"Методические рекомендации по подготовке ежегодных докладов о состоянии гражданской обороны федерального органа исполнительной власти (Форма N 3/ДУ)"
Утверждаю
Заместитель Министра
Российской Федерации
по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям
и ликвидации последствий
стихийных бедствий
А.П.ЧУПРИЯН
10 ноября 2015 г. N 2-4-87-38-11
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ПОДГОТОВКЕ ЕЖЕГОДНЫХ ДОКЛАДОВ О СОСТОЯНИИ ГРАЖДАНСКОЙ
ОБОРОНЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО ОРГАНА ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ
(Форма N 3/ДУ)
1. Федеральный орган исполнительной власти представляет Доклад о состоянии гражданской обороны в Департамент гражданской обороны и защиты населения МЧС России (далее - ДГО) и в Департамент гражданской защиты МЧС России (далее - ДГЗ) в срок, определенный Регламентом сбора и обмена информацией в области гражданской обороны (приложение N 14 к Порядку разработки, согласования и утверждения планов гражданской обороны и защиты населения (планов гражданской обороны), утвержденному приказом МЧС России от 16.02.2012 N 70ДСП, зарегистрированным в Минюсте России 27 марта 2012 г., N 23622).
Кроме того, федеральный орган исполнительной власти представляет Доклад о состоянии гражданской обороны в Федеральное государственное бюджетное учреждение "Всероссийский научно-исследовательский институт по проблемам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций МЧС России" (федеральный центр науки и высоких технологий) (далее - ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ) в аналогичный срок.
2. Доклады о состоянии гражданской обороны в федеральном органе исполнительной власти представляются в ДГО МЧС России, ДГЗ МЧС России и ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ) только в ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ (доклад - в формате DOCX или DOC; приложение к докладу - в формате XLSX или XLS).
3. Сведения в Доклад о состоянии гражданской обороны в федеральном органе исполнительной власти представляются в строгом соответствии с нумерацией разделов (подразделов) Формы N 3/ДУ.
При отсутствии отдельных сведений в соответствующем подразделе указывается "сведений нет" ("мероприятия не проводились", "мероприятия не планируются" и т.п.).
В конце каждого раздела (подраздела, пункта) Доклада о состоянии гражданской обороны в федеральном органе исполнительной власти допускается указание дополнительных сведений и аналитических материалов, характеризующих состояние и проделанную работу в области гражданской обороны, а также сведений, уточняющих (поясняющих) запрашиваемые данные.
Определение степени секретности сведений (отнесение к сведениям, составляющим служебную информацию ограниченного распространения) каждого раздела Доклада о состоянии ГО определяется с учетом соответствующих перечней сведений, составляющих государственную тайну (перечней сведений, составляющих служебную информацию ограниченного распространения).
Форма N 3/ДУ
1. СВЕДЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИЯХ, ОТНЕСЕННЫХ К КАТЕГОРИЯМ
ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОРГАНУ
ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ
1.1. Количество организаций, отнесенных к категориям по ГО, подведомственных федеральному органу исполнительной власти (далее - ФОИВ):
Количество организаций, отнесенных к категориям по ГО
Согласование перечня организаций, отнесенных к категориям по ГО с МЧС России (не согласовано; согласовано от ДД, ММ, ГГГГ, N ___)
Примечание
Всего, ед.
В том числе:
ОВ, ед.
I кат., ед.
II кат., ед.
1.2. Общее количество организаций, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, не имеющих категорию по ГО и продолжающих работу в военное время, ед.
2. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО РАЗРАБОТКЕ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ
ВЫПОЛНЕНИЯ ПОЛОЖЕНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ, НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ
И ИНЫХ АКТОВ, ОРГАНИЗАЦИОННО-ПЛАНИРУЮЩИХ И МЕТОДИЧЕСКИХ
ДОКУМЕНТОВ В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
2.1. Сведения об уточнении и принятии ФОИВ нормативных актов в области ГО за отчетный период.
2.2. Сведения о разработке (уточнении, принятии) положения об организации и ведении ГО в ФОИВ.
2.3. Сведения о разработке планов ГО:
N п/п
Наименование планирующего документа
Всего требуется разработать, ед.
Разработано, согласовано и утверждено в установленном порядке, ед.
Примечание
1.
План ГО ФОИВ
1
2.
План ГО территориального органа ФОИВ
3.
План ГО организации, подведомственной ФОИВ, отнесенной к категории по ГО
4.
План ГО организации, не отнесенной к категории по ГО и продолжающей работу в военное время, подведомственной ФОИВ
2.4. Общие сведения об организациях, подведомственных ФОИВ, отнесенных к категориям по ГО, а также не отнесенных к категориям по ГО и продолжающих работу в военное время, в которых не определен порядок подготовки к ведению и ведения ГО с указанием причин (в соответствии с п. 4 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 г. N 804)).
3. СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
3.1. Общие сведения об организации управления ГО в ФОИВ, включая вопросы взаимодействия.
3.2. Общее состояние системы управления ГО ФОИВ с указанием основных недостатков и предложений по их устранению.
3.3. Порядок организации информационного обмена в области ГО в ФОИВ, включая сведения о нормативном акте ФОИВ (или ином документе), которым установлен данный порядок.
3.4. Мероприятия, направленные на совершенствование системы управления ГО в ФОИВ, проведенные за отчетный период.
