Правоприменение ФЗ 44 в части применения ст19.28 КАП
Просмотров: 4вправе ли конкурсная комиссия отстранить от участия в аукционе по фз44 ссылаясь на ст.19.28 КАП если нарушение было установлено в 2015 году т.е до внесения изменений в ФЗ 44. Ведь закон обратной силы не имеет.
Вопрос относится к городу Хабаровск
Ответы:
Вы серьезно хотите получить компетентный ответ от незнакомых людей в интернете?
Смотрите, заходите сюда, оформляете бесплатный доступ на 2 дня ко всей базе знаний Консультант + и за это время находите и ответ на свой вопрос, и судебную практику, и все формы документов с примерами заполнения, какие вам только понадобятся.
В соответствии с ч. 7.1. статьи 31 ФЗ-44: "участник закупки - юридическое лицо, которое в течение двух лет до момента подачи заявки на участие в закупке не было привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 КоАП РФ".
Таким образом, если с момента вашего нарушения по 19.28 КоАП в 2015 году до момента подачи заявки на участие в электронном аукционе не прошло двух лет, то Заказчик правомерно отклоняет вас.
Тезис об обратной силе закона в данном случае не состоятельный.
Здравствуйте. Конкурсная комиссия вправе отстранить от участия в аукционе если участник закупки - юридическое лицо, которое в течение двух лет до момента подачи заявки на участие в закупке было привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
П. 7.1 ч. 1 . 31 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 07.06.2017) "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" применяется с 09.01.2017 года. Распространяется на отношения именно в рамках участия в закупках для гос. и мун. нужд, возникшие с этой даты. К отношениям, возникшим в связи с совершением админ. правонарушения, данное положение не применяется.
Никаких специальных положений о действии данного положения во времени ФЗ от 28.12.2016 N 489-ФЗ "О внесении изменений в статью 31 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", которым и было введено дополнительное требование, не содержит.
То, о чем Вы говорите, было бы актуально в контексте применения нормы КоАП РФ, например об установлении административной ответственности за то или иное деяние. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет, то есть не распространяется на деяния, имевшие место до вступления в силу новых положений. В данном случае речь идет о норме не КоАП РФ, а ФЗ от 05.04.2013 N 44-ФЗ, которая устанавливает не противоправность деяния и ответственность за его совершение, а лишь дополнительное требование для участника закупки.
Здравствуйте! Да, имеют право.
Согласно статьи 53 44 - ФЗ , 3. Конкурсная комиссия отклоняет заявку на участие в конкурсе, если участник конкурса, подавший ее, не соответствует требованиям к участнику конкурса, указанным в конкурсной документации, или такая заявка признана не соответствующей требованиям, указанным в конкурсной документации.
По поводу обратной силы закона, действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом. В данном случае в законодательном акте прямо прописано " в течение двух лет до момента подачи заявки на участие в закупке".
