Имеют ли право меня уволить?

Вы серьезно хотите получить компетентный ответ от незнакомых людей в интернете? 

Смотрите, заходите сюда, оформляете бесплатный доступ на 2 дня ко всей базе знаний Консультант + и за это время находите и ответ на свой вопрос, и судебную практику, и все формы документов с примерами заполнения, какие вам только понадобятся.

Здравствуйте!

Ознакомьтесь с судебным актом -

Дело № 2-2719/2013

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 августа 2013 года город Волгоград

Краснооктябрьский районный суд города Волгограда в составе:

председательствующего судьи Шушлебиной И.Г.

при секретаре судебного заседания Дускалиевой А.Н.,

с участием прокурора Ершовой А.С.,

с участием истца Кабардинцева И.В .,

представителей ответчика Добровольской М.А., Гончарова Д. В .,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Кабардинцев И.В . к государственному казённому учреждению социального обслуживания « центр медико- социальной реабилитации граждан пожилого возраста и инвалидов» об отмене приказа, восстановлении на работе, взыскании заработной платы, компенсации морального вреда, возложении обязанности,

у с т а н о в и л:

Истец Кабардинцев И.В . обратился в суд с иском к ответчику государственному казённому учреждению социального обслуживания « центр медико- социальной реабилитации граждан пожилого возраста и инвалидов» (далее- ГКУ СО « ЦМСРГПВИ») об отмене приказа, восстановлении на работе, взыскании заработной платы, компенсации морального вреда, возложении обязанности, указав в обоснование иска , что в ГКУ СО « ЦМСРГПВИ» он работал в должности врача-рефлексотерапевта с ДД.ММ.ГГГГ по трудовому договору, заключенного на неопределенный срок.

ДД.ММ.ГГГГ у него истёк срок действия сертификата, однако работодатель не направил его на профессиональную подготовку сроком свыше 500 часов.

Согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ №-К директора ГКУ СО « ЦМСРГПВИ» Фетисовой Е.В. он был уволен с указанной должности ДД.ММ.ГГГГ, в связи с лишением специального права на занятие медицинской деятельностью по специальности рефлексотерапия.

Полагает, что увольнение произведено незаконно, в связи с тем, что он не лишался специального права на занятие медицинской деятельностью, поскольку это возможно только в порядке назначения административного наказания.

Просит: признать незаконным и отменить приказ государственного казённого учреждения социального обслуживания « центр медико- социальной реабилитации граждан пожилого возраста и инвалидов» № от ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика восстановить его в должности врача-рефлексотерапевта в отделении медицинской реабилитации государственного казённого учреждения социального обслуживания « центр медико- социальной реабилитации граждан пожилого возраста и инвалидов» с ДД.ММ.ГГГГ; обязать государственное казённое учреждение социального обслуживания « центр медико- социальной реабилитации граждан пожилого возраста и инвалидов» направить его в учебный центр на цикл профессиональной переподготовки по специальности «рефлексотерапия» с нормативным сроком обучения более 500 часов; взыскать с государственного казённого учреждения социального обслуживания « центр медико- социальной реабилитации граждан пожилого возраста и инвалидов» в его пользу заработную плату за время вынужденного прогула с ДД.ММ.ГГГГ по день вынесения судом решения, взыскать компенсацию морального вреда в размере рублей.

В судебном заседании истец Кабардинцев И.В . на удовлетворении иска настаивает.

Представители ответчика ГКУ СО « ЦМСРГПВИ» Добровольская М.А. и Гончаров Д. В . в судебном заседании возражают против удовлетворения иска .

Выслушав истца, представителей ответчика, заключение прокурора Ершовой А.С., полагавшей, что иск подлежит удовлетворению частично, исследовав письменные доказательства по делу, суд полагает необходимым требования Кабардинцев И.В . удовлетворить частично по следующим основаниям:

В соответствии с частью 3 статьи 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

Согласно пункту 9 части 1 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор подлежит прекращению по следующим обстоятельствам, не зависящим от воли сторон: истечение срока действия, приостановление действия на срок более двух месяцев или лишение работника специального права (лицензии, права на управление транспортным средством, права на ношение оружия, другого специального права) в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, если это влечет за собой невозможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору.

Прекращение трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктами 2, 8, 9, 10 или 13 части первой настоящей статьи, допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности.

Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

Судом установлено, что на основании трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ Кабардинцев И.В . был принят на работу в ГКУ СО « ЦМСРГПВИ» на должность врача-рефлексотерапевта на 0,5 ставки на неопределённый срок (с учётом дополнительного соглашения к договору от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии со статьёй 100Закона РФ "Об основах охраны здоровья граждан в РФ" право на осуществление медицинской деятельности в Российской Федерации имеют лица, получившие высшее или среднее медицинское образование в Российской Федерации в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и имеющие сертификат специалиста.