3.5. Органы управления ГО:
3.5.1. Общая оценка готовности органов управления ГО к выполнению возложенных на них задач (ФОИВ, территориальных органов ФОИВ, подведомственных организаций).
3.5.2. Сведения о структурном подразделении ФОИВ, уполномоченном на решение задач в области ГО.
3.5.3. Перечень территориальных органов ФОИВ и подведомственных организаций, отнесенных к категориям по ГО, в которых не созданы (не назначены) структурные подразделения (работники), уполномоченные на решение задач в области ГО.
3.5.4. Характерные недостатки в работе органов управления ГО и принятые (предлагаемые) меры по их устранению.
3.6. Пункты управления ГО:
3.6.1. Наличие и состояние пунктов управления, в том числе мобильных (подвижных) (далее - ПУ), используемых ФОИВ для управления ГО (за исключением повседневных ПУ):
N п/п
Вид ПУ, место его расположения
Состояние технических систем управления, связи и оповещения ГО
Состояние систем жизнеобеспечения
1
2
...
3.6.2. Перечень территориальных органов ФОИВ и подведомственных организаций, отнесенных к категориям по ГО, которые не имеют запасных пунктов управления (далее - ЗПУ) или ЗПУ "не готовы" к использованию по предназначению с указанием причины данного недостатка.
3.6.3. Сведения по вводу в действие пунктов управления за отчетный период.
3.7. Организация связи:
3.7.1. Общие сведения о принципе построения системы связи ГО ФОИВ, ее стационарном и мобильном компонентах.
3.7.2. Сведения о наличии засекречивающей аппаратуры связи в ФОИВ.
3.7.3. Сведения о формированиях связи ФОИВ по следующим разделам:
состав (численность) формирований, тыс. чел./% от потребности;
состояние - техническая оснащенность и укомплектованность, % от потребности;
готовность - срок приведения формирований в готовность, час;
на базе каких организаций созданы формирования связи.
3.7.4. Оценка готовности системы связи ГО ФОИВ.
3.8. Система оповещения ГО:
3.8.1. Общие сведения о системе оповещения ФОИВ:
Краткое описание организационно-технического построения системы оповещения ФОИВ с указанием реквизитов приказа о вводе системы в эксплуатацию, возможности автоматизированного (неавтоматизированного) управления системой с действующих и развертываемых пунктов управления, типов используемой аппаратуры оповещения, каналов и сетей связи.
3.8.2. Организация и порядок обеспечения приема сигналов и информации оповещения от пунктов управления МЧС России, взаимодействующих пунктов управления ФОИВ.
3.8.3. Организация оповещения подчиненных подразделений (учреждений), а также подчиненных должностных лиц ФОИВ в автоматизированном и неавтоматизированном (дублирование) режимах.
3.8.4. Организация технических проверок и технического обслуживания системы оповещения ФОИВ.
3.8.5. Мероприятия, проведенные в отчетном году в целях поддержания в готовности и совершенствования системы оповещения.
3.8.6. Мероприятия, спланированные на следующий год в целях развития и поддержания системы оповещения в готовности к использованию по предназначению.
3.8.7. Сведения о создании подведомственными ФОИВ организациями, эксплуатирующими опасные производственные объекты I и II классов опасности, особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты, гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой опасности и гидротехнические сооружения высокой опасности, локальных систем оповещения:
N п/п
Наименование потенциально опасного объекта
Наименование органа (организации), в ведении которого находится ПОО
Субъект Российской Федерации, на территории которого расположен ПОО
Количество населения, проживающего в зоне ответственности ЛСО
Охват ЛСО населения, проживающего в зоне ответственности, %
Наличие ЛСО, соответствующей требованиям постановления Правительства РФ от 01.03.1993 N 178
Используемая в ЛСО аппаратура оповещения
Дата последней проверки ПОО территориальным органом МЧС России на наличие и соответствие ЛСО требованиям постановления Правительства РФ от 01.03.1993 N 178
Привлечение ПОО в отчетном году к административной ответственности в связи с отсутствием (не соответствием) ЛСО
Дата ввода (или планируемого ввода) ЛСО в эксплуатацию
Дата перехода на безопасное производство
Сведения о ходе работ по созданию ЛСО
Сведения о сопряжении ЛСО с РСО
1. Опасные производственные объекты 1 класса
2. Опасные производственные объекты 2 класса
3. Особо радиационно опасные производства и объекты
4. Ядерно опасные производства и объекты
5. Гидротехнические сооружения чрезвычайно высокого класса опасности
6. Гидротехнические сооружения высокого класса опасности
4. ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ, МАТЕРИАЛЬНЫХ И КУЛЬТУРНЫХ ЦЕННОСТЕЙ
4.1. Инженерная защита
4.1.1. Сведения об организации укрытия работников ФОИВ в защитных сооружениях ГО.
4.1.2. Общие сведения об обеспеченности работников организаций, подведомственных ФОИВ, убежищами:
Работники наибольшей работающей смены организаций, отнесенных к категориям по ГО
Работники объектов использования атомной энергии, особо радиационно опасных и ядерно опасных производственных объектов и организаций, обеспечивающих функционирование и жизнедеятельность этих объектов и организаций
подлежит укрытию, тыс. чел.
укрывается в имеющихся убежищах, тыс. чел.
% <1>
подлежит укрытию, тыс. чел.
укрывается в имеющихся убежищах, тыс. чел.
