Важно
Штрафы за разглашение коммерческой тайны увеличили до 5 млн рублей 
Рассмотрены позиции Верховного суда РФ о квалификации картельного сговора при фиктивном обеспечении заявки и номинальном участии в торгах, а также о неправомерности отклонения заявок по 223‑ФЗ и 44‑ФЗ в случае отсутствия согласия на обработку персональных данных третьих лиц.
Навигация
Признаки картеля: допуск к аукциону без реального участия и фиктивное обеспечение заявки
Верховный суд РФ согласился с нижестоящими судами в том, что признаками картельного сговора и нарушения пункта 2 части 1 статьи 11 Закона № 135-ФЗ может являться выведение участниками сговора, не планирующими стать победителем, денежных средств из оборота, внесенных в качестве обеспечения заявки и непредоставление в составе второй части заявки всех необходимых документов, в результате чего эти лица допущены к участию в торгах, но ими не планировалось подавать предложения и стать победителем. Также признаком картельного сговора является поведение участников торгов, которые, удостоверившись в отсутствии иных участников торгов, целенаправленно не подавали ценовых предложений, поддерживая цену (начальную цену контракта) на торгах, и отказывались от дальнейшей конкурентной борьбы в пользу одного из участников.
Документ: Определение Верховного суда РФ от 13 мая 2024 года № 308-ЭС25-3658 по делу № А32-6019/2024, Постановление АС Северо-Кавказского округа от 27 февраля 2025 года по делу № А32-6019/2024.
Отклонение заявок из‑за отсутствия согласия на обработку персональных данных признано незаконным
Верховный суд РФ согласился с нижестоящими судами в том, что отклонение заявок участников закупок по 223-ФЗ (аналогично и по 44-ФЗ) из-за отсутствия в них согласия на обработку персональных данных от лиц, чьи персональные данные представлены участником закупки в составе заявки, является незаконным, т. к. обработка персональных данных участников закупки без получения их согласия на такую обработку не противоречит требованиям законодательства в области персональных данных. Таким образом, решение УФАС Нижегородской области № 052/01/18.1-2401/2023 от 30.10.2023 по закупке № 32312765167, признавшего законными действия заказчика по отклонению заявки без согласия на обработку персональных данных на ряд физлиц, было признано незаконным, т. к. УФАС не учел указанную правовую позицию и разъяснения Федеральной службы в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в письме от 21.09.2018 № 08-77473.
Документ: Определение Верховного суда РФ от 16 мая 2024 года № 301-ЭС25-4542 по делу № А43-35085/2023, Решение АС Нижегородской области от 23 июля 2024 года по делу № А43-35085/2023.
Закупочная практика - колонка Александра Кулакова на ППТ:
