План деятельности федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору на 2016 - 2021 годы (утв. Ростехнадзором 23.05.2016 N П4-4)

Утверждаю
Руководитель Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору
А.В.АЛЕШИН
23 мая 2016 г. N П4-4
ПЛАН
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ,
ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ НА 2016 - 2021 ГОДЫ
1. Информация о содержании и основных направлениях государственной политики в сфере ведения Ростехнадзора
В соответствии с Положением о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 N 401 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 17.01.2015 N 19), Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции:
по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, а также в сфере технологического и атомного надзора, по контролю и надзору в сфере безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами, промышленной безопасности, безопасности при использовании атомной энергии (за исключением деятельности по разработке, изготовлению, испытанию, эксплуатации и утилизации ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения), безопасности электрических и тепловых установок и сетей (кроме бытовых установок и сетей), безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных гидротехнических сооружений), безопасности производства, хранения и применения взрывчатых материалов промышленного назначения, а также специальные функции в области государственной безопасности в указанной сфере.
Ростехнадзор является:
уполномоченным органом государственного регулирования безопасности при использовании атомной энергии (органом федерального государственного надзора в области использования атомной энергии);
уполномоченным органом в области промышленной безопасности (органом федерального государственного надзора в области промышленной безопасности);
органом государственного горного надзора;
органом федерального государственного энергетического надзора;
органом федерального государственного строительного надзора;
регулирующим органом в соответствии с Конвенцией о ядерной безопасности и Объединенной конвенцией о безопасности обращения с отработавшим топливом и о безопасности обращения с радиоактивными отходами, а также компетентным органом Российской Федерации в соответствии с Поправкой к Конвенции о физической защите ядерного материала.
Ростехнадзор осуществляет в части, касающейся функций в установленной сфере деятельности, полномочия органов, которые в международных договорах Российской Федерации выступают в качестве органов, осуществляющих необходимые меры, направленные на выполнение вытекающих из этих договоров обязательств Российской Федерации, обеспечивает взаимодействие с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями в установленной сфере деятельности, является органом, уполномоченным осуществлять в установленном порядке сотрудничество с органами государственной власти государств, являющихся заказчиками сооружения по российским проектам объектов использования атомной энергии, по вопросам развития национальных систем регулирования ядерной и радиационной безопасности при использовании атомной энергии в мирных целях, включая развитие нормативной правовой базы, систем лицензирования и надзора в указанной области, а также по вопросам организации подготовки персонала органов регулирования ядерной и радиационной безопасности этих государств.
В соответствии с принятыми законодательными и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации на Ростехнадзор дополнительно возложены полномочия по выполнению функций и задач:
по осуществлению контроля за системой оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике и аттестации лиц, осуществляющих профессиональную деятельность, связанную с оперативно-диспетчерским управлением в электроэнергетике (согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 854 "Об утверждении Правил оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике");
по администрированию доходов федерального бюджета, закрепленных за Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору (лицензионные сборы, штрафы и др.) в соответствии с федеральными законами о принятии федерального бюджета на следующий за отчетным год и плановый период;
в области надзора (контроля) и регулирующей деятельности по обеспечению биологической и химической безопасности Российской Федерации (согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 16.05.2005 N 303 "О разграничении полномочий федеральных органов исполнительной власти в области обеспечения биологической и химической безопасности Российской Федерации");
по осуществлению государственного надзора в отношении саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства (согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 22.11.2012 N 1202 "Об утверждении Положения о государственном надзоре за деятельностью саморегулируемых организаций");
по осуществлению мероприятий, связанных с реализацией Основ государственной политики в области обеспечения ядерной и радиационной безопасности Российской Федерации на период до 2010 года и дальнейшую перспективу (согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от 17.12.2005 N 2237-р);
по участию в разработке технических регламентов с учетом требований Федерального закона Российской Федерации 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании" в соответствии с ежегодно уточняемой программой разработки технических регламентов, утверждаемой распоряжениями Правительства Российской Федерации.
2. Сведения о целях и задачах деятельности Ростехнадзора в рамках реализации государственной политики в закрепленной сфере ведения в планируемый период (в количественных показателях и качественных характеристиках)
Основными направлениями деятельности Ростехнадзора в планируемый период по реализации подпрограммы "Развитие системы обеспечения промышленной безопасности" государственной программы Российской Федерации "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 300 (далее - Подпрограмма), являются:
1) достижение запланированных значений показателей (индикаторов), характеризующих степень достижения цели и решения задач Подпрограммы;
2) выполнение основных мероприятий Подпрограммы:
обеспечение проведения технологического надзора и федерального государственного надзора в области использования атомной энергии;
осуществление международного сотрудничества в установленной сфере деятельности, направленного на совершенствование государственного регулирования технологической безопасности и безопасности при использовании атомной энергии в мирных целях;
обеспечение реализации подпрограммы (эффективная организация управления Подпрограммой; полная, объективная, оперативная и систематизированная информация о ходе реализации мероприятий Подпрограммы, достижении запланированных показателей подпрограммы, качество предоставления государственных услуг; разработка и внедрение механизма дистанционного надзора за опасными производственными объектами; создание системы прогнозирования, выявления, анализа и оценки риска аварий на опасных объектах, надежности систем обеспечения технологической безопасности, управления рисками).
Количественно ход реализации Подпрограммы характеризуется достижением целевых значений по следующим показателям:
выполнение плана нормотворческой деятельности Ростехнадзора;
выполнение плана международного сотрудничества Ростехнадзора;
снижение риска возникновения аварий на поднадзорных Ростехнадзору опасных производственных объектах (к среднему значению за 2011 - 2013 годы);
доля застрахованных опасных производственных объектов (от общего количества поднадзорных Ростехнадзору опасных производственных объектов);
доля автоматизированных государственных услуг и функций в общем объеме государственных услуг и функций, на осуществление которых. уполномочен Ростехнадзор;
уровень удовлетворенности заявителей качеством предоставления государственных услуг, оказываемых Ростехнадзором;
время ожидания в очереди при обращении заявителя в Ростехнадзор для получения государственных услуг;
доля граждан, использующих механизм получения государственных услуг, оказываемых Ростехнадзором, в электронной форме;
среднее число обращений в Ростехнадзор представителей бизнес-сообщества для получения одной государственной услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности.
3. Публичная декларация целей и задач на очередной год с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне
Публичная декларация целей и задач Ростехнадзора на 2016 год рассмотрена и одобрена на заседании Общественного совета при Ростехнадзоре, состоявшемся 03.02.2016, и впоследствии размещена в подразделе "Реализация принципов и механизмов Открытого правительства" раздела "Открытый Ростехнадзор" официального сайта Ростехнадзора. В ней определены следующие цели:
1) модернизация системы государственного регулирования в области промышленной безопасности, безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в электроэнергетике, а также безопасности в области использования атомной энергии.
Задачами в данной области являются:
введение нового типа нормативного правового акта - федеральных норм и правил в электроэнергетике, устанавливающих требования безопасности, пересмотренные с учетом развития технологий и необходимости гармонизации с международными стандартами;
утверждение федеральных норм и правил в области промышленной безопасности (15 проектов нормативных правовых актов) и федеральных норм и правил в области использования атомной энергии (11 проектов нормативных правовых актов);
2) совершенствование контрольно-надзорных функций и процедур в сфере деятельности Ростехнадзора.
Задачами в данной области являются:
внедрение дистанционных форм надзора на отдельных поднадзорных объектах;
определение особенностей регулирования промышленной безопасности грузоподъемных механизмов и оборудования, работающего под избыточным давлением;
дифференциация режима федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений по классам гидротехнических сооружений;
установление правовых основ осуществления государственного надзора за безопасностью в сфере теплоснабжения;
разработка методик оценки и анализа рисков;
3) повышение открытости, качества и гражданского контроля функций Ростехнадзора.
Задачами в данной области являются:
выполнение пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2013 N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" по достижению показателей удовлетворенности заявителей качеством предоставления государственных услуг;
профилактика и предупреждение нарушения обязательных требований.
4. Перечень документов стратегического планирования, по которым Ростехнадзор является ответственным исполнителем или соисполнителем, с указанием ожидаемых результатов деятельности Ростехнадзора в планируемый период по их реализации
Основным документом стратегического планирования, по которому Ростехнадзор является ответственным исполнителем (соисполнителем), является подпрограмма "Развитие системы обеспечения промышленной безопасности" государственной программы Российской Федерации "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 300.
