Публичная декларация приоритетных целей и задач Министерства сельского хозяйства Российской Федерации на 2017 год

ПУБЛИЧНАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ
ПРИОРИТЕТНЫХ ЦЕЛЕЙ И ЗАДАЧ МИНИСТЕРСТВА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2017 ГОД
ЦЕЛИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Основными целями Министерства сельского хозяйства на 2017 год является:
1. Обеспечение продовольственной безопасности России согласно Доктрине продовольственной безопасности.
2. Повышение конкурентоспособности и эффективности российских сельхозтоваропроизводителей.
3. Увеличение производства продукции сельского хозяйства и рыбной отрасли.
4. Повышение финансовой устойчивости предприятий АПК.
5. Развитие фермерских хозяйств и малых форм хозяйствования.
6. Обеспечение устойчивого развития сельских территорий, занятости сельского населения, повышение уровня жизни на селе.
7. Воспроизводство и повышение эффективности использования в сельском хозяйстве земельных и других ресурсов, а также экологизация производства.
8. Поддержка экспорта продукции АПК.
9. Развитие мелиорации.
КЛЮЧЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ И ЗАДАЧИ
Показатели Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы (на 2017 год)
Показатели
Ед. изм.
2017 (план)
Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году
%
101,7
Индекс производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах) к предыдущему году
%
101,5
Индекс производства продукции животноводства (в сопоставимых ценах) к предыдущему году
%
101,9
Индекс производства пищевых продуктов, включая напитки; к предыдущему году
%
102,9
Индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства к предыдущему году
%
100,6
Рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий)
%
13
Среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства)
руб.
21790
Увеличение посевных площадей
В 2017 году посевная площадь в России впервые за 15 лет превысит 80,0 млн га и составит 80 104,4 тыс. га, что на 523,5 тыс. га больше, чем в 2016 г.
Достижение планового уровня производства и переработки продукции растениеводства
Показатели
Ед. изм.
2017
(план)
Валовой сбор сельскохозяйственных культур в хозяйствах всех категорий:
тыс. тонн
зерновых и зернобобовых
104000,0
льноволокна и пеньковолокна
43,6
сахарной свеклы
38532,4
картофеля <*>
6400,0
овощей открытого грунта <*>
4398,0
Площадь закладки многолетних насаждений
тыс. га
10,607
Посевная площадь кормовых культур по сельскохозяйственным организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам и индивидуальным предпринимателям в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях
тыс. га
101,0
Производство муки из зерновых культур, овощных и других растительных культур; смеси из них
тыс. тонн
9715
Производство крупы
тыс. тонн
1400
Производство хлебобулочных изделий диетических и обогащенных микронутриентами
тыс. тонн
125
Производство масла подсолнечного нерафинированного и его фракций
тыс. тонн
3470
Производство сахара белого свекловичного в твердом состоянии
тыс. тонн
4900
Удельный вес отечественной сельскохозяйственной продукции и продовольствия в общем объеме их ресурсов (с учетом структуры переходящих запасов):
%
зерно
99,2
сахар, произведенный из сахарной свеклы
95,0
масло растительное
83,2
картофель
97,5
--------------------------------
<*> В сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей.
Показатели по развитию животноводства, переработки и реализации продукции животноводства
Показатели
Ед. изм.
2017
(план)
Производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе)
млн. тонн
13,58
Производство молока <*>
млн. тонн
16900
Производство сыров и сырных продуктов
тыс. тонн
520
Производство масла сливочного
тыс. тонн
230
Производство тонкорунной и полутонкорунной шерсти
тыс. тонн
17,2
Удельный вес отечественной сельскохозяйственной продукции и продовольствия в общем объеме их ресурсов (с учетом структуры переходящих запасов):
%
мясо и мясопродукты (в пересчете на мясо)
89,6
молоко и молокопродукты (в пересчете на молоко)
80,1
Поголовье северных оленей в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
тыс. гол.
1162,0
Поголовье мясных табунных лошадей в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
тыс. гол.
420,5
Маточное поголовье овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
тыс. гол.
9570,0
--------------------------------
<*> В сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей.
Показатели по поддержке племенного дела, селекции и семеноводства
Показатели
Ед. измерения
2017
(план)
Доля площади, засеваемой элитными семенами,
в общей площади посевов
%
7,8
Ввод мощностей селекционно-семеноводческих центров
шт.
66,2
Повышение доступности кредитных ресурсов для сельхозтоваропроизводителей
С 1 января 2017 г. льготные кредиты организациям агропромышленного комплекса предоставляются по ставке не более 5%.
Для реализации механизма льготного кредитования в федеральном бюджете в 2017 году предусмотрены бюджетные ассигнования на возмещение недополученных российскими кредитными организациями доходов по льготным кредитам в размере 21,3 млрд. рублей, из которых на субсидирование краткосрочных льготных кредитов планируется направить 15 млрд. рублей.
Стимулирование инвестиций в АПК
В 2017 году из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе в размере 58,8 млрд. рублей.
