлять проверку первичных учетных документов, являющихся основанием для проведения оплаты товаров, работ и услуг
постоянно
Финансово-экономическое управление
1.12
В целях выявления возможных коррупционных рисков осуществлять в ходе аудиторских проверок оценку условий, процедур и механизмов закупок товаров, работ и услуг на соответствие нормативным правовым актам в сфере закупок
постоянно
(при проведении аудиторских проверок)
Отдел внутреннего финансового аудита
2. Мероприятия по организационному совершенствованию противодействия коррупции
2.1
Внести изменения в порядок сбора информации о ходе реализации мероприятий по противодействию коррупции в Верховном Суде на 2018 - 2020 годы
до 1 сентября 2018 г.
Первый заместитель Председателя Верховного Суда
2.2
С участием органов судейского сообщества подготовить и представить в установленном порядке предложения по совершенствованию порядка предотвращения и урегулирования конфликта интересов, возникающего при исполнении судьями своих полномочий, в том числе при рассмотрении дел с участием граждан и юридических лиц, с которыми судья, его близкие родственники или свойственники связаны финансовыми или иными обязательствами
до 1 июля 2019 г.
Первый заместитель Председателя Верховного Суда,
судебные коллегии Верховного Суда,
Управление систематизации законодательства и анализа судебной практики,
Управление кадров и государственной службы
2.3
Подготовить и представить в установленном порядке предложения по повышению эффективности контроля за соблюдением государственными служащими аппарата Верховного Суда требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов, в том числе за привлечением таких лиц к ответственности в случае их несоблюдения
до 1 декабря 2018 г.
Первый заместитель Председателя Верховного Суда,
Управление кадров и государственной службы
2.4
Подготовить и представить в установленном порядке предложения по реализации требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов, в ФГБОУВО "Российский государственный университет правосудия"
до 1 ноября 2018 г.
Первый заместитель Председателя Верховного Суда,
Управление кадров и государственной службы,
Отдел внутреннего финансового аудита
2.5
С участием органов судейского сообщества подготовить и представить предложения о мерах, направленных на обеспечение введения с 1 января 2019 г. требования об использовании специального программного обеспечения "Справки БК" судьями и лицами, претендующими на должности судей, государственными гражданскими служащими аппарата Верховного Суда, а также лицами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы в аппарате Верховного Суда, справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
до 1 октября 2018 г.
Первый заместитель Председателя Верховного Суда,
Управление кадров и государственной службы
2.6
При подготовке к декларационным кампаниям 2019 и 2020 годов обеспечить использование специального программного обеспечения "Справки БК" <1> судьями и государственными служащими аппарата Верховного Суда
январь - апрель 2019 г.
январь - апрель 2020 г.
Комиссия по проверке полноты и достоверности представляемых судьями Верховного Суда сведений
(с участием Управления информатизации и связи, Управления по взаимодействию с общественностью и средствами массовой информации), Управление кадров и государственной службы
--------------------------------
<1> Далее - справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
N п/п
Мероприятия
Срок исполнения
Исполнители
2.7
В целях поддержания в актуальном состоянии Перечня должностей аппарата Верховного Суда, при реализации должностных обязанностей по которым наиболее вероятно возникновение коррупционных рисков, систематически проводить анализ функций структурных подразделений, должностных обязанностей государственных служащих аппарата Верховного Суда
постоянно
Управление кадров и государственной службы
2.8
Внести изменения в Положение о Комиссии Верховного Суда по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих аппарата Верховного Суда и урегулированию конфликта интересов в соответствии с действующим законодательством
до 1 декабря 2018 г.
Управление кадров и государственной службы
2.9
В целях выявления скрытого конфликта интересов среди государственных служащих аппарата Верховного Суда систематически проводить анализ их справок о доходах, расходах и обязательствах имущественного характера на предмет полноты и достоверности
постоянно
Управление кадров и государственной службы
2.10
Провести анализ соблюдения в Верховном Суде запретов, ограничений и требований, в том числе касающихся получения отдельными категориями лиц подарков, выполнения иной оплачиваемой работы, обязанности уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, по результатам представить доклад руководству
ежегодно до 1 ноября
Первый заместитель Председателя Верховного Суда,
Управление кадров и государственной службы
3. Мероприятия по формированию отрицательного отношения к коррупции
3.1
Разработать методические рекомендации для государственных служащих аппарата Верховного Суда по вопросам профилактики коррупционных правонарушений
ноябрь 2018 г.