Ожидаемыми результатами деятельности Ростехнадзора по реализации данной подпрограммы в планируемый период являются:
обеспечение эффективного нормативно-правового регулирования в установленной сфере деятельности, в том числе отсутствие дублирующих и избыточных способов государственного регулирования;
постоянное и эффективное обеспечение необходимого уровня безопасности поднадзорных объектов организациями, обеспечивающими их эксплуатацию;
снижение риска аварий на опасных объектах;
повышение степени открытости информации о состоянии сферы обеспечения безопасности поднадзорных объектов.
Кроме того, Ростехнадзор в рамках установленной компетенции участвует в реализации следующих документов стратегического планирования:
Основы государственной политики в области обеспечения ядерной и радиационной безопасности Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденные Президентом Российской Федерации от 01.03.2012 N Пр-539;
Государственная программа "Развитие атомного энергопромышленного комплекса Российской Федерации", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 02.06.2014 N 506-12;
Федеральная целевая программа "Обеспечение ядерной и радиационной безопасности на 2016 - 2020 годы и на период до 2030 года", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 19.11.2015 N 1248;
Федеральная целевая программа "Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2017 года", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2012 N 1481;
Программа развития угольной промышленности России на период до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 21.06.2014 N 1099-р.
5. Краткая характеристика сил и средств, которыми располагает Ростехнадзор для реализации документов стратегического планирования
Ростехнадзор осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы.
Организационная структура Ростехнадзора включает 16 структурных подразделений центрального аппарата, 6 межрегиональных территориальных управлений по надзору за ядерной и радиационной безопасностью и 23 территориальных управления по технологическому и экологическому надзору межрегионального и регионального уровней.
В ведении Ростехнадзора также находятся федеральные бюджетные учреждения: "Научно-технический центр по ядерной и радиационной безопасности", "Научно-технический центр "Энергобезопасность", "Учебно-методический кабинет" Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, федеральное государственное бюджетное учреждение "Центр Российского регистра гидротехнических сооружений", а также федеральное государственное унитарное предприятие ВО "Безопасность".
Единственным источником финансирования Ростехнадзора является федеральный бюджет.
6. Информация о разработке новых и корректировке действующих документов стратегического планирования в планируемый период и их обоснования
К числу основных документов стратегического планирования, разрабатываемых Ростехнадзором, относятся "Основы государственной политики в области промышленной безопасности в Российской Федерации на период до 2025 года и на дальнейшую перспективу".
Основанием для разработки данного документа является Перечень документов стратегического планирования в сфере обеспечения национальной безопасности Российской Федерации, подлежащих разработке (корректировке) и утверждению в период 2016 - 2018 годов, утвержденный Президентом Российской Федерации В.В. Путиным от 31.12.2015 N Пр-2736.
ПЛАН-ГРАФИК
МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ДОКУМЕНТОВ
СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНИРОВАНИЯ
N п/п
Ключевые направления деятельности Ростехнадзора (целевые показатели, индикаторы направления) (блока мероприятий)
Ответственный исполнитель за реализацию мероприятия и соисполнители
Документ стратегического планирования, иные основания
Срок реализации мероприятий, достижения целевого показателя, индикатора направления (блока мероприятий) (значения показателя) (индикатора)
Ожидаемые результаты
2016
2017
2018
2019
2020
2021
1.
Цель 1.
Обеспечение промышленной безопасности, безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в электроэнергетике, а также безопасности в области использования атомной энергии на объектах, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору
Руководитель Ростехнадзора А.В. Алешин
Подпрограмма "Развитие системы обеспечения промышленной безопасности" государственной программы Российской Федерации "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"
IV кв.
-
2.
Направление 1.1. Совершенствование системы государственного регулирования в области промышленной безопасности, безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в электроэнергетике, а также безопасности в области использования атомной энергии
3.
Целевой показатель:
Выполнение плана нормотворческой деятельности (в процентах)
-
Подпрограмма "Развитие системы обеспечения промышленной безопасности" государственной программы Российской Федерации "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"
100
100
100
100
100
-
4.
Мероприятие 1.1.1.
Разработка и утверждение федеральных норм и правил в области использования атомной энергии (11 нормативных правовых актов)
Начальник 5 Управления М.И. Мирошниченко,
начальник 6 Управления Е.Г. Кудрявцев,
начальник 15 Управления Б.Н. Крупчатников
Подпрограмма "Развитие системы обеспечения промышленной безопасности" государственной программы Российской Федерации "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"
IV кв.
Обеспечение эффективного нормативно-правового регулирования в сфере безопасности при использования атомной энергии
5.
Мероприятие 1.12.