% <2>
4.1.3. Общие сведения об обеспеченности работников организаций, подведомственных ФОИВ, противорадиационными укрытиями:
Работники организаций, не отнесенных к категориям по ГО, расположенных в зоне возможного радиоактивного заражения (загрязнения) и за пределами зоны возможных сильных разрушений
Нетранспортабельные больные, находящиеся в учреждениях здравоохранения, и обслуживающий их медицинский персонал, расположенные в зоне возможного радиоактивного заражения (загрязнения) и за пределами зоны возможных сильных разрушений
подлежит укрытию, тыс. чел.
укрывается в имеющихся ПРУ, тыс. чел.
% <2>
подлежит укрытию, тыс. чел.
укрывается в имеющихся ПРУ, тыс. чел.
--------------------------------
<1> От общей численности данной категории населения, подлежащего укрытию в убежищах.
<2> От общей численности данной категории населения, подлежащего укрытию в противорадиационных укрытиях.
4.1.4. Общие сведения об обеспеченности работников организаций, подведомственных ФОИВ, укрытиями:
Работники организаций, не отнесенных к категориям по ГО, находящихся за пределами зон возможного радиоактивного заражения (загрязнения) и возможных сильных разрушений
Работники дежурной смены и линейного персонала организаций, расположенных за пределами зон возможного радиоактивного заражения (загрязнения) и возможных сильных разрушений, осуществляющих жизнеобеспечение населения и деятельность организаций, отнесенных к категориям по ГО
подлежит укрытию, тыс. чел.
укрывается в имеющихся укрытиях, тыс. чел.
% <3>
подлежит укрытию, тыс. чел.
укрывается в имеющихся укрытиях, тыс. чел.
% <4>
4.1.5. Общие сведения о планируемом укрытии работников ФОИВ и работников организаций, подведомственных ФОИВ, в заглубленных помещениях и других сооружениях подземного пространства.
4.1.6. Состояние вопроса разработки и согласования планов создания объектов ГО в мирное время в ФОИВ (в соответствии с п. 7 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 1999 г. N 1309)).
4.1.7. Общая потребность в защитных сооружениях ГО для организаций, подведомственных ФОИВ:
Потребность в убежищах
Потребность в противорадиационных укрытиях
Потребность в укрытиях
требуется, тыс. чел.
имеется всего, тыс. чел.
из них "не готово", тыс. чел.
требуется, тыс. чел.
имеется всего, тыс. чел.
из них "не готово", тыс. чел.
требуется, тыс. чел.
имеется всего, тыс. чел.
4.1.8. Состояние защитных сооружений ГО, предназначенных для укрытия работников ФОИВ:
Убежища
ПРУ
готово
ограничено готово
не готово
готово
ограничено готово
не готово
ед.
% <4>
ед.
% <5>
ед.
% <5>
ед.
% <5>
ед.
% <6>
ед.
% <6>
--------------------------------
<3> От общей численности данной категории населения, подлежащего укрытию в укрытиях.
<4> От общей численности убежищ.
<5> От общей численности ПРУ.
4.1.9. Сведения о принятых нормативных актах ФОИВ по созданию объектов ГО.
4.1.10. Сведения о результатах работы, проведенной за отчетный период, связанной с осуществлением контроля за созданием объектов ГО и поддержанием их в состоянии постоянной готовности к использованию (в соответствии с п. 8 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 1999 г. N 1309)).
4.1.11. Другие практические мероприятия, направленные на поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению защитных сооружений ГО, проведенные за отчетный период.
4.2. Радиационная, химическая и биологическая защита
4.2.1. Сведения об обеспеченности работников ФОИВ и организаций, находящихся в ведении ФОИВ, средствами индивидуальной защиты:
4.2.1.1. На территориях в пределах границ зон защитных мероприятий (далее - ЗЗМ), устанавливаемых вокруг комплекса объектов по хранению и уничтожению химического оружия:
Общее количество работников ФОИВ и организаций, работающих в пределах ЗЗМ, установленных вокруг объектов по хранению химического оружия (по уничтожению химического оружия)
Обеспеченность работников ФОИВ и организаций, работающих в пределах ЗЗМ, установленных вокруг объектов по хранению химического оружия (по уничтожению химического оружия)
Работники ФОИВ, тыс. чел.
Работники организаций, находящихся в ведении ФОИВ, тыс. чел.
СИЗ органов дыхания
Медицинскими СИЗ
Работники ФОИВ, % <6>
Работники организаций, находящихся в ведении ФОИВ, % <7>
Работники ФОИВ, % <7>
Работники организаций, находящихся в ведении ФОИВ, % <7>
--------------------------------
<6> От общего количества работников ФОИВ (организаций, находящихся в ведении ФОИВ), работающих в пределах ЗЗМ, установленных вокруг объектов по хранению химического оружия (по уничтожению химического оружия).
4.2.1.2. На территориях в пределах границ зон возможного радиоактивного загрязнения, устанавливаемых вокруг радиационно (ядерно) опасных объектов:
Общее количество работников ФОИВ и организаций, работающих на территориях в пределах границ зон возможного радиоактивного загрязнения
Обеспеченность работников ФОИВ и организаций, работающих на территориях в пределах границ зон возможного радиоактивного загрязнения
Работники ФОИВ, тыс. чел.
Работники организаций, находящихся в ведении ФОИВ, тыс. чел.
