Можно ли не подписывать контракт при мобилизации

Навигация

Какие законы регулируют службу по контракту

В п. 2 Указа Президента РФ № 647 от 21.09.2022 сказано, что призванные по мобилизации граждане приравнены к военнослужащим, проходящим службу в Вооруженных Силах РФ по контракту (далее — КТ).

В ст. 38 Федерального закона № 53-ФЗ от 28.03.1998 прописаны сроки военной службы по КТ. В пп. «е» п. 1 сказано, что период заключения КТ указывается в КТ о прохождении военной службы.

Про заключение КТ в период частичной мобилизации законы молчат. В п. 7 ст. 38 сказано, что, если гражданин запаса изъявит желание поступить на военную службу по КТ в период ликвидации стихийных бедствий, чрезвычайного положения, по восстановлению международного мира, восстановлению конституционного порядка, пресечению действий террористических организаций за пределами РФ и т.д. срок заключения составляет до одного года.

В Федеральном законе № 31-ФЗ от 26.02.1997 положения, регулирующие заключение, отказ от заключения контракта при мобилизации, и вовсе отсутствуют.

Положения закона № 53-ФЗ распространяются на срочников и прямого отношения к мобилизованным гражданам не имеют.

По теме читайте: заключение контракта на военную службу: алгоритм, детали, нюансы

Важно: вся информация о мобилизации для работников и работодателей

Можно ли не подписывать контракт при мобилизации

В сети Интернет указан размер денежного довольствия призывников — не менее 195 000 рублей.

Подробнее: мобилизованным гражданам будут платить не менее 195 000 рублей

П. 2 ст. 32 закона № 53-ФЗ указывает на добровольность поступления гражданина на военную службу при заключении КТ. Оформление документа в период мобилизации не укладывается в рамки добровольности ст. 32 закона № 53-ФЗ, и возникает вопрос: может ли мобилизованный не подписывать контракт на прохождение военной службы? Процесс призыва организуется по повесткам, за неявку предусмотрена ответственность. Так, прийти в военкомат по повестке — обязанность гражданина, а подписание документа на основании существующей законодательной базы — добровольное мероприятие. Буквальная трактовка закона: не хочешь подписывать — не подписывай.

Что грозит за отказ от подписания документа

А какая ответственность, если мобилизованный гражданин не подписывает контракт: она отсутствует на основании добровольности подписания документа (ст. 32 закона № 53-ФЗ). Ссылаясь на Указ Президента РФ № 647 от 21.09.2022, мобилизованный приравнивается к военнослужащим службы по КТ, и само подписание документа не является обязанностью мобилизованного гражданина. Принуждения к подписанию незаконны, и отказ от подписания контракта по мобилизации никакой ответственностью не грозит. Законодательство, регулирующее оформление подобного документа в период частичной мобилизации, не разработано, поэтому опираемся на действующее.

Разъяснения юристов в сети Интернет по вопросу, что получит мобилизованный, если не подпишет контракт, разнятся. Вот интересная точка зрения. На основании Указа Президента РФ № 647 граждане, призванные по мобилизации, приравниваются к военнослужащим по КТ. Отправка на пункт сбора в воинскую часть не означает начала военной службы. Днем начала военной службы для граждан, пребывающих в запасе и призванных на нее, признается день вступления в силу КТ. Так, если гражданин отказывается подписать КТ, то он должен быть отозван из всех сборочных пунктов, поскольку не допускается к военной службе и не обладает теми же правами и свободами, которые гарантированы государством военнослужащим. И гражданин с рассматриваемой точки зрения признается резервистом, следовательно, положения Уголовного кодекса РФ за дезертирство или отказ от выполнения распоряжений военных командиров на них не распространяются.

Отметим, что с пункта сбора гражданина, направленного туда по повестке, скорее всего, никто не отпустит. Разная позиция юристов говорит об огромных пробелах в законах.

В средствах массовой информации публикуется информация, что в воинских частях никто не подписывает документы с призывниками, опираясь на п. 2 Указа Президента РФ № 647, автоматически признавая призывников проходящими службу по КТ.

Вот что грозит, если мобилизованный отказался подписывать контракт, — со стороны ответственности ничего.

В ст. 53 Федерального закона № 53-ФЗ прописаны требования, которые предъявляются к гражданам, поступающим на ВС по контракту. Они обязаны владеть государственным языком РФ, пройти медицинский и психологический отбор, соответствовать профессиональным навыкам и умениям военнослужащего. К ним предъявляются требования образования, квалификации и физической подготовки, установленные Министром обороны РФ (иного уполномоченного лица). Фактически контрактник — уже готовый и обученный специалист, способный принимать участие в боевых действиях.

Отличие мобилизованных от контрактников в том, что их необходимо обучать на пунктах сбора. Подписав контракт, мобилизованный рискует напрямую оказаться на поле боя, минуя обучение. То есть приравнивается к профессионалам.

Контрактники получают:

• выплаты денежного довольствия;
• выплаты по ранениям;
• льготы и т.д.

В СМИ публикуют информацию, что все участники зоны специальной военной операции застрахованы. Страховыми признаются случаи ранения, гибели, признания не годным из-за получения военной травмы. В случае гибели страховая выплатит членам семьи около 3 млн рублей, за легкое ранение около 75 000 рублей, а за тяжелое — около 297 000 рублей.

Указом Президента РФ № 98 от 05.03.2022 предусмотрены и иные единовременные выплаты участникам зоны СВО:

• 3 млн рублей — в случае ранения, травмы или контузии;
• 5 млн рублей — в случае гибели.

Некоторые регионы предусмотрели ежемесячные доплаты за счет средств региональных бюджетов. Например, Москва планирует доплачивать по 50 000 ежемесячно, Курская область — от 5 до 30 000 рублей, Кабардино-Балкария — 25 000.

Как составить отказ от подписания контракта

В сети Интернет есть информация, что отсутствие контракта при мобилизации может лишить гражданина льгот и материального обеспечения. На основании Указа Президента РФ № 647 граждане автоматически приравниваются к контрактникам и претендуют на денежные выплаты. Если вы решили не подписывать документ, например, обнаружив, что в периоде действия договора указано «бессрочно», то используйте письмо в свободной форме. Вот образец письма-отказа:

Обязательно ознакомьтесь:

• кто может вручать повестки;
• когда закончится частичная мобилизация.