Управление кадров и государственной службы
3.2
Обеспечить при организации повышения квалификации государственных служащих аппарата Верховного Суда включение в программы и планы обучения тем, посвященных вопросам противодействия коррупции
ежегодно
Первый заместитель Председателя Верховного Суда, Управление кадров и государственной службы
3.3
Обеспечить направление на обучение государственных гражданских служащих аппарата, впервые поступивших на государственную службу для замещения должностей, включенных в перечни должностей, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, по образовательным программам в области противодействия коррупции
ежегодно
Управление кадров и государственной службы (по согласованию с заместителями Председателя Верховного Суда)
3.4
Информировать судей и государственных служащих аппарата Верховного Суда об изменениях законодательства о противодействии коррупции, а также о содержании международных договоров в сфере противодействия коррупции и о практике их применения
постоянно
Управление систематизации законодательства и анализа судебной практики, Управление кадров и государственной службы (по согласованию с заместителями Председателя Верховного Суда)
3.5
Осуществлять контроль знания законодательства о противодействии коррупции в ходе аттестации государственных служащих аппарата Верховного Суда
постоянно
Аттестационная комиссия Верховного Суда
4. Мероприятия по обеспечению доступности к информации о деятельности Верховного Суда по противодействию коррупции
4.1
Обеспечить контроль за соблюдением установленного порядка представления информации о деятельности Верховного Суда
постоянно
Руководители структурных подразделений Верховного Суда
4.2
Поддерживать в актуальном состоянии раздел "Противодействие коррупции" официального сайта Верховного Суда
постоянно
Управление кадров и государственной службы, Управление систематизации законодательства и анализа судебной практики
4.3
Обеспечить в установленном порядке размещение на официальном сайте Верховного Суда сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера судей и государственных служащих аппарата Верховного Суда, а также предоставление указанных сведений общероссийским средствам массовой информации для опубликования
ежегодно до 23 мая
Управление кадров и государственной службы
(с участием Управления информатизации и связи, Управления по взаимодействию с общественностью и средствами массовой информации)
4.4
Оказывать содействие средствам массовой информации в освещении мероприятий по противодействию коррупции, проводимых Верховным Судом
постоянно
Управление по взаимодействию с общественностью и средствами массовой информации
4.5
Обеспечить участие представителей Верховного Суда в совещаниях (конференциях, "круглых столах", семинарах и т.п.), посвященных вопросам противодействия коррупции
постоянно
Заместители Председателя Верховного Суда,
руководители структурных подразделений Верховного Суда
5. Мероприятия по обеспечению единообразного применения судами Российской Федерации законодательства о противодействии коррупции, совершенствованию законодательства в этой сфере
5.1
Осуществлять подготовку отзывов, замечаний и предложений по проектам федеральных законов, связанных с противодействием коррупции
постоянно
(по мере поступления в Верховный Суд)
Заместители Председателя Верховного Суда,
Управление систематизации законодательства и анализа судебной практики
5.2
Принять участие в мероприятиях по реализации рекомендаций Группы государств против коррупции (ГРЕКО)
постоянно
Заместители Председателя Верховного Суда,
Управление систематизации законодательства и анализа судебной практики
5.3
Принять участие в мероприятиях по реализации адресованных Верховному Суду рекомендаций по итогам заседаний Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции
постоянно
Заместители Председателя Верховного Суда,
Управление систематизации законодательства и анализа судебной практики
5.4
Подготовить проект обзора судебной практики рассмотрения дел о привлечении к административной ответственности, предусмотренной статьей 19.28 КоАП РФ
по плану работы Верховного Суда
Судебная коллегия по административным делам, Управление систематизации законодательства и анализа судебной практики
5.5
Принять участие в обсуждении Правительством Российской Федерации вопроса о целесообразности законодательного установления дополнительных мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, принимаемых лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, муниципальные должности, должности государственной или муниципальной службы
до 1 октября 2018 г.
Судебная коллегия по гражданским делам,
Управление систематизации законодательства и анализа судебной практики
5.6
Принять участие в подготовке Генеральной прокуратурой Российской Федерации проекта федерального закона, предусматривающего установление контроля за расходами лиц, подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений коррупционной направленности, и последующее обращение в доход Российской Федерации имущества, обнаруженного при расследовании таких преступлений
до 1 ноября 2018 г.