Респираторами
Медицинскими СИЗ
Работники ФОИВ, % <7>
Работники организаций, находящихся в ведении ФОИВ, % <8>
Работники ФОИВ, % <8>
Работники организаций, находящихся в ведении ФОИВ, % <8>
4.2.1.3. На территориях в пределах границ зон возможного химического заражения, устанавливаемых вокруг химически опасных объектов:
Общее количество работников ФОИВ и организаций, работающих на территориях в пределах границ зон возможного химического заражения, тыс. чел.
Обеспеченность работников ФОИВ и организаций, работающих на территориях в пределах границ зон возможного химического заражения
Работники ФОИВ, тыс. чел.
Работники организаций, находящихся в ведении ФОИВ, тыс. чел.
СИЗ органов дыхания
Медицинскими СИЗ
Работники ФОИВ, % <8>
Работники организаций, находящихся в ведении ФОИВ, % <9>
Работники ФОИВ, % <9>
Работники организаций, находящихся в ведении ФОИВ, % <9>
--------------------------------
<7> От общего количества работников ФОИВ (организаций, находящихся в ведении ФОИВ), работающих на территориях в пределах границ зон возможного радиоактивного загрязнения.
<8> От общего количества работников ФОИВ (организаций, находящихся в ведении ФОИВ), работающих на территориях в пределах границ зон возможного химического заражения.
4.2.2. Сведения о номенклатуре, количестве и распределении в запасах (резервах) средств индивидуальной защиты ФОИВ.
4.2.3. Сведения о проделанной за отчетный период работе, связанной с осуществлением контроля за созданием, хранением и использованием запасов (резервов) средств индивидуальной защиты организациями, находящимся в ведении ФОИВ.
4.2.4. Количество средств индивидуальной защиты, находящихся на хранении свыше рекомендованных сроков:
СИЗ органов дыхания
Респираторы
Медицинские СИЗ
ед.
% от наличия
ед.
% от наличия
ед.
% от наличия
1. Предназначенных для работников ФОИВ
2. Предназначенных для работников организаций, находящихся в ведении ФОИВ
4.2.5. Сведения о готовности СНЛК ГО <9>:
количество учреждений СНЛК ГО, подведомственных ФОИВ, ед., укомплектованность специалистами, % от потребности;
количество постов радиационного и химического наблюдения, ед., в том числе по форме:
Количество постов, ед.
Количество специалистов
Обеспеченность приборами, % от потребности
Общая оценка готовности
ед.
% от потребности
--------------------------------
<9> Сведения представляются ФОИВ, чьи подведомственные организации входят в СНЛК ГО.
4.2.6. Силы и средства ФОИВ, предназначенные для проведения санитарной обработки населения и обеззараживания техники, зданий и территорий, их численность, состав и техническое оснащение.
4.2.7. Практические мероприятия, проведенные в целях организации РХБ защиты населения, за отчетный период.
4.3. Медицинская защита
4.3.1. Общие сведения об организации медицинской защиты в ФОИВ.
4.3.2. Готовность медицинских формирований, если таковые созданы подведомственными организациями ФОИВ:
Подведомственная организация
Количество формирований, ед.
Численность, тыс. чел.
Оснащенность техникой, % от потребности
Обеспеченность персоналом всего/ хирургического профиля, % от потребности / % от потребности
Всего
%
в том числе
хирургического профиля
%
Итого
4.3.3. Практические мероприятия, проведенные в целях организации медицинской защиты населения, за отчетный период.
4.4. Эвакуация населения, материальных
и культурных ценностей
4.4.1. Сведения об эвакуационных органах:
структура эвакуационного органа ФОИВ;
перечень территориальных органов и подведомственных организаций ФОИВ, в которых не созданы эвакуационные органы (или созданы не в полном объеме);
сведения о сборных эвакуационных пунктах, развертываемых для сбора, учета и организованной отправки работников центрального аппарата ФОИВ в безопасные районы;
общая оценка готовности эвакуационных органов к действиям по предназначению.
4.4.2. Сведения о безопасных районах, определенных для приема и размещения работников ФОИВ.
4.4.3. Общие сведения об организациях, подведомственных ФОИВ, работники которых подлежат рассредоточению, и которым не определены безопасные районы, или которым безопасные районы определены, но их возможности по приему и размещению рассредоточиваемых работников недостаточны.
4.4.4. Сведения о видах и количестве транспорта, привлекаемого для проведения эвакуационных мероприятий в ФОИВ:
N п/п
Поезда/вагоны, ед.
Автотранспорт
Суда
Самолеты, ед.
Вертолеты, ед.
Всего за ФОИВ
Автобусы, ед.
Грузовые, ед.
Легковые, ед.
Морские, ед.
Речные, ед.
потребность, ед.
обеспеченность, % от требуемого количества
4.4.5. Планируемый вывод (вывоз) работников ФОИВ
N п/п
Пешим порядком
Транспортом
Всего
железнодорожным
автомобильным
морским
речным
воздушным
тыс. чел.
%
тыс. чел.
%
тыс. чел.
%
тыс. чел.
%
тыс. чел.
%
тыс. чел.
%
тыс. чел.
%
4.4.6. Планируемый (расчетный) общий срок завершения эвакуационных мероприятий в ФОИВ, "Ч" + ___ час.
4.4.7. Основные факторы, снижающие эффективность планирования эвакуационных мероприятий.
4.4.8. Практические мероприятия, направленные на решение задачи ГО, связанной с эвакуацией населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, проведенные за отчетный период.
4.5. Первоочередное жизнеобеспечение населения
4.5.1. Силы и средства ФОИВ, предназначенные для выполнения мероприятий по первоочередному обеспечению работников центрального аппарата, их численность, состав и техническое оснащение.
4.5.2. Наличие нормативного акта ФОИВ, определяющего номенклатуру и объем создаваемых запасов, предназначенных для организации первоочередного жизнеобеспечения работников центрального аппарата ФОИВ.
4.5.3. Сведения о накопленных запасах продовольственных, медицинских и иных средств, предназначенных для первоочередного жизнеобеспечения работников центрального аппарата ФОИВ в военное время <10>:
--------------------------------
<10> Без учета имеющихся материальных ресурсов, накопленных для ликвидации ЧС природного и техногенного характера.
запасы продовольственных средств;
запасы медицинских средств;
запасы вещевого имущества.
В том числе сведения о возможностях осуществления первоочередного жизнеобеспечения за счет созданных запасов (пример: 1000 чел. в течение 30 суток).
4.5.4. Мероприятия, проведенные в целях решения вопросов освежения и создания запасов имущества ГО за отчетный период.
4.5.5. Практические мероприятия по первоочередному жизнеобеспечению населения, проведенные за отчетный период.
5. РАЗРАБОТКА И ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МЕР, НАПРАВЛЕННЫХ
НА СОХРАНЕНИЕ ОБЪЕКТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ УСТОЙЧИВОГО
ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ЭКОНОМИКИ И ВЫЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
В ВОЕННОЕ ВРЕМЯ
5.1. Количество объектов, подведомственных ФОИВ, необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время, ед.
5.2. Сведения о созданных комиссиях по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики, подведомственных ФОИВ:
всего требуется создать, ед.;
всего создано, ед.
5.3. Сведения о мероприятиях по поддержанию устойчивого функционирования организаций, подведомственных ФОИВ, в военное время:
планируемые мероприятия по поддержанию устойчивого функционирования организаций, подведомственных ФОИВ, в военное время;
мероприятия по поддержанию устойчивого функционирования организаций, подведомственных ФОИВ, в военное время, выполненные за отчетный период.
5.4. Сведения о планируемых мероприятиях по организации световой и других видов маскировки, объектов, подведомственных ФОИВ, необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время.
5.5. Сведения о ходе выполнения работ по формированию системы страховых фондов документации на объектах, подведомственных ФОИВ, необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время.
6. СИЛЫ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
6.1. Аварийно-спасательные формирования
6.1.1. Общие сведения о численности, составе и техническом оснащении профессиональных аварийно-спасательных формирований, созданных организациями, находящимися в ведении ФОИВ:
Численность профессиональных АСФ
Обеспеченность техникой
количество формирований, ед.
личный состав, тыс. чел.
ед.
% от потребности
6.1.2. Общие сведения о численности, составе и техническом оснащении нештатных аварийно-спасательных формирований, созданных организациями, находящимися в ведении ФОИВ:
Численность НАСФ
Обеспеченность техникой
количество формирований, ед.
личный состав, тыс. чел.
ед.
% от потребности
6.1.3. Общие сведения о численности, составе и техническом оснащении общественных аварийно-спасательных формирований, созданных организациями, находящимися в ведении ФОИВ:
Численность общественных АСФ
Обеспеченность техникой
количество формирований, ед.
личный состав, тыс. чел.
ед.
% от потребности
6.1.4. Сведения о количестве организаций, подведомственных ФОИВ, которые в соответствии с законодательном Российской Федерации должны создавать НАСФ, но не создали их, ед.
6.1.5. Сведения о привлечении аварийно-спасательных формирований за отчетный период.
6.1.6. Практические мероприятия, направленные на обеспечение постоянной готовности аварийно-спасательных формирований, проведенные за отчетный период.
6.1.7. Общая оценка готовности аварийно-спасательных формирований к выполнению возложенных на них задач ГО.
6.2. Спасательные службы (если таковые созданы)
6.2.1. Общие сведения о численности спасательных служб и их техническом оснащении:
Количество созданных спасательных служб, ед.
Численность органов управления спасательных служб, чел.
Количество входящих в службы формирований, ед.
Общая численность личного состава формирований, тыс. чел.
Обеспеченность техникой
ед.
% от потребности
6.2.2. Основные задачи, возложенные на спасательные службы, в соответствии с планом ГО и защиты населения ФОИВ.
6.2.3. Сведения о привлечении спасательных служб за отчетный период.
6.2.4. Практические мероприятия, направленные на обеспечение постоянной готовности спасательных служб, проведенные за отчетный период.
6.2.5. Общая оценка готовности спасательных служб к выполнению возложенных на них задач ГО.
6.3. Нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по ГО
6.3.1. Общие сведения о численности нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по ГО и их техническом оснащении, созданных организациями, находящимися в ведении ФОИВ:
Количество созданных НФГО, ед.
личный состав, тыс. чел.
Обеспеченность техникой
ед.
% от потребности
6.3.2. Сведения о привлечении нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по ГО за отчетный период.
6.3.3. Практические мероприятия, направленные на обеспечение постоянной готовности нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по ГО, проведенные за отчетный период.
6.3.4. Общая оценка готовности нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по ГО к выполнению возложенных на них задач ГО.