Сертификаты специалиста, выданные медицинским и фармацевтическим работникам до ДД.ММ.ГГГГ, действуют до истечения указанного в них срока.

Срок действия сертификата № №, подтверждающего право Кабардинцев И.В . на осуществление медицинской деятельности, истёк ДД.ММ.ГГГГ.

Статья 72 Закона РФ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" предусматривает, что медицинские работники и фармацевтические работники имеют право на основные гарантии, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе на:

2) профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации за счет средств работодателя в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации;

3) профессиональную переподготовку за счет средств работодателя или иных средств, предусмотренных на эти цели законодательством Российской Федерации, при невозможности выполнять трудовые обязанности по состоянию здоровья и при увольнении работников в связи с сокращением численности или штата, в связи с ликвидацией организации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2012 г. N 291 утверждено Положение о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково"), которым установлены требования к соискателю лицензии на осуществление медицинской деятельности.

В соответствии с подпунктом "д" пункта 4 вышеуказанного Положения одним из требований к соискателю лицензии является наличие заключивших с соискателем лицензии трудовые договоры работников, имеющих среднее, высшее, послевузовское и (или) дополнительное медицинское или иное необходимое для выполнения заявленных работ (услуг) профессиональное образование и сертификат специалиста (для специалистов с медицинским образованием).

Согласно квалификационными требованиями к специалистам с высшим и послевузовским медицинским и фармацевтическим образованием в сфере здравоохранения, утвержденными приказом Минздравсоцразвития РФ от 7 июля 2009 года N 415н предусмотрено, что врач-рефлексотерапевт должен иметь высшее профессиональное образование по одной из специальностей: "Лечебное дело","Педиатрия", проходить повышение квалификации не реже одного раза в 5 лет в течение всей трудовой деятельности.

Указанные нормы свидетельствуют о том, что повышение квалификации является одним из обязательных предусмотренных действующим законодательством условий выполнения работниками медицинской деятельности.

Частью 4 статьи 196 Трудового Кодекса РФ предусмотрено, что в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Согласно абзацу 3 пункта 5и пункту 8 Приказа Минздрава России от 3 августа 2012 года N 66н "Об утверждении Порядка и сроков совершенствования медицинскими работниками и фармацевтическими работниками профессиональных знаний и навыков путем обучения по дополнительным профессиональным образовательным программам в образовательных и научных организациях" повышение квалификации и профессиональная переподготовка работников организуются в соответствии с квалификационными требованиями, утвержденными приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 7 июля 2009 года N 415н "Об утверждении Квалификационных требований к специалистам с высшим и послевузовским медицинским и фармацевтическим образованием в сфере здравоохранения"

Обучение по программам дополнительного профессионального образования работников, имеющих среднее и/или высшее медицинское и/или фармацевтическое образование, не соответствующее квалификационным характеристикам и квалификационным требованиям, указанным в абзаце третьем пункта 5 настоящих Порядка и сроков, но имеющих непрерывный стаж практической работы по соответствующей медицинской или фармацевтической специальности более 5 лет, организуется:

для работников, имеющих стаж работы от 5 до 10 лет, по программам дополнительного профессионального образования в виде профессиональной переподготовки (нормативный срок подготовки при любой форме обучения составляет свыше 500 часов).

Таким образом, с учётом стажа работы Кабардинцев И.В . по должности врач-рефлекстотерапевт, он должен был быть направлен на профессиональную переподготовку с нормативным сроком обучения свыше 500 часов.

Между тем, согласно договору № от ДД.ММ.ГГГГ Кабардинцев И.В . был направлен работодателем на повышение квалификации сроком на 144 часа.

Письмом государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Северо-Западный государственный университет им.И.И. Мечникова» от ДД.ММ.ГГГГ № Кабардинцев И.В . было разъяснено, что с учётом стажа его работы по специальности «рефлексотерапия» 6 лет, он может быть зачислен на цикл профессиональной подготовки продолжительностью 504 часа.

Статьей 196 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель.

Работодатель проводит профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации работников, обучение их вторым профессиям в организации, а при необходимости - в образовательных учреждениях начального, среднего, высшего профессионального и дополнительного образования на условиях и порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

С учётом изложенного, суд приходит к выводу о том, что обязанность, возложенная на работодателя частью 4 статьи 196 Трудового Кодекса РФ, им не исполнена. Соответственно, доказательств, свидетельствующих о совершении работодателем действий, направленных на повышение квалификации работника и получения им соответствующего сертификата на право осуществления трудовых обязанностей по должности врача-рефлексотерапевта, ответчиком не представлено, в материалах дела такие доказательства отсутствуют.

В связи с этим, доводы ответчика о том, что работодатель не был заинтересован в получении дополнительного профессионального образования Кабардинцев И.В ., а повышение квалификации со сроком обучения 144 часа являлось достаточным, суд находит не состоятельными.

Как разъяснено в пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", при рассмотрении дела о восстановлении на работе лица, трудовой договор с которым расторгнут по инициативе работодателя, обязанность доказывать наличие законного основания увольнения и соблюдения установленного порядка увольнения возлагается на работодателя.

Согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ № ГКУ СО « ЦМСРГПВИ» Кабардинцев И.В . был уволен с занимаемой должности врача-рефлексотерапевта в отделении медицинской реабилитации ДД.ММ.ГГГГ, в связи с лишением специального права (занятие медицинской деятельностью по специальности рефлексотерапия).

Трудовой кодекс Российской Федерации предусматривает, что трудовой договор прекращается в связи с наступлением обстоятельств, препятствующих выполнению работником обязанностей по трудовому договору. К таким обстоятельствам Трудовой кодекс относит: истечение срока действия, приостановление действия на срок более двух месяцев, лишение специального права (лицензии, права на управление транспортным средством, права на ношение оружия, другого специального права).

Лишение специального права является административным наказанием, предусмотренным статьёй 3.8 КоАП РФ.

Основанием прекращения трудового договора в связи с лишением специального права является постановление об административном наказании, исключающее возможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору.

Как установлено в судебном заседании пояснениями сторон, Кабардинцев И.В . к административной ответственности в виде лишения права заниматься медицинской деятельностью по специальности рефлексотерапия, не привлекался.

Следовательно, у ответчика отсутствовали правовые основания для увольнения истца по этому основанию.

Совокупность приведённых обстоятельства позволяет суду сделать вывод о том, что Кабардинцев И.В . был уволен с нарушениями действующего законодательства, в связи с чем, следует признать незаконным и отменить приказ ГКУ СО « ЦМСРГПВИ»№ от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении Кабардинцев И.В . по пункту 9 части 1 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации, восстановить Кабардинцев И.В . в должности врача-рефлексотерапевта в отделении медицинской реабилитации ГКУ СО « ЦМСРГПВИ» с ДД.ММ.ГГГГ и обязать ГКУ СО « ЦМСРГПВИ» направить Кабардинцев И.В . в учебный центр на цикл профессиональной переподготовки по специальности «рефлексотерапия» с нормативным сроком обучения более 500 часов.

Доводы представителей ответчика о возможном увольнении Кабардинцев И.В . в связи с исключением его должности из штатного расписания на ДД.ММ.ГГГГ год, убедительными к отказу в иске не являются, поскольку на настоящий момент должность врача-рефлексотерапевта поименована в штатном расписании.

В соответствии со статьей 395 Трудового кодекса Российской Федерации при признании органом, рассматривающим индивидуальный трудовой спор, денежных требований работника обоснованными, они удовлетворяются в полном размере.

Согласно статье 234 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться. Такая обязанность, в частности, наступает, если заработок не получен в результате незаконного отстранения работника от работы, его увольнения или перевода на другую работу.

Судом установлено, что в результате незаконного увольнения по вине ответчика истец не может трудиться и получать заработную плату с ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени. Следовательно, вынужденный прогул составил 48 рабочих дней при пятидневной рабочей неделе.

Заработная плата Кабардинцев И.В . за год, предшествовавший увольнению, составила за 250 рабочих дней . Следовательно, среднедневная заработная плата составила (: 250 рабочих дней).

Заработная плата истца за время вынужденного прогула с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежащая взысканию с ответчика в его пользу, составляет ( х 48 рабочих дней).

При увольнении Кабардинцев И.В . была произведена выплата компенсации за неиспользованный отпуск. Однако, поскольку ответчик не представил суду сведений о размере данной выплаты, она не может быть учтена судом при определении суммы, подлежащей взысканию в пользу истца. Вместе с тем, ответчик не лишён права на её самостоятельное удержание с Кабардинцев И.В . во внесудебном порядке.

Статья 237 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает, что моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Поскольку судом установлено нарушение работодателем ГКУ СО « ЦМСРГПВИ» трудовых прав работника Кабардинцев И.В ., то, с учетом фактических обстоятельств дела, принципов разумности и справедливости, суд считает, что требования Кабардинцев И.В . о компенсации морального вреда подлежат удовлетворению частично, в связи с чем, суд определяет размер компенсации морального вреда в размере рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Согласно статье 333.36 Налогового Кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины. Оснований для освобождения ответчика от уплаты государственной пошлины у суда не имеется.

При таких данных, с учетом требований статьи 333.19 Налогового Кодекса Российской Федерации, с ответчика в доход государства надлежит взыскать государственную пошлину в сумме .

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск Кабардинцев И.В . к государственному казённому учреждению социального обслуживания « центр медико- социальной реабилитации граждан пожилого возраста и инвалидов» об отмене приказа, восстановлении на работе, взыскании заработной платы, компенсации морального вреда, возложении обязанности удовлетворить частично.

Признать незаконным и отменить приказ государственного казённого учреждения социального обслуживания « центр медико- социальной реабилитации граждан пожилого возраста и инвалидов» № от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении Кабардинцев И.В . по пункту 9 части 1 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации.

Восстановить Кабардинцев И.В . в должности врача-рефлексотерапевта в отделении медицинской реабилитации государственного казённого учреждения социального обслуживания « центр медико- социальной реабилитации граждан пожилого возраста и инвалидов» с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с государственного казённого учреждения социального обслуживания « центр медико- социальной реабилитации граждан пожилого возраста и инвалидов» в пользу Кабардинцев И.В . заработную плату за время вынужденного прогула с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме , рублей в счёт компенсации морального вреда, а всего .

Обязать государственное казённое учреждение социального обслуживания « центр медико- социальной реабилитации граждан пожилого возраста и инвалидов» направить Кабардинцев И.В . в учебный центр на цикл профессиональной переподготовки по специальности «рефлексотерапия» с нормативным сроком обучения более 500 часов, отказав Кабардинцев И.В . в удовлетворении остальной части иска к государственному казённому учреждению социального обслуживания « центр медико- социальной реабилитации граждан пожилого возраста и инвалидов» о компенсации морального вреда.

Взыскать с государственного казённого учреждения социального обслуживания « центр медико- социальной реабилитации граждан пожилого возраста и инвалидов» пошлину в доход государства в сумме .

Решение в части восстановления на работе подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда путем подачи жалобы через Краснооктябрьский районный суд .

Судья: И.Г. Шушлебина

СПРАВКА: Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: И.Г. Шушлебина

Апелляционная инстанция оставила решение суда в силе-

http://sudact.ru/regular/doc/8NR8waLmwW6t/?regular-txt=®ular-case_doc=33-10737%2F2013®ular-lawchunkinfo=®ular-doc_type=®ular-date_from=®ular-date_to=®ular-workflow_stage=®ular-area=®ular-court=®ular-judge=&_=1499836217949

Здравствуйте!

Нет, не имеют права.

Согласно ст.196 ТК РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Прочтите консультацию

Ситуация: У медицинского работника в период работы истек срок действия сертификата специалиста по причине того, что работодатель своевременно не направил его на повышение квалификации.

Вопрос 1. Может ли работник быть уволен в связи с лишением специального права? Если нет, то какие действия должен предпринять работодатель?

Ответ: Медицинский работник не может быть уволен в связи с истечением срока действия специального права (истек срок действия сертификата специалиста), если работодатель своевременно не направил работника на повышение квалификации.

Работодатель обязан направить работника на повышение квалификации за счет работодателя. Период времени с момента окончания срока действия сертификата медицинского работника до момента начала обучения является временем простоя по вине работодателя. До момента направления работника на обучение работодатель должен объявить для работника простой по вине работодателя и начислить компенсацию за период простоя по вине работодателя в размере не менее двух третей средней заработной платы работника.

С момента начала обучения с отрывом от работы до момента его окончания в соответствии со ст. 187 ТК РФ за работником сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Обоснование: В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 83 ТК РФ трудовой договор подлежит прекращению по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон, в случае истечения срока действия специального права (лицензии, права на управление транспортным средством, права на ношение оружия, другого специального права) в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, если это влечет за собой невозможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 100 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" предусмотрено, что до 1 января 2026 г. право на осуществление медицинской деятельности в Российской Федерации имеют лица, получившие высшее или среднее медицинское образование в Российской Федерации в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и имеющие сертификат специалиста.

Таким образом, сертификат специалиста удостоверяет право на занятие медицинской деятельностью. Истечение срока действия сертификата означает истечение срока действия специального права.

Пункт 9 ч. 1 ст. 83 ТК РФ не содержит каких-либо условий, при которых невозможно увольнение работника в случае истечения срока действия специального права.

Вместе с тем при увольнении медицинского работника по данному основанию в случае истечения срока действия сертификата, если работодатель своевременно не направил его на повышение квалификации, нужно учитывать следующее.

Согласно ч. 4 ст. 196 ТК РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Из совокупности указанных норм следует, что работодатель может уволить медицинского работника согласно п. 9 ч. 1 ст. 83 ТК РФ только в случае, если работнику предлагалось пройти повышение квалификации или давалось направление, а работник не прошел повышение квалификации в результате собственных виновных действий или бездействия.

Подобный вывод подтверждается и судебной практикой (Определение Московского городского суда от 28.09.2010 по делу N 33-30360, Кассационным определением Ярославского областного суда от 19.05.2008 по делу N 33-1953).