Разработка и утверждение федеральных норм и правил в области промышленной безопасности (15 нормативных правовых актов)
Начальник 7 Управления А.П. Филатов,
начальник 8 Управления Г.М. Селезнев,
начальник 9 Управления М.А. Климова,
начальник 13 Управления Г.П. Ермак,
начальник 14 Управления С.А. Жулина,
начальник 11 Управления Д.А. Яковлев
Подпрограмма "Развитие системы обеспечения промышленной безопасности" государственной программы Российской Федерации "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"
IV кв.
Обеспечение эффективного нормативно-правового регулирования в сфере промышленной безопасности
6.
Мероприятие 1.1.3.
Разработка и утверждение нормативных правовых и нормативно-технических документов по вопросам промышленной безопасности и безопасного ведения горных работ в угольной промышленности (поэтапно)
Начальник 13 Управления Г.П. Ермак
Программа по обеспечению дальнейшего улучшения условий труда, повышения безопасности ведения горных работ, снижения аварийности и травматизма в угольной промышленности, поддержания боеготовности военизированных горноспасательных, аварийно-спасательных частей на 2014-2016 годы (с последующей пролонгацией)
IV кв.
IV кв.
Обеспечение эффективного нормативно-правового регулирования в сфере промышленной безопасности в угольной промышленности
7.
Мероприятие 1.1.4.
Подготовка перечней правовых актов, содержащих обязательные требования в сфере компетенции Ростехнадзора, размещение их на официальном сайте Ростехнадзора в сети Интернет
Начальник 11 Управления Д.А. Яковлев
Подпрограмма "Развитие системы обеспечения промышленной безопасности" государственной программы Российской Федерации "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"
IV кв.
Обеспечение эффективного нормативно-правового регулирования в установленной сфере деятельности Ростехнадзора
8.
Направление 1.2. Совершенствование контрольно-надзорных функций и процедур в сфере деятельности Ростехнадзора
9.
Целевой показатель:
Снижение риска возникновения аварий на поднадзорных Ростехнадзору опасных производственных объектах (к среднему значению за 2011 - 2013 годы) (в процентах)
-
Подпрограмма "Развитие системы обеспечения промышленной безопасности" государственной программы Российской Федерации "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"
94
93
92
91
90
-
10.
Мероприятие 1.2.1.
Дифференциация федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений по классам гидротехнических сооружений
Начальник 10 Управления Д.И. Фролов,
начальник 11 Управления Д.А. Яковлев
Подпрограмма "Развитие системы обеспечения промышленной безопасности" государственной программы Российской Федерации "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"
I кв.
Повышение эффективности контрольно-надзорной деятельности в сфере надзора за безопасностью гидротехнических сооружений, устранение избыточных административных барьеров
11.
Мероприятие 1.2.2.
Установление особенностей регулирования промышленной безопасности грузоподъемных механизмов и оборудования, работающего под избыточным давлением
Начальник 9 Управления М.А. Климова,
начальник 11 Управления Д.А. Яковлев
Подпрограмма "Развитие системы обеспечения промышленной безопасности" государственной программы Российской Федерации "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"
I кв.
Повышение уровня промышленной безопасности для опасных производственных объектов, на которых используются грузоподъемные механизмы и оборудование, работающее под избыточным давлением, устранение избыточных административных барьеров
12.
Мероприятие 1.2.3.
Установление правовых основ осуществления федерального государственного контроля (надзора) за безопасностью в сфере теплоснабжения
Начальник 10 Управления Д.И. Фролов,
начальник 11 Управления Д.А. Яковлев
Подпрограмма "Развитие системы обеспечения промышленной безопасности" государственной программы Российской Федерации "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"
I кв.
Повышение эффективности государственного контроля (надзора) в установленной сфере деятельности Ростехнадзора
13.
Мероприятие 1.2.4.
Внедрение дистанционных форм надзора на отдельных поднадзорных объектах, в том числе:
14.
Мероприятие 1.2.4.1.
Разработка требований промышленной безопасности, обеспечивающих совершенствование многофункциональной системы безопасности на угольных шахтах
Начальник 13 Управления Г.П. Ермак
Подпрограмма "Развитие системы обеспечения промышленной безопасности" государственной программы Российской Федерации "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"
IV кв.
Повышение уровня промышленной безопасности опасных производственных объектов угольной промышленности
15.
Мероприятие 1.2.4.2.
Разработка требований промышленной безопасности, обеспечивающих внедрение механизмов дистанционного контроля на угольных шахтах
Начальник 13 Управления Г.П. Ермак
Подпрограмма "Развитие системы обеспечения промышленной безопасности" государственной программы Российской Федерации "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"
IV кв.
Повышение уровня промышленной безопасности опасных производственных объектов угольной промышленности
16.
Мероприятие 1.2.5.
Внедрение в деятельность территориальных органов, осуществляющих федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности, методики определения риск-ориентированного интегрального показателя промышленной безопасности
Заместитель руководителя А.В. Ферапонтов
Подпрограмма "Развитие системы обеспечения промышленной безопасности" государственной программы Российской Федерации "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"
II кв.
Повышение эффективности государственного контроля (надзора) в установленной сфере деятельности Ростехнадзора
17.
Мероприятие 1.2.6.
Реализация технических мероприятий по обеспечению межведомственного взаимодействия при организации и проведении проверок (поэтапно, по отдельному плану)
Начальник 11 Управления Д.А. Яковлев
Подпрограмма "Развитие системы обеспечения промышленной безопасности" государственной программы Российской Федерации "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"
IV кв.
IV кв.
Повышение эффективности государственного контроля (надзора) в установленной сфере деятельности Ростехнадзора
18.
Направление 1.3. Перевод предоставления государственных услуг, оказываемых Ростехнадзором, в электронный вид
19.
Целевой показатель:
Доля граждан, использующих механизм получения государственных услуг, оказываемых Ростехнадзором, в электронной форме (в процентах)
-
Подпрограмма "Развитие системы обеспечения промышленной безопасности" государственной программы Российской Федерации "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"
-
-
70
70
70
-
20.
Мероприятие 1.3.1.
Размещение на Едином портале государственных услуг электронных форм документов, необходимых для обращения за предоставлением государственной услуги
Начальник 11 Управления Д.А. Яковлев,
начальник 2 Управления Ю.В. Минченко
Подпрограмма "Развитие системы обеспечения промышленной безопасности" государственной программы Российской Федерации "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"
II кв.
Обеспечение возможности получения государственных услуг, оказываемых Ростехнадзором, в электронной форме
21.
Мероприятие 1.3.2.
Обеспечение заявителю возможности записи на прием для подачи заявления и документов
Начальник 11 Управления Д.А. Яковлев,
начальник 2 Управления Ю.В. Минченко
Подпрограмма "Развитие системы обеспечения промышленной безопасности" государственной программы Российской Федерации "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"
II кв.
Обеспечение возможности получения государственных услуг, оказываемых Ростехнадзором, в электронной форме
22.
Мероприятие 1.3.3.
Обеспечение заявителю возможности подачи заявления на оказание государственной услуги в электронном виде и возможности отслеживания статуса рассмотрения указанного заявления
Начальник 11 Управления Д.А. Яковлев,
начальник 2 Управления Ю.В. Минченко
Подпрограмма "Развитие системы обеспечения промышленной безопасности" государственной программы Российской Федерации "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"
IV кв.
Обеспечение возможности получения государственных услуг, оказываемых Ростехнадзором, в электронной форме
23.
Мероприятие 1.3.4.
Обеспечение заявителю возможности записи на прием для получения результатов оказания государственной услуги
Начальник 11 Управления Д.А. Яковлев,
начальник 2 Управления Ю.В. Минченко
Подпрограмма "Развитие системы обеспечения промышленной безопасности" государственной программы Российской Федерации "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"
IV кв.
Обеспечение возможности получения государственных услуг, оказываемых Ростехнадзором, в электронной форме
24.
Мероприятие 1.3.5.
Обеспечение заявителю возможности оплаты государственной пошлины через Единый портал государственных услуг
Начальник 11 Управления Д.А. Яковлев,
начальник 3 Управления О.Г. Бразгунова
Подпрограмма "Развитие системы обеспечения промышленной безопасности" государственной программы Российской Федерации "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"
I кв.
Обеспечение возможности получения государственных услуг, оказываемых Ростехнадзором, в электронной форме
25.
Мероприятие 1.3.6.
Обеспечение заявителю возможности получения результатов оказания услуги в электронном виде
Начальник 11 Управления Д.А. Яковлев,
начальник 2 Управления Ю.В. Минченко
Подпрограмма "Развитие системы обеспечения промышленной безопасности" государственной программы Российской Федерации "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"
II кв.
Обеспечение возможности получения государственных услуг, оказываемых Ростехнадзором, в электронной форме
26.
Направление 1.4. Реализация международного сотрудничества, направленного на совершенствование государственного регулирования в сфере обеспечения технологической безопасности и безопасности при использовании атомной энергии в мирных целях
27.
Целевой показатель:
Выполнение плана международной деятельности (в процентах)
-
Подпрограмма "Развитие системы обеспечения промышленной безопасности" государственной программы Российской Федерации "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"
100
100
100
100
100
-
28.
Показатель:
полнота исполнения международных обязательств Российской Федерации в части, касающейся функций Ростехнадзора в установленной сфере деятельности; обеспечение взаимодействия Ростехнадзора с органами государственной власти иностранных государств и международных организаций в установленной сфере деятельности, в том числе по вопросам оказания содействия в развитии национальных систем регулирования безопасности при использовании атомной энергии в странах, планирующих или приступивших к сооружению объектов использования атомной энергии по российским проектам
-
100
100
100
100
100
100
-
29.
Мероприятие 1.4.1. Организация и проведение заседания Форума органов регулирования стран, эксплуатирующих реакторы ВВЭР
Начальник 12 Управления И.В. Соколова,
начальник 5 Управления М.И. Мирошниченко
Подпрограмма "Развитие системы обеспечения промышленной безопасности" государственной программы Российской Федерации "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"
IV кв.
Проведено заседание Форума органов регулирования стран, эксплуатирующих реакторы ВВЭР
30.
Мероприятие 1.4.2. Участие в заседании Межгосударственного совета по промышленной безопасности (МСПБ)
Руководитель Ростехнадзора А.В. Алешин,
начальник 12 Управления И.В. Соколова
Подпрограмма "Развитие системы обеспечения промышленной безопасности" государственной программы Российской Федерации "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"
IV кв.
IV кв.
IV кв.
IV кв.
IV кв.
IV кв.
Гармонизация законодательства в области промышленной безопасности государств СНГ в рамках деятельности МСПБ
31.
Мероприятие 1.4.3.
Подготовка к подписанию Соглашения между Ростехнадзором и Нигерийским органом регулирования ядерной безопасности о сотрудничестве в области регулирования ядерной и радиационной безопасности при использовании атомной энергии в мирных целях
Начальник 12 Управления И.В. Соколова
Подпрограмма "Развитие системы обеспечения промышленной безопасности" государственной программы Российской Федерации "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"
IV кв.
Подписано Соглашение между Ростехнадзором и Нигерийским органом регулирования ядерной безопасности о сотрудничестве в области регулирования ядерной и радиационной безопасности при использовании атомной энергии в мирных целях
32.
Мероприятие 1.4.4. Подготовка к подписанию Меморандума о взаимопонимании между Ростехнадзором и Агентством по регулированию ядерной энергии Республики Индонезия о сотрудничестве в области регулирования радиологической и ядерной безопасности
Начальник 12 Управления И.В. Соколова
Подпрограмма "Развитие системы обеспечения промышленной безопасности" государственной программы Российской Федерации "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"
IV кв.
Подписан Меморандум о взаимопонимании между Ростехнадзором и Агентством по регулированию ядерной энергии Республики Индонезия о сотрудничестве в области регулирования радиологической и ядерной безопасности
33.
Направление 1.5. Повышение открытости, качества и гражданского контроля функций Ростехнадзора
34.
Целевой показатель: Уровень удовлетворенности заявителей качеством предоставления государственных услуг, оказываемых Ростехнадзором (в процентах)
-
Подпрограмма "Развитие системы обеспечения промышленной безопасности" государственной программы Российской Федерации "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"
70
80
90
90
90
-
35.
Целевой показатель: Время ожидания в очереди при обращении заявителя в Ростехнадзор для получения государственных услуг (в минутах)
-
Подпрограмма "Развитие системы обеспечения промышленной безопасности" государственной программы Российской Федерации "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"
15
15
15
15
15
-
36.
Мероприятие 1.5.1.
Достижение заданных пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2013 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" показателей удовлетворенности заявителей качеством предоставления государственных услуг
Начальник 2 Управления Ю.В. Минченко
Подпрограмма "Развитие системы обеспечения промышленной безопасности" государственной программы Российской Федерации "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"
IV кв.
Достигнуты установленные показатели удовлетворенности заявителей качеством предоставления государственных услуг
37.
Мероприятие 1.5.2.
Рассмотрение Общественным советом при Ростехнадзоре хода реализации Плана деятельности Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору на 2016 - 2021 годы, подготовка предложений по его корректировке (при необходимости)
Начальник 2 Управления Ю.В. Минченко,
начальники управлений центрального аппарата Ростехнадзора
Подпрограмма "Развитие системы обеспечения промышленной безопасности" государственной программы Российской Федерации "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"
I кв.
I кв.
I кв.
I кв.
I кв.
Повышение информационной открытости деятельности Ростехнадзора
38.
Цель 2.
Комплексное решение проблем обеспечения ядерной и радиационной безопасности в Российской Федерации, связанных с обращением с отработавшим ядерным топливом и радиоактивными отходами, выводом из эксплуатации ядерно и радиационно опасных объектов, совершенствованием систем, необходимых для обеспечения и контроля ядерной и радиационной безопасности
Заместитель руководителя А.В. Ферапонтов
Федеральная целевая программа "Обеспечение ядерной и радиационной безопасности на 2016 - 2020 годы и на период до 2030 года", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 19.11.2015 N 1248
IV кв.
-
39.
Целевой показатель:
для мероприятий Ростехнадзора целевые показатели и индикаторы не предусмотрены
-
-
40.
Мероприятие 2.1.
Развитие методов комплексного анализа ядерной и радиационной безопасности объектов использования атомной энергии, в том числе для совершенствования нормативной основы регулирования безопасности объектов ядерного наследия
Начальник 5 Управления М.И. Мирошниченко,
начальник 6 Управления Е.Г. Кудрявцев,
начальник 15 Управления Б.Н. Крупчатников
Федеральная целевая программа "Обеспечение ядерной и радиационной безопасности на 2016 - 2020 годы и на период до 2030 года", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 19.11.2015 N 1248
IV кв.
IV кв.
IV кв.
IV кв.
IV кв.
IV кв.
Усовершенствованные методы комплексного анализа ядерной и радиационной безопасности объектов использования атомной энергии, закрепленные в федеральных нормах и правилах и руководствах по безопасности
41.
Мероприятие 2.2.
Разработка методов оценки состояния и прогноза радиационного воздействия (в том числе аварийного воздействия) объектов ядерного наследия с использованием возможностей информационного аналитического центра Ростехнадзора
Начальник 5 Управления М.И. Мирошниченко,
начальник 6 Управления Е.Г. Кудрявцев,
начальник 15 Управления Б.Н. Крупчатников
Федеральная целевая программа "Обеспечение ядерной и радиационной безопасности на 2016 - 2020 годы и на период до 2030 года", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 19.11.2015 N 1248
IV кв.
IV кв.
IV кв.
IV кв.
IV кв.
IV кв.
Повышение защищенности персонала, населения и окружающей среды от радиационного воздействия при возможных авариях на российских объектах использования атомной энергии за счет развития ведомственной системы оперативного анализа и прогнозирования развития аварий
42.
Мероприятие 2.3.
Сбор, систематизация и анализ информации о выполнении обязательств Российской Федерации, вытекающих из Конвенции о ядерной безопасности и из Объединенной конвенции о безопасности обращения с отработавшим топливом и о безопасности обращения с радиоактивными отходами в отношении объектов ядерного наследия
Начальник 6 Управления Е.Г. Кудрявцев,
начальник 5 Управления М.И. Мирошниченко
Федеральная целевая программа "Обеспечение ядерной и радиационной безопасности на 2016 - 2020 годы и на период до 2030 года", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 19.11.2015 N 1248
IV кв.
IV кв.
IV кв.
IV кв.
IV кв.
IV кв.
Подготовлены материалы для национальных докладов Российской Федерации "О выполнении обязательств Российской Федерации, вытекающих из Конвенции о ядерной безопасности и из Объединенной конвенции о безопасности обращения с отработавшим топливом и о безопасности обращения с радиоактивными отходами"
43.
Мероприятие 2.4.
Подготовка в части касающейся и представление национальных докладов о выполнении обязательств, вытекающих из Конвенции о ядерной безопасности (КЯБ), в ходе совещаний Договаривающихся сторон (ДС) КЯБ
Начальник 5 Управления М.И. Мирошниченко,
начальник 12 Управления И.В. Соколова
Федеральная целевая программа "Обеспечение ядерной и радиационной безопасности на 2016 - 2020 годы и на период до 2030 года", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 19.11.2015 N 1248
II кв.
II кв.
Принято участие в совещаниях ДСК ЯБ
44.
Мероприятие 2.5.
Подготовка в части касающейся и представление национальных докладов о выполнении обязательств, вытекающих из Объединенной конвенции о безопасности обращения с отработавшим топливом и о безопасности обращения с радиоактивными отходами (ОК), в ходе совещаний Договаривающихся сторон (ДС) ОК
Начальник 6 Управления Е.Г. Кудрявцев,
начальник 12 Управления И.В. Соколова
Федеральная целевая программа "Обеспечение ядерной и радиационной безопасности на 2016 - 2020 годы и на период до 2030 года", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 19.11.2015 N 1248
II кв.
II кв.
Принято участие в совещаниях ДС ОК
45.
Цель 3.
Повышение уровня защищенности населения и объектов экономики от пожаров
Заместитель руководителя А.В. Трембицкий,
заместитель руководителя С.Г. Радионова
Федеральная целевая программа "Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2017 года", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2012 N 1481
IV кв.
-
46.
Целевой показатель:
для мероприятий Ростехнадзора целевые показатели и индикаторы не предусмотрены
-
-
47.
Мероприятие 3.1.
Разработка и совершенствование нормативно-методической базы в части уменьшения пожарных рисков на подземных объектах, а также при осуществлении государственного пожарного надзора в рамках государственного строительного надзора
Начальник 13 Управления Г.П. Ермак,
начальник 9 Управления М.А. Климова
Федеральная целевая программа "Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2017 года", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2012 N 1481
IV кв.
Разработаны методические материалы по вопросам пожарной безопасности на подземных объектах, а также при осуществлении государственного пожарного надзора в рамках государственного строительного надзора
48.
Цель 4.
Снижение количества аварий и несчастных случаев на опасных производственных объектах угольной промышленности до социально-экономически приемлемого уровня, а также минимизация (локализация и ликвидация) негативных последствий таких аварий и несчастных случаев
Заместитель руководителя А.В. Трембицкий
Программа развития угольной промышленности на период до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 21.06.2014 N 1099-р
IV кв.
-
49.
Целевой показатель:
Численность пострадавших при добыче полезных ископаемых со смертельным исходом (человек на 1 млн. тонн добычи)
-
Программа развития угольной промышленности на период до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 21.06.2014 N 1099
0,13
0,13
0,12
0,11
0,1
0,1
-
50.
Целевой показатель:
Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом (человек на 1 тыс. работающих по основному виду деятельности)
-
Программа развития угольной промышленности на период до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 21.06.2014 N 1099
0,3
0,3
0,3
0,27
0,25
0,25
-
51.
Мероприятие 4.1.
Проведение совместных проверок Ростехнадзора с Рострудом и другими федеральными органами исполнительной власти в отношении организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты угольной промышленности
Начальник 13 Управления Г.П. Ермак
Программа развития угольной промышленности на период до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 21.06.2014 N 1099
IV кв.
IV кв.
IV кв.
IV кв.
IV кв.
IV кв.
Повышение уровня промышленной безопасности, снижение аварийности и травматизма на опасных производственных объектах угольной промышленности
Принятые сокращения:
2 Управление - Управление обеспечения организационно-контрольной и лицензионно-разрешительной деятельности;
3 Управление - Финансовое управление;
4 Управление - Управление государственной службы и кадров;
5 Управление - Управление по регулированию безопасности атомных станций и исследовательских ядерных установок;
6 Управление - Управление по регулированию безопасности объектов ядерного топливного цикла, ядерных энергетических установок судов и радиационно опасных объектов;
7 Управление - Управление горного надзора;
8 Управление - Управление общепромышленного надзора;
9 Управление - Управление государственного строительного надзора;
10 Управление - Управление государственного энергетического надзора;
11 Управление - Правовое управление;
12 Управление - Управление международного сотрудничества и протокола;
13 Управление - Управление по надзору в угольной промышленности;
14 Управление - Управление по надзору за объектами нефтегазового комплекса;
15 Управление - Управление специальной безопасности.

Еще документы:

(Приложение N 1 к приказу Росалкогольрегулирования от 07.02.2017 N 28) "График раскрытия Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка приоритетных социально-значимых наборов данных по реализации мероприятий в области открытых данных на 2017 - 2018 годы" (Приложение N 2 к приказу Росалкогольрегулирования от 07.02.2017 N 28)