7. ПОДГОТОВКА И ОБУЧЕНИЕ В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
7.1. Численность лиц, прошедших обучение (подготовку) за отчетный период:
руководители территориальных органов ФОИВ, ед.;
руководители подведомственных организаций, ед.;
должностные лица и работники ГО, ед.;
личный состав формирований и служб, тыс. чел.;
работники центрального аппарата, территориальных органов и подведомственных организаций ФОИВ, тыс. чел.;
обучающиеся <11>, тыс. чел.
--------------------------------
<11> Представляется ФОИВ, имеющими подведомственные учреждения профессионального образования.
7.2. Общие сведения об учениях и тренировках, проведенных за отчетный период.
7.3 Сведения о мероприятиях, проводимых в области пропаганды ГО среди населения.
7.4. Сведения об иных мероприятиях, проведенных ФОИВ в целях повышения качества обучения (подготовки) населения в области ГО за отчетный период.
7.5. Общая оценка качества обучения населения в области ГО за отчетный период и в целом.
8. ФИНАНСИРОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ
8.1. Сведения об объемах финансирования и статьях расходов на выполнение мероприятий по ГО, выделяемых ФОИВ за отчетный период:
N п/п
Наименование целевой программы
Содержание расходов
Код классификации расходов бюджетов
Сумма расходов
Примечание
запланировано, тыс. руб.
выделено, тыс. руб.
исполнено, тыс. руб.
8.2. Мероприятия в области ГО, осуществленные в результате их финансирования за отчетный период (в части закупок имущества, оборудования и спецтехники, разработки и передачи в опытную эксплуатацию технических средств, освежения запасов СИЗ и т.д.).
8.3. Сведения о научно-исследовательских и опытно-конструкторских работах в области ГО, выполненных за отчетный период.
ОБЩИЕ ВЫВОДЫ О СОСТОЯНИИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
И ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО ЕЕ ДАЛЬНЕЙШЕМУ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ
Общая оценка готовности ФОИВ к ведению ГО, в том числе по каждой задаче ГО.
Выявленные проблемы, которые не могут быть решены собственными силами, с указанием предложений по их устранению: какие мероприятия необходимо провести, какие силы и каких министерств, ведомств и организаций следует привлечь для решения данных проблем.
Необходимые затраты на финансирование мероприятий по ГО на уровне ФОИВ.
Предложения по дальнейшему совершенствованию ГО (в том числе нормативные правовые документы, которые должны быть разработаны и утверждены).
Приложение: Основные показатели ГО.
Примечание:
Формы докладов о состоянии ГО подведомственных организаций устанавливаются руководителями ФОИВ.
N п/п
Наименование показателя
единица измерения
Всего
Центральный аппарат
Территориальные органы
Организации
I. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ
1
Численность сотрудников центрального аппарата ФОИВ
тыс. чел.
2
Количество территориальных органов ФОИВ
ед.
2.1
Численность сотрудников территориальных органов ФОИВ
тыс. чел.
3
Количество организаций, находящихся в ведении федерального органа исполнительной власти (филиалов организаций), всего
ед.
в том числе:
3.1
Организаций, продолжающих деятельность в военное время и не отнесенных к категориям по гражданской обороне
ед.
3.1.1
Численность сотрудников
тыс. чел.
3.1.2
Численность наибольших работающих смен
тыс. чел.
3.2
Организаций, отнесенных к категориям по гражданской обороне:
ед.
3.2.1
особой важности
ед.
3.2.2
I категории
ед.
3.2.3
II категории
ед.
3.3
Численность сотрудников организаций, отнесенных к категориям по гражданской обороне:
тыс. чел.
3.3.1
особой важности
тыс. чел.
3.3.2
I категории
тыс. чел.
3.3.3
II категории
тыс. чел.
3.4
Численность наибольших работающих смен организаций, отнесенных к категориям по гражданской обороне:
3.4.1
особой важности
тыс. чел.
3.4.2
I категории
тыс. чел.
3.4.3
II категории
тыс. чел.
4
Радиационно (ядерно) опасные объекты (подведомственные)
ед.
4.1
Численность сотрудников
тыс. чел.
4.2
Численность НРС
тыс. чел.
4.3
Площадь зон возможного опасного радиоактивного загрязнения (заражения)
кв. км
4.4
Численность населения, проживающего в зонах возможного опасного радиоактивного загрязнения (заражения)
тыс. чел.
5
Химически опасные объекты (подведомственные)
ед.
5.1
Численность сотрудников
тыс. чел.
5.2
Численность НРС
тыс. чел.
5.3
Площадь зон возможного опасного химического заражения
кв. км
5.4
Численность населения, проживающего в зонах возможного опасного химического заражения
тыс. чел.
6
Биологически опасные объекты (подведомственные)
ед.
6.1
Численность персонала
тыс. чел.
6.2
Численность НРС
тыс. чел.
6.3
Площадь зон возможного биологического загрязнения (заражения)
кв. км
6.4
Численность населения, проживающего в зонах возможного биологического загрязнения (заражения)
тыс. чел.
7
Гидротехнические сооружения (подведомственные)
ед.
7.1
Численность сотрудников
тыс. чел.
7.2
Численность НРС
тыс. чел.
7.3
Прогнозируемая площадь катастрофического затопления
кв. км
7.4
Численность населения, проживающего в зоне возможного катастрофического затопления в пределах 4-часового добегания волны прорыва
тыс. чел.
II. УКРЫТИЕ СЛУЖАЩИХ И РАБОТНИКОВ
1
Численность сотрудников, подлежащих укрытию
тыс. чел.