Стимулирование обновления основных фондов
Федеральным законом о бюджете на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов АПК в 2017 году предусмотрено 11,5 млрд. рублей.
Отобрано 114 инвестиционных проектов на 10,7 млрд. рублей:
- 55 молочных ферм;
- 2 оптово-распределительных центра;
- 6 селекционно-семеноводческих центров в растениеводстве;
- 2 селекционно-генетических центра в животноводстве;
- 18 тепличных комплексов;
- 23 овощехранилища;
- 8 плодохранилищ.
Повышение эффективности предоставления государственных субсидий
С 2017 года применяется новый механизм государственной поддержки сельского хозяйства - "единая субсидия", т.е. по ряду направлений предоставляемых регионам субсидий на поддержку сельхозтоваропроизводителей объединены в единую субсидию. Федеральным законом о бюджете на реализацию мероприятий единой субсидии в 2017 году предусмотрено 36 млрд. рублей.
Поддержка фермеров и сельхозкооперации
В 2017 году размер гранта для фермеров, занятых мясным и молочным скотоводством увеличен в 2 раза с 1,5 млн до 3 млн рублей, а для семейных животноводческих ферм - до 30 млн рублей (ранее 21,6 млн).
На 2017 год в рамках "единой" субсидии из средств федерального бюджета планируется направить:
- на поддержку начинающих фермеров - 3 670 млн. руб.;
- на развитие семейных животноводческих ферм - 3 268 млн. руб.
В хозяйствах грантополучателей планируется создать не менее 3,6 тыс. новых постоянных рабочих мест.
Получателями государственной поддержки будет обеспечен прирост производства сельскохозяйственной продукции не менее чем на 10%.
Показатели по поддержке малых форм хозяйствования
Показатели
Ед. изм.
2017
(план)
Количество новых постоянных рабочих мест, созданных в крестьянских (фермерских) хозяйствах, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью средств государственной поддержки
ед.
3741
Количество новых постоянных рабочих мест, созданных в сельскохозяйственных потребительских кооперативах, получивших средства государственной поддержки для развития материально-технической базы
ед.
574
За 2016 год создано более 300 новых сельхозкооперативов в 56 регионах страны. В 2017 году планируется создать не менее 1200 новых кооперативов.
В 2017 году в рамках "единой" субсидии из средств федерального бюджета на гранты СПоК планируется направить 846 млн. руб.
Получателями государственной поддержки будет обеспечен прирост реализации сельскохозяйственной продукции не менее чем на 10%.
Устойчивое развитие сельских территорий
На 2017 год на реализацию Федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" выделено более 15 млрд рублей. Из них на строительство дорог в сельской местности - 8,3 млрд руб.
Показатели ФЦП "Устойчивое развитие сельских территорий
на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" на 2017 год
Показатели
Ед. изм.
2017
(план)
Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, всего
тыс.кв.м
274,2
в том числе для молодых семей и молодых специалистов
тыс.кв.м
192,0
Ввод в действие общеобразовательных организаций
тыс.мест
0,79
Ввод в действие фельдшерско-акушерских пунктов и/или офисов врачей общей практики
ед.
30
Ввод в действие плоскостных спортивных сооружений
тыс.кв.м
18
Ввод в действие распределительных газовых сетей
тыс.км
0,74
Ввод в действие локальных водопроводов
тыс.км
0,48
Ввод в действие учреждений культурно-досугового типа
тыс. мест
0,49
Ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам
тыс.км
0,64
Количество населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых реализованы проекты комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку
ед.
4
Количество реализованных проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, получивших грантовую поддержку
ед.
47
Развитие мелиорации
В 2017 году финансирование по федеральной целевой программе "Развитие мелиорации земель сельхозназначения России на 2014 - 2020 годы" составит 11,3 млрд руб., в 1,5 раза выше, чем в 2016 г., в том числе субсидии на возмещение затрат сельхозпроизводителей, которые проводят различные мелиоративные работы, составят 4,4 млрд рублей, в 2 раза больше, чем годом ранее.
Средства федерального бюджета позволят привлечь в отрасль 1,6 млрд руб. средств региональных бюджетов и 9,6 млрд руб. внебюджетных средств, что обеспечит:
- ввод в эксплуатацию 93,2 тыс. га мелиорируемых земель;
- сохранение 123,8 тыс. га сельхозугодий;
- вовлечение в оборот 68,6 тыс. га выбывших сельхозугодий.
Развитие экспорта
Президиум Совета при Президенте России по стратегическому развитию и приоритетным проектам одобрил приоритетный проект "Экспорт продукции АПК". Он предполагает государственную поддержку по направлениям:
- экспорт российской сельхозпродукции и продовольствия;
- продвижение за рубежом российской продукции АПК;
- защита интересов российских сельхозпроизводителей в рамках международных торговых и экономических споров.
Рост экспорта продукции агропромышленного комплекса в 2017 году запланирован на уровне 6% к 2016 году.
Объем экспорта продукции АПК в 2017 году должен достичь 17,9 млрд долл.

Еще документы: