Письмо ГТК РФ от 17.12.2004 N 21-18/23678 Об усилении таможенного контроля при декларировании товаров

Внимание! Этот документ опубликован 17 декабря 2004 года. Перейти на актуальную редакцию на сайте КонсультантПлюс.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ЦЕНТРАЛЬНОЕ ТАМОЖЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ

ПИСЬМО

от 17 декабря 2004 г. N 21-18/23678

В ходе проверочных мероприятий, проводимых комиссиями Управления, выявлялись случаи нарушения порядка подачи ГТД и декларирования товаров.

В соответствии со статьями 16 и 126 Таможенного кодекса РФ, а также Гражданским кодексом РФ определены лица, на которых возложена обязанность по проведению таможенных операций с товарами и декларирования товаров. Также следует учитывать, что статьей 124 Таможенного кодекса РФ определен круг лиц, имеющих право подавать таможенную декларацию, которыми являются декларанты, а также таможенные брокеры, внесенные в Реестр таможенных брокеров. Однако, как показывают результаты проверок, в ряде случаев декларантом, а также лицом, подающим таможенную декларацию таможенному органу, выступают лица, не имеющие таких полномочий.

Так, например, декларантами не могут быть посредники, функции которых ограничиваются перевозкой товаров, оказанием транспортно-экспедиторских услуг, хранением товаров. Возможность выполнения такими лицами в качестве дополнительных услуг таможенных и иных формальностей может быть реализована только при соблюдении условия, установленного Таможенным кодексом РФ, - получения статуса таможенного брокера с внесением такой организации в Реестр таможенных брокеров (представителей). Следует отметить, что наличие в штатах организаций, оказывающих услуги по таможенному оформлению, в том числе являющихся учредителями СВХ, специалистов, прошедших обучение и аттестованных установленным порядком, не является правом оказывать такие услуги без включения их в Реестр таможенных брокеров (представителей).

Обращаем внимание, что в соответствии с Приказом ГТК России от 28.11.2003 N 1356 действия уполномоченных должностных лиц при проведении контроля соблюдения условий принятия таможенной декларации подразумевают проверку полномочий лица выступать декларантом товаров. Данные полномочия подтверждаются документами, перечень которых приведен в пункте 14 данного Приказа. Выполнение требований подтверждения таких полномочий является обязательным для лиц, выступающих в качестве декларанта.

Таким образом, в соответствии с пунктом 2 статьи 132 Таможенного кодекса РФ подача таможенной декларации ненадлежащим лицом является основанием для отказа в ее принятии таможенным органом.

На основании вышеизложенного предлагаю провести мероприятия по усилению контроля за выполнением положений статей 16, 124 и 126 Таможенного кодекса, а также правовых нормативных документов ФТС России, устанавливающих права и обязанности лиц, выступающих в качестве декларанта, и лиц, подающих таможенные декларации таможенным органам.

Доложить до 30.12.2004 в СОТК Управления:

- о результатах проведенных мероприятий;

- перечень СВХ, на территории которых отсутствует таможенный брокер, включенный в Реестр таможенных брокеров в установленном порядке;

- перечень учредителей СВХ, не включенных в Реестр таможенных брокеров.

Начальник Управления

генерал-майор

таможенной службы

Ю.В.РЫБКИН

Еще документы:

"О сроке действия документа, подтверждающего обеспечение исполнения обязательства"
"О письме Министерства финансов Российской Федерации от 14 сентября 2001 г. N 14-04-06/29"
<О необходимости получения свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, при подготовке рабочей документации>
<Об уплате налога на имущество иностранными организациями>