2
Укрывается сотрудников в фактически имеющихся защитных сооружениях
тыс. чел.
2.1
в убежищах всех классов
тыс. чел.
2.2
в противорадиационных укрытиях
тыс. чел.
2.3
в укрытиях
тыс. чел.
3
Спланировано укрытие служащих и работников в приспособленных в период мобилизации и в военное время заглубленных помещениях и других сооружениях подземного пространства
4
Количество имеющихся защитных сооружений гражданской обороны для укрытия сотрудников и работников
4.1
убежищ всех классов
ед.
4.2
противорадиационных укрытий
ед.
4.3
укрытий
ед.
5
Вместимость имеющихся защитных сооружений гражданской обороны
5.1
убежищ всех классов
тыс. чел.
5.2
противорадиационных укрытий
тыс. чел.
5.3
укрытий
тыс. чел.
6
Состояние имеющихся убежищ
6.1
готово к приему укрываемых
ед.
6.2
ограниченно готово к приему укрываемых
ед.
6.3
не готово
ед.
7
Состояние имеющихся ПРУ
7.1
готово к приему укрываемых
ед.
7.2
ограниченно готово к приему укрываемых
ед.
7.3
не готово
ед.
8
Состояние имеющихся укрытий
8.1
готово к приему укрываемых
ед.
8.2
ограниченно готово к приему укрываемых
ед.
8.3
не готово
ед.
9
Укрывается сотрудников при внезапном нападении противника
тыс. чел.
9.1
в убежищах всех классов
тыс. чел.
9.2
в противорадиационных укрытиях
тыс. чел.
9.3
в укрытиях
тыс. чел.
Раздел III. ОБЕСПЕЧЕННОСТЬ СРЕДСТВАМИ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ, ПРИБОРАМИ РАДИАЦИОННОЙ, ХИМИЧЕСКОЙ РАЗВЕДКИ И КОНТРОЛЯ
1
Численность сотрудников, подлежащих обеспечению средствами индивидуальной защиты
2
Обеспеченность средствами индивидуальной защиты
2.1
СИЗ органов дыхания
тыс. чел.
2.2
медицинскими СИЗ
тыс. чел.
2.3
респираторами
тыс. чел.
СИЗ органов дыхания
%
медицинскими СИЗ
%
респираторами
%
3
Потребность в приборах радиационной и химической разведки, контроля формирований
3.1
приборов радиационной разведки
тыс. шт.
3.2
приборов химической разведки
тыс. шт.
3.3
приборов контроля
тыс. шт.
4
Обеспеченность приборами радиационной и химической разведки, контроля
4.1
приборами радиационной разведки
тыс. шт.
4.2
приборами химической разведки
тыс. шт.
4.3
приборами контроля
тыс. шт.
5
Организовано хранение СИЗ:
5.1
в организациях
тыс. шт.
5.2
на складах органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации
тыс. шт.
6
СИЗ, подлежащих утилизации:
6.1
в организациях
тыс. шт.
6.2
на складах органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации
тыс. шт.
Раздел IV. ЭВАКУАЦИЯ СОТРУДНИКОВ
1
Численность сотрудников, подлежащих эвакуации (включая членов семей)
тыс. чел.
1.1
в том числе по способу эвакуации
1.1.1
пешим порядком
тыс. чел.
1.1.2
железнодорожным транспортом
тыс. чел.
1.1.3
автомобильным транспортом
тыс. чел.
1.1.4
водным транспортом
тыс. чел.
1.1.5
воздушным транспортом
тыс. чел.
2
Планируется использование транспортных средств:
ед.
2.1
поездов
ед.
2.2
автомобилей
ед.
2.3
речных и морских судов
ед.
2.4
самолетов, вертолетов
ед.
3
Общий срок эвакуации
час.
4
Планируется эвакуировать сотрудников (нарастающим итогом)
тыс. чел.
4.1
За 6 часов
тыс. чел.
4.2
За 12 часов
тыс. чел.
4.3
За 18 часов
тыс. чел.
4.4
За 24 часа
тыс. чел.
4.5
За 30 часов
тыс. чел.
4.6
За 36 часов
тыс. чел.
4.7
За 42 часа
тыс. чел.
4.8
За 48 часов
тыс. чел.
4.9
За 54 часа
тыс. чел.
4.10
За 60 часов
тыс. чел.
4.11
За 66 часов
тыс. чел.
4.12
За 72 часа
тыс. чел.
4.13
За 158 часов
тыс. чел.
За 6 часов
%
За 12 часов
%
За 18 часов
%
За 24 часа
%
За 30 часов
%
За 36 часов
%
За 42 часа
%
За 48 часов
%
За 54 часа
%
За 60 часов
%
За 66 часов
%
За 72 часа
%
За 158 часов
%
5
Возможности по первоочередному жизнеобеспечению эвакуируемых сотрудников в местах их размещения в безопасных районах (из расчета на 30 суток):
5.1
водой
тыс. чел.
5.2
продовольствием
тыс. чел.
5.3
предметами первой необходимости
тыс. чел.
5.4
медицинским обслуживанием
тыс. чел.
Раздел V. СИЛЫ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
1
Аварийно-спасательные формирования (профессиональные):
1.1
количество формирований
ед.
1.2
личный состав
тыс. чел.
1.3
инженерная техника
ед.
1.4
специальная техника
ед.
1.4.1
в т.ч. техника РХБ защиты
ед.
0
1.5
автотранспортная техника
ед.
2
Нештатные аварийно-спасательные формирования
ед.
2.1
Аварийно-спасательный отряд
ед.
тыс. чел.
2.2
Аварийно-спасательная команда
ед.
тыс. чел.
2.3
Аварийно-спасательная группа
ед.
тыс. чел.
2.4
Аварийно-спасательное звено
ед.
тыс. чел.
2.5
Аварийно-спасательный отряд радиационной, химической и биологической защиты
ед.
тыс. чел.
2.6
Аварийно-спасательная команда радиационной, химической и биологической защиты
ед.
тыс. чел.
2.7
Пожарно-спасательная команда
ед.
тыс. чел.
2.8
Вспомогательная горноспасательная команда
ед.
тыс. чел.
2.9
Аварийно-спасательная команда механизации работ
ед.
тыс. чел.
2.10
Аварийно-спасательная группа радиационной, химической и биологической защиты
ед.
тыс. чел.
2.11
Пожарно-спасательная группа
ед.
тыс. чел.
2.12
Аварийно-спасательное звено радиационной, химической и биологической защиты
ед.
тыс. чел.
2.13
Пожарно-спасательное звено
ед.
тыс. чел.
2.14
Аварийно-спасательное звено инженерной разведки
ед.
тыс. чел.
2.15
Аварийно-спасательное звено радиационной, химической и биологической разведки
ед.
тыс. чел.
2.16
Аварийно-спасательное звено речной (морской) разведки
ед.
тыс. чел.
2.17
Аварийно-спасательное звено разведки на средствах железнодорожного транспорта
ед.
тыс. чел.
2.18
Аварийно-спасательное звено разведки на автомобильном транспорте
ед.
тыс. чел.
2.19
Пост радиационного и химического наблюдения (подвижный)
ед.
тыс. чел.
2.20
Другие
ед.
тыс. чел.
3
Спасательные службы (если созданы установленным порядком):
3.1
количество служб
ед.
3.2
личный состав
тыс. чел.
3.3
инженерная техника
ед.
3.4
специальная техника
ед.
3.4.1
в т.ч. техника РХБ защиты
ед.
0
3.5
автотранспортная техника
ед.
4
Нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне
ед.
4.1
Команда охраны общественного порядка
ед.
тыс. чел.
4.2
Подвижные пункты питания, продовольственного (вещевого) снабжения
ед.
тыс. чел.
4.3
Санитарная дружина
ед.
тыс. чел.
4.4
Группа по обслуживанию защитных сооружений
ед.
тыс. чел.
4.5
Станции специальной обработки транспорта, одежды
ед.
тыс. чел.
4.6
Пункт санитарной обработки
ед.
тыс. чел.
4.7
Подвижные ремонтно-восстановительные группы по ремонту автомобильной, инженерной и другой техники
ед.
тыс. чел.
4.8
Группа для перевозки населения (грузов)
ед.
тыс. чел.
4.9
Аварийно-технические команды по электросетям, по газовым сетям, по водопроводным сетям, по теплосетям
ед.
тыс. чел.
4.10
Группа связи
ед.
тыс. чел.
4.11
Группа охраны общественного порядка
ед.
тыс. чел.
4.12
Эвакуационная (техническая) группа
ед.
тыс. чел.
4.13
Звено связи
ед.
тыс. чел.
4.14
Звено подвоза воды
ед.
тыс. чел.
4.15
Подвижная автозаправочная станция
ед.
тыс. чел.
4.16
Звено по обслуживанию защитных сооружений
ед.
тыс. чел.
4.17
Санитарный пост
ед.
тыс. чел.
4.18
Звенья контроля эпидемического, фитопатологического, ветеринарного
ед.
тыс. чел.
4.19
Пост радиационного и химического наблюдения (стационарный)
ед.
тыс. чел.
4.20
Другие
ед.
тыс. чел.
5
Учреждений СНЛК (подведомственных), в том числе:
ед.
5.1
химико-радиометрические лаборатории
ед.
0
5.2
центры гигиены и эпидемиологии
ед.
0
5.3
лаборатории радиационного контроля
ед.
0
5.4
ветеринарные лаборатории
ед.
0
5.5
центры химизации и сельскохозяйственной радиологии
ед.
0
5.6
гидрометеорологические станции
ед.
0
5.7
другие
ед.
0
Раздел VI. САНИТАРНАЯ ОБРАБОТКА НАСЕЛЕНИЯ, ОБЕЗЗАРАЖИВАНИЕ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ, СПЕЦИАЛЬНАЯ ОБРАБОТКА ТЕХНИКИ И ТЕРРИТОРИЙ
1
Создание запасов дезактивирующих, дегазирующих и дезинфицирующих веществ и растворов:
тыс. т
0,000
0,000
0,000
0,000
1.1
создано запасов дезактивирующих веществ
тыс. т
0,000
1.2
создано запасов дегазирующих веществ
тыс. т
0,000
1.3
создано запасов дезинфицирующих веществ и растворов
тыс. т
0,000
2
Объекты гражданской обороны, предназначенные для проведения санитарной обработки населения и обеззараживания техники:
ед.
0
0
0
0
2.1
санитарно-обмывочные пункты
ед.
0
2.2
станции обеззараживания техники
ед.
0
2.3
станции обеззараживания одежды
ед.
0