Судебная коллегия по гражданским делам,
Управление систематизации законодательства и анализа судебной практики
5.7
Принять участие в подготовке Правительством Российской Федерации предложений о расширении видов имущества, подлежащего обращению в доход государства (включая денежные средства и иные ценности, предметы роскоши), если в отношении такого имущества не предъявлено сведений, подтверждающих его приобретение на законные доходы
до 1 февраля 2019 г.
Судебная коллегия по гражданским делам,
Управление систематизации законодательства и анализа судебной практики
5.8
Принять участие в изучении практики применения уголовно-процессуального законодательства, регламентирующего вопросы, связанные с обеспечением и применением конфискации имущества, в целях выявления вопросов, требующих разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации
по плану работы Верховного Суда
Судебная коллегия по уголовным делам, Управление систематизации законодательства и анализа судебной практики
5.9
Принять участие в изучении практики рассмотрения судами уголовных дел о коррупционных преступлениях в целях возможного внесения изменений в постановления Пленума Верховного Суда от 16 октября 2009 г. N 19 "О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий" и от 9 июля 2013 г. N 24 "О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях"
по плану работы Верховного Суда
Судебная коллегия по уголовным делам,
Управление систематизации законодательства и анализа судебной практики
5.10
Изучить практику рассмотрения судами ходатайств органов предварительного расследования о наложении ареста на имущество по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 115 УПК РФ.
По результатам изучения подготовить предложения
до 1 апреля 2019 г.
Судебная коллегия по уголовным делам,
Управление систематизации законодательства и анализа судебной практики
5.11
Принять участие в подготовке проекта федерального закона, предусматривающего включение лиц, выполняющих организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в хозяйственных обществах, долями в уставном капитале которых прямо или косвенно (через одно или несколько юридических лиц) владеет Российская Федерация или субъект Российской Федерации, в перечень должностных лиц, предусмотренный примечаниями к статье 285 УК РФ
до 1 ноября 2018 г.
Судебная коллегия по уголовным делам,
Управление систематизации законодательства и анализа судебной практики
5.12
Принять участие в подготовке предложений по совершенствованию Уголовного кодекса Российской Федерации в части, касающейся установления дополнительных квалифицирующих признаков мелкого взяточничества
до 1 марта 2019 г.
Судебная коллегия по уголовным делам,
Управление систематизации законодательства и анализа судебной практики
5.13
Обобщить и проанализировать практику рассмотрения военными судами дел об административных правонарушениях коррупционной направленности по статье 7.27 и статье 19.29 КоАП РФ, совершенных военнослужащими.
По результатам подготовить аналитическую справку
январь - июнь 2019 г.
Судебная коллегия по делам военнослужащих
5.14
Обобщить и проанализировать практику рассмотрения военными судами уголовных дел по преступлениям, совершенным военнослужащими, при рассмотрении которых на имущество был наложен арест или применена конфискация за совершение преступлений коррупционной направленности. По результатам подготовить аналитическую справку
июль - декабрь 2019 г.
Судебная коллегия по делам военнослужащих
6. Заключительные положения
6.1
Обеспечить представление докладов Президенту Российской Федерации об исполнении мероприятий, предусмотренных настоящим Планом, в сроки, установленные Национальным планом противодействия коррупции на 2018 - 2020 годы
постоянно
Заместители Председателя Верховного Суда
6.2
Обеспечить внесение в планы работы Верховного Суда и его структурных подразделений конкретных мероприятий в целях реализации настоящего Плана с указанием ответственных за их исполнение лиц
до 1 октября 2018 г.
Заместители Председателя Верховного Суда,
руководители структурных подразделений Верховного Суда
6.3
Осуществлять контроль выполнения настоящего Плана
постоянно
Первый заместитель Председателя Верховного Суда
6.4
Организовать подготовку сводного доклада о выполнении настоящего Плана
до 15 декабря 2020 г.
Первый заместитель Председателя Верховного Суда,
Управление кадров и государственной службы
6.5
Организовать подготовку проекта плана Верховного Суда по противодействию коррупции на последующий период
до 15 декабря 2020 г.
Первый заместитель Председателя Верховного Суда,
Управление кадров и государственной службы

Еще документы: