Письмо Минфина РФ от 22.02.2006 N 02-14-10/372 О применении экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 22 февраля 2006 г. N 02-14-10/372
Департамент бюджетной политики Министерства финансов Российской Федерации рассмотрел обращение Федерального агентства по культуре и кинематографии по вопросу применения экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации и сообщает следующее.
В соответствии с Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 21 декабря 2005 года N 152н "Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации" расходы, перечисленные в письме, следует отражать по соответствующим статьям и подстатьям экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению.
Заместитель директора
Департамента
В.А.ЗЕЛЕНСКИЙ
Приложение 1
ПЕРЕЧЕНЬ
РАСХОДОВ, ОТНОСИМЫХ НА СЛЕДУЮЩИЕ СТАТЬИ
И ПОДСТАТЬИ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ КЛАССИФИКАЦИИ РАСХОДОВ
БЮДЖЕТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Расходы учреждений по оплате договоров на оказание услуг по содержанию объектов культурного наследия, в том числе за:
проведение архитектурно-археологических обмеров;
проведение инженерного и технического обследования конструкций (в т.ч. несущих), инженерных сетей и прилегающей территории в рамках ремонтно-реставрационных работ;
проведение технологических изысканий и исследований;
получение по результатам обследований заключений о состоянии конструкций и строительных материалов, по проведению ремонтно-реставрационных и консервационных работ;
получение исходной разрешительной документации на ремонтно-реставрационные и консервационные работы;
разработку технического задания по проведению конкурса на проектирование ремонтно-реставрационных работ на объектах культурного наследия;
разработку эскизных проектов реставрации и консервации и их согласование;
разработку сметных расчетов по эскизным проектам реставрации и консервации и их согласование;
разработку и согласование рабочей проектно-сметной документации по реставрации и консервации, методическое руководство и авторский надзор при проведении ремонтно-реставрационных работ;
разработку чертежей, технологических карт, рекомендаций на производство работ по реставрации и консервации;
проведение экспертизы научно-проектной и проектно-сметной документации по реставрации и консервации;
разработку локальных смет на производство работ по реставрации и консервации;
разработку технического задании на проведение конкурса по выбору Генерального подрядчика при проведении ремонтно-реставрационных и консервационных работ;
подготовку научно-реставрационных отчетов;
выполнение функций заказчика;
осуществление технического надзора над ремонтно-реставрационными и консервационными работами;
выполнение ремонтно-реставрационных и консервационных работ (ремонтно-реставрационные, общестроительные и консервационные работы по зданиям и сооружениям, ремонтно-реставрационные и консервационные работы по инженерным сетям, ремонтно-реставрационные работы по благоустройству территории);
согласование в органах (учреждениях) архитектуры, градостроительства, архитектурно-строительного, лесного, пожарного, экологического надзора, технической инвентаризации, землеустройства проектной и проектно-сметной документации на ремонтно-реставрационные работы;
проведение научно-исследовательских работ, историко-архитектурных и инструментальных обследований в рамках ремонтно-реставрационных работ на объектах культурного наследия;
согласование в органах (учреждениях) архитектуры, градостроительства, архитектурно-строительного, лесного, пожарного, экологического надзора ранее произведенных перепланировок, переоборудования помещений объектов культурного наследия в рамках ремонтно-реставрационных работ;
проведение экспертизы выполненных ремонтно-реставрационных и консервационных работ следует относить на подстатью 225 "Услуги по содержанию имущества" в случае, если вышеназванные работы неразрывно связаны со строящимися, реконструируемыми, реставрируемыми и модернизируемыми объектами.
Вышеуказанные расходы, не связанные с проводимыми ремонтно-реставрационными работами, - на подстатью 226 "Прочие услуги" экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации.
В состав расходов, относимых на подстатью 222 "Транспортные услуги", включаются расходы по оплате договоров на:
перевозку экспонатов;
приобретение должностным лицам проездных документов в служебных целях на все виды общественного транспорта, а также возмещение указанных расходов в случае, если должностные лица не были обеспечены в установленном порядке проездными документами в соответствии с законодательством Российской Федерации;
оплату постельных принадлежностей в транспорте, не включенных в стоимость билета;
оплату разных сборов при приобретении билетов на проезд всеми видами транспорта;
наем специализированного автотранспорта для доставки денежной наличности.
В состав расходов, относимых на подстатью 225 "Услуги по содержанию имущества", включаются расходы по оплате договоров на:
оказание эксплуатационных услуг теплосетей;
проведение метрологических поверок объектов коммунального хозяйства;
оказание услуг по эксплуатации коллекторов, состоящих на балансе учреждения;
техническое обслуживание элементов систем охранно-пожарной сигнализации, охранного видеонаблюдения, элементов локальной вычислительной сети, находящихся на балансе учреждений;
проведение ремонта и перезарядки огнетушителей, состоящих на балансе учреждения;
проведение капитального и текущего ремонта инженерных систем и коммуникаций, в том числе: систем теплоснабжения, водоснабжения, канализации, электроосветительных и вентиляционных систем, ремонт индивидуальных тепловых пунктов;
оказание ветеринарных услуг (в части животных, состоящих на балансе учреждения);
проведение работ по реставрации библиотечных фондов;
подключение к сетям газоснабжения, теплоснабжения и электроснабжения;
заправку картриджей к оргтехнике;
выполнение пусконаладочных работ, производимых после того, как первоначальная стоимость объектов нефинансовых активов сформирована;
оказание услуг по проведению проверки технического состояния транспортных средств с использованием средств технического диагностирования при государственном техническом осмотре;
организацию питания животных, состоящих на балансе учреждения;
государственную поверку, паспортизацию, калибровку и клеймение: весового хозяйства, средств транспортировки, заправки и хранения горючего и смазочных материалов, специальных жидкостей и спирта;
оказание услуг по стирке белья и постельных принадлежностей, химической чистке и ремонту белья и вещевого имущества;
оказание услуг по реставрации произведений искусства, состоящих на балансе учреждения.
В состав расходов, относимых на подстатью 226 "Прочие услуги", включаются расходы по оплате договоров на:
оказание услуг по эксплуатации коллекторов, не состоящих на балансе учреждения;
обслуживание систем автоматического газового пожаротушения (АГСП), пожарной сигнализации, управления автоматического дымоудаления и газоудаления, управления огнезащитными клапанами, не состоящих на балансе учреждения;
организацию временных выставок и создания музейных экспозиций (художественно-оформительские работы, монтаж/демонтаж экспозиций, упаковочно-распаковочные, такелажные работы);
выполнение погрузочно-разгрузочных работ (перемещение стеллажей и библиотечных фондов книгохранилищ и иного имущества);
выполнение работ по обслуживанию коллекций художественных экспонатов в залах, запасниках;
хранение упаковочной тары для экспонатов;
изготовление предметов, носящих временный характер и являющихся подсобным материалом при организации экспозиций и выставок;
подписку периодических изданий (кроме библиотечных фондов);
проведение работ по монтажу и наладке локальной вычислительной сети;
рекламные услуги;
проведение работ по переплету, типографские и редакционно-издательские услуги;
оказание нотариальных, юридических и аудиторских услуг;
проведение экспертизы музейных предметов (по предписанию Центральной государственной инспекции пробирного надзора), в том числе предметов из драгметаллов и драгоценных камней;
услуги фотолабораторий;
проведение работ по мониторингу и изучению памятников истории и культуры;
приобретение музейных предметов и музейных коллекций (в случае включения их в состав музейных фондов);
определение, подтверждение, установление, присвоение, идентификацию адресов объектов недвижимого имущества;
изготовление технической документации БТИ: экспликации, поэтажных планов, выписок из технического паспорта по утвержденным формам, справок о состоянии зданий по утвержденным формам, справок об идентификации адресов объектов недвижимого имущества, планов земельных участков, копий технических паспортов на домовладение, а также иных документов;
проведение контурной съемки для определения фактической площади земельного участка, обследования существующих границ с нанесением капитальных строений на топографический план;
проектирование границ земельного участка с формированием землеустроительного дела и постановкой на государственный кадастровый учет;
проведение работ по выносу в натуру поворотных точек границ земельного участка с закреплением его на местности;
проведение топографо-геодезических работ; инвентаризацию земельных участков; согласование планов (эскизов) земельных участков; согласование границ земельных участков; получение заключений по определению и установлению адресов объектов недвижимости;
изготовление историко-культурных паспортов, составление сводных перечней историко-культурных паспортов;
разработку методических рекомендаций по использованию с целью восстановления, сохранения и недопущения утраты исторического облика при поддержании удовлетворительного технического состояния;
оценку рыночной стоимости объектов культурного наследия для целей заключения договоров по их страхованию;
проведение экспертизы отчетов по оценке рыночной стоимости с выделением арендной ставки;
составление технического задания на создание программного обеспечения;
установку программного обеспечения, разработку и внедрение дополнительных модулей к программному обеспечению (в случае отсутствия исключительных прав на программное обеспечение);
договоров на обработку и импорт данных к программному обеспечению;
подключение филиалов учреждений к программному обеспечению (в случае отсутствия исключительных прав на программное обеспечение);
обслуживание и сопровождение программного обеспечения (программного продукта) по направлениям деятельности подразделений учреждений (в случае отсутствия исключительных прав на программное обеспечение);
получение из архивов, научных, научно-исследовательских, проектных, культурно-просветительских и иных учреждений и организаций, а также от физических лиц копий документов, необходимых для ведения уставной деятельности учреждений;
межевание границ земельных участков под объектами культурного наследия;
изготовление ситуационных планов земельных участков в рамках ремонтно-реставрационных работ;
изготовление топографических планов земельных участков;
приобретение планов подземных инженерных коммуникаций населенных пунктов;
приобретение открытых цифровых картографических фонов;
ретроконверсию каталогов;
таможенные услуги, хранение грузов на таможенных складах;
проведение работ по реставрации музейных фондов;
гардеробное обслуживание;
получение от информационных и консультационных услуг;
разработку зон охраны объектов культурного наследия и определение их границ;
вывоз и уничтожение ртутьсодержащих отходов;
оказание услуг по экспертизе обоснований инвестиций, технико-экономических обоснований проектов;
комиссии за обмен иностранной валюты;
диспансеризацию, медицинский осмотр и освидетельствование работников (в т.ч. водителей), а также проведение медицинских анализов;
инкассацию денежных средств;
изготовление плакатов, афиш, программ спектаклей, договоров на создание эскизов костюмов и сценографии;
наем жилого помещения при отсутствии документов, подтверждающих эти расходы;
оформление заграничных паспортов, виз и других документов при следовании в заграничные командировки;
оказание услуг переводчиков;
оказание услуг по проведению инвентаризации и паспортизации зданий, сооружений и других основных средств;
оплату стоянки служебного автотранспорта;
оказание услуг по проведению лабораторных работ по определению качества горючего;
оказание услуг по погрузке, разгрузке, укладке, складированию топлива, доставке, распиловке, колке и укладке дров в рамках гражданско-правовых договоров на заготовку топлива;
пошив мягкого инвентаря и форменной одежды из материалов заказчика;
оплату банковских услуг по перечислению заработной платы;
оказание банно-прачечных услуг.
Расходы на:
транспортировку тепловой энергии следует относить на подстатью 223 "Коммунальные услуги";
оплату договоров аренды парковочных мест - на подстатью 224 "Арендная плата за пользование имуществом";
выплату единовременных пособий при увольнении - на подстатью 262 "Пособия по социальной помощи населению";
приобретение справочной, официальной и периодической литературы (книгоиздательской продукции, бюллетеней, справочников), приобретение законодательных, нормативно-правовых актов, словарей и т.д. - на статью 340 "Увеличение стоимости материальных запасов" (в случае, если указанная литература приобретается не для библиотечных фондов).
Расходы на организацию и проведение различных мероприятий, осуществляемые получателями бюджетных средств в рамках своей деятельности, в том числе на:
организацию и проведение совещаний, фестивалей, вечеров, симпозиумов, концертов и конференций;
проведение археологических экспедиций;
проведение мероприятий по гражданской обороне;
проведение записи музыкального и шумового оформления для поддержки отечественного производства, тиражирования и проката кино-, видео- и телефильмов, совершенствования профессионального уровня кавалерийского контингента для съемок - могут быть осуществлены двумя способами:
путем оформления между заказчиком мероприятия (получателем бюджетных средств) и исполнителем договора, в рамках которого исполнитель берет на себя организацию мероприятия и осуществление всех расходов, связанных с его реализацией (аренда помещений, транспортные и иные расходы). В этом случае заказчик мероприятия расходы по оплате договора на организацию и проведение работ и мероприятий в рамках текущей деятельности должен относить на подстатью 226 "Прочие услуги" экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
путем оформления между заказчиком мероприятия (получателем бюджетных средств) и исполнителем договора на оказание соответствующих услуг (договор на оказание транспортных услуг, договор аренды, договор на приобретение нефинансовых активов и т.д.). В этом случае заказчик мероприятия расходы по оплате договоров в рамках текущей деятельности должен осуществлять по соответствующим статьям и подстатьям экономической классификации расходов, исходя из их экономического содержания.

Еще документы:

"О применении контрольно-кассовой техники" (Извлечение)
"О сдаче помещений в аренду (наем)"
"О порядке применения налоговых вычетов при выполнении строительно-монтажных работ для собственного потребления"
"О применении контрольно-кассовой техники"